行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)研究

作者簡(jiǎn)介：范麗娜（1979— ），女，漢族，河北唐山人。主要研究方向：政府會(huì)計(jì)。

摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)信息化高速發(fā)展，各行政事業(yè)單位在信息化建設(shè)方面都加大了投入，且收效不斷提高。行政事業(yè)單位在落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，即由之前單一核算模式朝著財(cái)務(wù)信息匯總、分析等方向發(fā)展，為單位內(nèi)控管理工作開(kāi)展提供數(shù)據(jù)支持。但是在實(shí)際工作中，部分行政事業(yè)單位管理者受到傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念的影響，思想意識(shí)比較落后，相應(yīng)的配套設(shè)施不完善，給會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)一定制約?；诖耍恼轮攸c(diǎn)分析現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)解決對(duì)策，以期為行政事業(yè)單位更好地履行公共職能提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)信息化;建設(shè)對(duì)策

行政事業(yè)單位為了迎合時(shí)代發(fā)展要求，應(yīng)該把信息技術(shù)靈活應(yīng)用其中，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，通過(guò)先進(jìn)的信息管理模式，使單位各項(xiàng)資源得到高效整合利用，為行政事業(yè)單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

一、會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要作用

會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是指將會(huì)計(jì)學(xué)和信息充分融合，在計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備作用下，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的捕獲、加工、傳遞、分析、使用等，在當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)用廣泛。對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其并不以盈利為目的，在會(huì)計(jì)信息化方面比較落后，大多依然會(huì)采取傳統(tǒng)手工核算模式。在2019年，新政府會(huì)計(jì)制度的全面發(fā)布，給行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展提出新的要求，在這種環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)逐漸提上日程。

隨著各個(gè)行業(yè)信息技術(shù)水平的不斷提高，單位內(nèi)部控制計(jì)劃要求更為明確，各單位積極加快會(huì)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展步伐。會(huì)計(jì)信息化是通過(guò)進(jìn)入各種會(huì)計(jì)信息，對(duì)其匯總與分析，轉(zhuǎn)變成各部門(mén)所需資源，在滿(mǎn)足賬務(wù)核算要求的同時(shí)，也能促進(jìn)行政事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)朝著管理會(huì)計(jì)方向成功轉(zhuǎn)型，為單位領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)支持，有效提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)性和全面性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，能夠整合各項(xiàng)資源，減少資源消耗，輔助行政事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行，提高工作效率，促進(jìn)單位更好的發(fā)展。

一方面，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高，保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。在會(huì)計(jì)信息化背景下，能夠?qū)⑿畔⒘?、資金流、業(yè)務(wù)流充分融合。在信息技術(shù)作用下，建立一個(gè)完整的管理系統(tǒng)，并通過(guò)信息化促進(jìn)工作水平和效率的提高，讓財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為單位領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)支持，從而提高財(cái)務(wù)管理水平。從目前情況來(lái)看，行政事業(yè)單位在執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度過(guò)程中，在會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和方法上發(fā)生一定改變，新制度提出雙系統(tǒng)、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告、責(zé)任發(fā)生制、收付責(zé)任制同時(shí)運(yùn)行的核算模式，如果只是采取傳統(tǒng)的人工核算方式，將無(wú)法保證財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)性和有效性，在開(kāi)展日常財(cái)務(wù)管理工作后，容易引發(fā)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。所以，行政事業(yè)單位應(yīng)利用政府會(huì)計(jì)制度改革發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。會(huì)計(jì)信息化能夠?qū)ΜF(xiàn)有工作流程優(yōu)化改革，調(diào)整固有工作方法，形成一套現(xiàn)代化信息化管理平臺(tái)，為各方提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息。

另一方面，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，能夠提高會(huì)計(jì)人員工作效率。在政府會(huì)計(jì)制度全面實(shí)施的環(huán)境下，給會(huì)計(jì)人員賬務(wù)處理提出嚴(yán)格要求。在雙分錄運(yùn)行過(guò)程中，如果只依賴(lài)人工合作模式將無(wú)法滿(mǎn)足數(shù)據(jù)真實(shí)性和有效性要求。會(huì)計(jì)人員需要在信息技術(shù)的作用下，通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入形成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)，將財(cái)務(wù)人員從繁瑣的工作中脫離出來(lái)，將更多的時(shí)間和精力放在數(shù)據(jù)采集、整理、分析、管理等方面。在財(cái)務(wù)工作中，重點(diǎn)內(nèi)容就是通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，讓管理會(huì)計(jì)更加規(guī)范和有序，提高財(cái)務(wù)人員工作水平和效率。在信息化作用下，能夠簡(jiǎn)化日常報(bào)銷(xiāo)工作流程，無(wú)需往返于財(cái)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，有效提高行政事業(yè)單位整體工作水平，節(jié)約資源，讓各部門(mén)之間交流更加順暢和高效。

二、現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足

從目前情況來(lái)看，即便一些行政事業(yè)單位結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，在開(kāi)展會(huì)計(jì)活動(dòng)時(shí)，已經(jīng)把信息技術(shù)應(yīng)用其中，并且獲得一定工作效果，但是大多數(shù)行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與管理上依然沒(méi)有做到全面化。而導(dǎo)致該現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，就是部分會(huì)計(jì)人員對(duì)信息化管理了解不全面，對(duì)信息化管理模式優(yōu)勢(shì)和重要性解讀不足。加之單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)重視力度不高，在實(shí)際工作中依然采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理模式，沒(méi)有把信息化建設(shè)作為促進(jìn)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展的工作重點(diǎn)，使得會(huì)計(jì)信息化建設(shè)水平偏低，與行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展要求不符。

（二）會(huì)計(jì)信息化建設(shè)配套設(shè)施不健全

現(xiàn)階段，我國(guó)部分行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)上，通常會(huì)面臨硬件與軟件配套設(shè)施不健全的狀況。在實(shí)際中，部分行政事業(yè)單位出于對(duì)成本的思考，沒(méi)有積極引進(jìn)現(xiàn)代化硬件和軟件設(shè)施，現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)比較落后，在功能上不齊全、配套不全面，無(wú)法做到各外界系統(tǒng)的有效連接，不利于單位各部門(mén)之間信息傳遞和共享。部分行政事業(yè)單位辦公系統(tǒng)外部防御功能相對(duì)薄弱，給會(huì)計(jì)信息化建設(shè)埋下安全隱患。

（三）會(huì)計(jì)信息化管理機(jī)制有待改善

行政事業(yè)單位不可一味地依賴(lài)于現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作，還要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)工作體系。在會(huì)計(jì)計(jì)劃建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該和配套管理機(jī)制相互融合，在機(jī)制約束下給會(huì)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展提供指導(dǎo)。但是在實(shí)際工作中，行政事業(yè)單位在開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化建設(shè)活動(dòng)時(shí)，沒(méi)有制定完善的管理機(jī)制，相關(guān)人員工作職責(zé)劃分不明確，無(wú)法將具體職責(zé)落實(shí)到位，更不會(huì)在體系中充分展現(xiàn)，從而給會(huì)計(jì)活動(dòng)發(fā)展帶來(lái)不良影響。在會(huì)計(jì)工作人員職責(zé)分配不清晰、責(zé)任意識(shí)不高的環(huán)境下，容易引發(fā)各種會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，不規(guī)范和不夠?qū)I(yè)的管理都會(huì)給行政事業(yè)單位帶來(lái)不好的影響。

（四）缺乏有效的數(shù)據(jù)分析與反饋

會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)主要由兩部分組成，一個(gè)是計(jì)算機(jī)，另一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在這兩項(xiàng)技術(shù)作用下，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的整合記錄分析，把獲取信息進(jìn)行價(jià)值挖掘，為單位領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)參考。但是從目前會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作來(lái)看，部分行政事業(yè)單位缺少對(duì)各項(xiàng)信息的采集和整合，沒(méi)有對(duì)信息化建設(shè)過(guò)程追蹤監(jiān)督，更不會(huì)將會(huì)計(jì)信息化建設(shè)成果在各個(gè)部門(mén)中反饋，無(wú)法讓各部門(mén)提供可行性意見(jiàn)，監(jiān)督管理不到位，從而影響信息化建設(shè)成果。