對GB/T17766-2020《固體礦產資源儲量分類》的幾點思考

鄭偉元，吳 昊

（1.宜春市地質隊，江西 宜春 336023；2.江西省地質局二二七地質隊，江西 吉安 343009）

2020年3月，國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會聯合發布了GB/T17766-2020《固體礦產資源儲量分類》［1］，解決了1999 分類標準在實踐中出現了一些問題——部分術語內涵不清，采用三軸體系表達過于復雜，經濟意義劃分過細，部分類型實用性不強，國際認可度不高等問題。修訂后的新標準能更好地滿足國家資源管理、資本市場和企業生產的需要，易于國際對比。不過在實際應用中，對標準中儲量的定義和分類（可信儲量和證實儲量）存在理解上的差異。標準中對可信儲量的定義是：“經過預可行性研究、可行性研究或與之相當的技術經濟評價，基于控制資源量估算的儲量；或某些轉換因素尚存在不確定性時，基于探明資源量而估算的儲量。”標準中對證實儲量的定義是：經過預可行性研究、可行性研究或與之相當的技術經濟評價，基于探明資源量而估算的儲量。

1 對儲量（可信儲量和證實儲量）定義的思考

儲量（可信儲量和證實儲量）是資源量中可經濟采出的部分，是經過預可行性研究、可行性研究或與之相當的技術經濟評價，充分考慮了可能的礦石損失和貧化，合理使用轉換因素（主要包括采礦、加工選冶、基礎設施、經濟、市場、法律、環境、社區和政策等）后估算的，且滿足開采的技術可行性和經濟合理性。其中，采礦涉及了安全礦柱等的留設，政策中也有基本農田或重要風景區壓覆等不適宜開采的地段進行礦量留設等。

礦床地質因素、開采技術、自然經濟、開采條件等諸多評定因素是產生經濟價值的源泉，其變化因素也是最大的。這些變化因素可分為客觀因素和主觀因素。其中，主觀因素主要表現在：進行評價時評定人員對礦床的認識深淺不一，以及個人評定標準的偏重、喜好等主觀因素影響，由此引起的變化使獲得的礦體相關數據、自然參數發生差異，從而導致對采礦權的調查核實評價結果失去客觀性，進而影響到礦業投資的效果；客觀因素包括對礦山開發效果有影響的技術、自然經濟、開采條件等外部因素。

目前，自然資源部組織編制的《礦山礦產資源開發利用方案》或《礦山礦產資源開發利用、地質環境恢復治理與土地復墾方案》［2］中計算的可采儲量都是剔除了采礦、加工選冶、基礎設施、經濟、市場、法律、環境、社區和政策等方面的影響因素，且滿足開采的技術可行性和經濟合理性的儲量，所以筆者認為儲量（可信儲量和證實儲量）應該就是《礦山礦產資源開發利用方案》或《礦山礦產資源開發利用、地質環境恢復治理與土地復墾方案》中的可采儲量。

2 對政府與企業、資本市場在礦產資源內涵要求方面存在差異的思考

政府關注的是中長期礦產資源可持續發展，企業、資本市場關注的是中短期礦產資源潛力和可能帶來的經濟效益。

筆者認為資源量（推斷資源量、控制資源量、探明資源量）正是政府關注的，對掌握礦產資源家底，制定礦產資源規劃、戰略、政策，保障國家資源安全都具有重要作用；而儲量（可信儲量和證實儲量）才是企業主、資本市場需要的，利于礦業企業的生產經營和礦業資本市場投的融資活動。

3 對實際運用中動用資源儲量的思考

筆者認為 《礦山礦產資源開發利用方案》或《礦山礦產資源開發利用、地質環境恢復治理與土地復墾方案》中的可采儲量對應于可信儲量。礦山動用資源儲量中開采量是已經采出的，且創造了經濟效益的資源量，對應于證實儲量。相應的礦山動用資源儲量中損失量也是證實儲量，只是因為生產中損失了而已 （如煤炭開采中由于煤炭自燃而損失的煤炭，它也是證實儲量）。

資源儲量中礦山因開采而產生的開采量、損失量歸屬于原資源儲量（如：原屬于推斷資源量的還是歸屬于推斷資源量、原屬于控制資源量的還是歸屬于控制資源量、原屬于探明資源量還是歸屬于探明資源量）。解決了實際開采中推斷資源量采出而轉為儲量的問題。

表1 2020年度江西萬載水源村高嶺土礦資源儲量檢測統計結果 單位：千噸

如此，在礦山儲量年報中更利于操作，而且分清了地質勘查報告中前期已經采出且創造了經濟效益的資源儲量以及累計動用資源儲量。

4 對礦山儲量年報的思考

基于上述對可信儲量及證實儲量的認識，對江西萬載水源村高嶺土礦礦山資源儲量進行統計。

本年度礦山資源儲量檢測統計結果見表1。

5 結語

通過對固體礦產資源儲量分類的重新思考，其中資源量（推斷資源量、控制資源量、探明資源量）大家都統一了認識。筆者提出的可信儲量即為開采設計的可采儲量，易于礦山業主及投資者的理解。動用資源儲量即證實儲量，讓礦業主管部門及經濟主管部門對各種礦石、礦物的年度生產量以及累計生產量一目了然。

本文得到教授級高級工程師吳曉鵬、鄧躍進教授的幫助和指正，在此一并感謝。