孟令儀,解鵬
(1.南京鐵道職業技術學院,江蘇 南京 210031 ;2.南京農業大學公共管理學院,江蘇 南京 210095)
國內各地的拆遷安置政策不盡相同,其影響因素主要為區域條件、經濟發展水平和經濟政策。就現行的拆遷政策來說,主要存在房屋產權不明晰和經濟補償較低等問題,大部分還是重經濟補償而輕人文關懷。因此,研究拆遷安置居民的地方依附影響因素需從對原住地和安置小區兩方面考慮,即雙重地方依附。對被征拆人進行有針對性的合理補償和妥善安置,加快建立其對于安置地的地方依附,是實現和諧征地拆遷的關鍵。
在深入探討分析這些意義和差異后,通過質性數據采集方法(除了傳統的質性方法,還包括圖片和影像等)識別并推敲出的拆遷安置居民地方依附的主要影響因素,這些因素最終可以反映到拆遷安置社區的建設中,來合理構建拆遷安置區的物理與心理環境,有助于居民安居樂業和政府相應政策的順利落實。
2019 年末,溧水區戶籍人口44.68萬,城市化率52.2%。2019 年,溧水區全年實現地區生產總值852.37 億元,比上年增長8.4%,全體居民可支配收入43836 元,增長9.2%。本研究的主要針對人群為溧水區的已拆遷安置居民,目標安置小區為中城花園,坐落在城北,靠近開發區;另一個坐落在城南,名為琉璃花園,毗鄰萬達商圈,交通便利。
本研究采取的研究方法為深入訪談、扎根理論和問卷調查與統計分析。深入訪談是一對一(有時一對二)的數據采集方法,本研究在招募受訪者方面所采用是立意招募。扎根理論是由哥倫比亞大 學 的 Anselm Strauss 和 Barney Glaser 兩位學者共同發展出來的一種研究方法,扎根理論在本研究中的一個重要應用實踐是分析訪談錄音文件。問卷的設計除了基本信息的采集,另外的問題設置來源于深度訪談中識別的地方依附影響因素,關于原住地大致關乎老房子和老鄰居,安置小區則集中于生活環境和鄰里關系。對于問卷數據的后續統計分析,進行了描述性分析、信度效度檢驗、回歸分析、方差分析,最后進行條件概率分析。
我國的拆遷安置是一個復雜的過程,因此居民地方依附的影響因素也是動態的。根據地方依附相關理論與研究成果,本研究將拆遷安置居民雙重地方依附的影響因素分為居民個人特征、原住地特征和現住地特征。其中,受訪者個人信息部分和居住年限源自文獻閱讀,基礎設施建設等因素源自于深入訪談。
本研究中紙質問卷共發放175 份,線上問卷因為是發給了特定的受訪對象,所以30 份問卷均有效。問卷綜合回收率為97.56%。
對問卷信息進行匯總后可以得出以下結論:各個年齡段的受訪者對于老房子的想念程度均不高;對于原住地的生活環境和生活方式的喜好程度,20 歲~35 歲的受訪者得分低,其他受訪者偏高;對于家庭經濟得到改善的認可度,20歲~35 歲的受訪者認可度偏低;對于現住地的生活環境和生活方式的喜好程度,除了66 歲以上的受訪者得分偏低,其他一般;基礎設施需要更加完善這一層面,20 歲~35 歲的受訪者認可度偏高,其他一般。
本問卷基于標準化項的Cronbachs Alpha 值即信度達到0.767,說明信度符合要求。本問卷的Bartlett 的球形度檢驗近似卡方值為1008.226,df=36,sig=0,取樣足夠度的Kaiser- Meyer- Olkin度量即KMO 值為0.866,大于0.8,說明符合數據分析的要求。
當回歸模型選取“想念老房子”作為因變量時,預測變量(常量)選取了四個,因變量隨著自變量的增加而顯著增加。從模型結果可以看出:想念老房子與四個常量都成顯著的正相關(p<0.05,B>0)。模型方差分析顯示Sig<0.05,故回歸模型顯著,自變量與因變量之間的回歸關系成立。
同理可得“原住地生活方式”(因變量)與“家庭經濟得到改善”“現住地生活方式”“年齡”和“現住地生活環境”(常量),以及“現住地生活方式”(因變量)與“原住地生活環境”“親戚朋友住在周圍”和“現住地生活環境”(常量),之間呈顯著的正相關(p<0.05,B>0)。模型方差分析顯示自變量與因變量之間的回歸關系成立。
每一個變量和每一個成分的相關系數絕對值大于0.5 時方可被認為是影響因素。采用Mplus 軟件對最優模型進行參數估計,得到潛在類別概率和各個外顯變量的條件概率,根據結果可以看出,第一類的潛在類別概率為0.528,第二類0.321,第三類0.15。根據分類結果正確性檢驗,計算得到本案例中的模型,,結果表明分類正確率較高,分類結果合理。
這三類居民分別占了總體調研人數的52.8%、32.1%和15%。據此,我們可以給這三種類型的居民分別取名為“勇往直前型”“懷念過去型”和“喜新不厭舊型”。附影響因素
本研究基于對深入訪談文本的分析,合理推測了影響拆遷安置居民雙重地方依附程度的因素。對原住地,居民個人的年齡、受教育程度、居住年限、拆遷安置的經濟補償等是影響居民地方依附的重要因素;對現住地,居民個人的年齡、受教育程度、居住年限、鄰里關系、治安等是影響居民的地方依附的重要因素。
“勇往直前型”的居民能更好地適應安置小區的生活,他們很少懷念過去,積極擁抱新生活。政府在積極做好安置工作的同時,也應適當開展對他們的就業培訓和繼續教育,幫助他們學習找尋新工作的能力,培育正確的就業觀念。
“懷念過去型”的居民懷念原來的生活環境和生活方式。政府應在安置小區的規劃中適當考慮他們原住地的生活環境,讓他們產生親切感與熟悉感,幫助居民積極樂觀地投入新生活。
“喜新不厭舊型”的居民對于原住地的依附較高,他們一方面懷念過去的生活,另一方面又對安置小區所提供的現代化生活環境和生活條件產生依賴。對于此類居民,政府在拆遷過程中應適當增加人文關懷,也可以在原基礎上適當提高個別項目的補償標準。