信用信息共享支撐“放管服”的實踐探索與改革建議

高杰

摘要：伴隨著我國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，科技水平也在不斷提高，信息化時代來臨。信息共享也成為了社會主體之間相互聯(lián)系的主要方式。放管服改革是簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的簡稱，在信息共享時能夠有效消除相關(guān)的信息不對稱現(xiàn)象，是治理失信行為防范信用風險的重要手段。國家同時也倡導(dǎo)進行信用信息共享平臺的建立，確保我國平臺可以有效完善相關(guān)失信人員名單，并對失信人員進行合理監(jiān)管，為政府行政管理市場監(jiān)督和公眾服務(wù)提供相應(yīng)的信息支持。

關(guān)鍵詞：信用信息共享，放管服;實踐;改革;社會信用體系建設(shè)

前言：

在我國全面深化放管服改革之后，我國主要運用先進的信息技術(shù)手段作為改革的主要內(nèi)驅(qū)動力，并通過相應(yīng)的手段來進行技術(shù)的理念創(chuàng)新，并翻新傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新傳統(tǒng)流程在制度上進行一定改革與創(chuàng)新，從而更好的推進我國改革深化。讓信用信息共享成為現(xiàn)代技術(shù)，并保障相應(yīng)工作可以更好更快的推進試行，并且在一定程度上促進放管服體制更好的踐行。并應(yīng)用于我國的具體表現(xiàn)中，推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展。

一、明確放管服改革主要的結(jié)構(gòu)及基本意義

我國放管服改革主要是簡政放權(quán)的精簡轉(zhuǎn)變并轉(zhuǎn)變相應(yīng)的政府職能，進行行政程序的減少，降低行政成本，同時有效遏制滋生腐敗現(xiàn)象，對于市場經(jīng)濟要進行遵守，同時以微觀管理為主進行宏觀調(diào)控，在一定程度上可以實行簡政放權(quán)。我國在放管結(jié)合方面主要是加強事中和事后的主要監(jiān)管，這在一定程度上推動了信用信息共享，同時讓政府各部門之間的信息向市場主體可以進行有序的開放，方便公眾了解我國線下對于市場主體的管理機制更包括了對于市場進行有效監(jiān)管，同時確立市場公正，競爭淘汰一些不良企業(yè)，并有序維護市場秩序。

伴隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，相應(yīng)的改革也需要信用信息共享支撐，主要由三個方面因素是來影響的。首先是它滿足我國國家治理現(xiàn)代化水平的需要。伴隨著我國5G技術(shù)的大量使用，相應(yīng)的云計算平臺大量出臺，人們逐漸轉(zhuǎn)變了思維方式，對于社會和政治經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的調(diào)整，因此習近平總書記也提出了要健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策相關(guān)機制，推動政府進行有效工作與管理。我國各大領(lǐng)域企業(yè)也為了響應(yīng)國家號召，在實際的運行過程之中注重對于信息技術(shù)的共享，并在一定程度上進行誠信經(jīng)營，漸行漸落履行社會規(guī)則要求，促進我國的信息化不斷發(fā)展。

二、我國信用信息共享能夠支撐“放管服”放管服改革

我國在2017年12月8日，習近平書記在第二次集體學習時強調(diào)，要加快我國的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，這也就在一定程度上促進了我國信息交流共享平臺的快速建立，同時進行信用信息共享是在保護信用安全和國家秘密的前提下進行的。因此這也在一定程度上促進了我國信用信息共享平臺的大量建立，同時實現(xiàn)信息共享是以信息信用為基礎(chǔ)來進行監(jiān)管體制，有效運行，并滿足社會公眾對于信用信息需求的手段來進行構(gòu)建新型的約束機制，以其能夠更好的保障我國信用服務(wù)市場的有效建立。

我國信用信息共享，具備支撐放管服改革的能力，由于我國已建成全國信用信息共享平臺體系，這在一定程度上可以為我國更好的開展信息平臺建設(shè)，加快改革深化打下了夯實基礎(chǔ)，同時它的有效建立在一定程度上保障了守信機制，失信懲處措施的落地，促進了我國監(jiān)管機制的有效建立，為法治社會改革深化提供了較高價值。不僅如此，筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國建立起全國信用信息共享機制，伴隨著社會信息化的發(fā)展，我國逐漸對于信用信息建立全國共享機制。全國信用信息共享平臺連接了44個國家的政委，在一定程度上形成了三級信用信息管理機制。這在一定程度上也促進了我國對于放管服改革深化工作的順利開展。

三、信用信息共享支撐“放管服”改革模式

（一）信用信息共享支撐簡政放權(quán)

簡政放權(quán)是我國政府近些年來做出的主要決策之一，在信息化時代的快速發(fā)展背景之下，我國做出科學決策離不開運用大數(shù)據(jù)支撐，這在一定程度上就要求著我國大數(shù)據(jù)之間進行有效共享，同時堅持以問題為導(dǎo)向，以需求為導(dǎo)向，同時堅持目標與簡政放權(quán)協(xié)同實施，完成我國捷途施政機制，有效建立。因此主要采取了下列幾種形式來進行促進信息共享，支撐簡政放權(quán)科學決策。首先是要運用信用評價支撐，精準簡政放權(quán)其次是運用信用監(jiān)測支撐決策效果評估。不僅如此，在信用承諾中也要支持簡化審批流程，同時用信用激勵支撐享受綠色通道，最后要進行信息的公開，支撐政務(wù)的公開透明政策，更好地踐行。

（二）信用信息共享支撐著放管結(jié)合

中央和國務(wù)院會議曾多次提到要建立完善的電子商務(wù)全流程信用體制建設(shè)并保障電子商務(wù)發(fā)展，環(huán)境可以誠實有信，在監(jiān)管機制下合理運轉(zhuǎn)，因此我國加快了對于信息技術(shù)覆蓋全國工作的開展力度，并在一定程度上有效進行跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理與服務(wù)，促進我國放管結(jié)合政策更好落實。

（三）信用信息共享支撐優(yōu)化服務(wù)

更好的服務(wù)公民是我國社會信用體制建設(shè)的根本目的，因此我國加快了對于信息化共享有效建立，并在一定程度上促進了我國信用信息可以更好的共享，再進行行政流程，過程建設(shè)過程之中，可以幫助群眾辦事，較為便利，同時解決大量民生問題，不僅如此，我國在進行融資難融資貴的問題也進行了分析與探討，幫助中小企業(yè)可以進行有效的度過，財產(chǎn)融資問題，更好地實現(xiàn)利企業(yè)惠企業(yè)。不僅如此，我國還進行了信用信息公開公示，這在一定程度上利于司法判決相關(guān)人員失信行為是否合適并進行公開網(wǎng)站的處理，促進我國相關(guān)工作更好順利開展。

四、信用信息共享支撐“放管服”改革建議

（一）將信用信息共享作為政府及其部門的法定義務(wù)

伴隨著信息技術(shù)的快速應(yīng)用，我國逐漸加大了對于信用信息共享平臺的建設(shè)，同時制定了相關(guān)法律制度，保障我國改革可以更好更順利地進行同時滿足我國公放管服改革的整體需要，不僅如此，我國還向全國信用信息平臺提供了相應(yīng)的信用信息治理方式及維護方法，這在一定程度上可以確保共享信息有序建立，促進我國改革深入化發(fā)展。

（二）依法保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私

筆者通過調(diào)查了解到我國傳統(tǒng)的信用信息工作開展過程中存在一些問題，這些問題嚴重影響著國家的信息資料安全，并在一定程度上制約著我國體制深入發(fā)展，因此需要進行嚴格抵制。在我國實際的工作開展過程中信用信息可能涉嫌一些國家機密，商業(yè)機密和個人隱私等相關(guān)內(nèi)容，因此，需要相關(guān)管理者予以高度重視。在進行政府部門之間信用信息共享過程之中，同時要注重保護相應(yīng)的信息安全，減少信息的流入，造成重大問題的發(fā)生。同時，各主管部門更需要進行信用信息的大量分類，同時根據(jù)所需求應(yīng)用進行有效儲存與管理。在一定程度上減少由于資料泄露和個人隱私泄露引起的各種信息問題，為給公民提供更好的服務(wù)打下夯實的基礎(chǔ)。

結(jié)束語：

伴隨著我國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，信息化水平逐漸提升，相應(yīng)的我國逐漸開展了放管服改革體質(zhì)的推進。這項措施的大量推進在一定程度上推進了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。不僅如此，隨著科技的快速發(fā)展，我國運用了信用信息共享平臺來支撐我國“放管服”實踐，并進行深入探索與改革，并為公民提供更為合理和科學的服務(wù)，以期可以促進我國信息化進程。

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