農(nóng)技推廣在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中的重要性

張暉

摘要：本文主要闡述了農(nóng)技推廣在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的重要作用，針對(duì)在農(nóng)技推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題提出了改進(jìn)措施，以供相關(guān)人員參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技;農(nóng)技推廣;作用

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科技均發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技方面發(fā)展較為迅速，農(nóng)民收入顯著提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增速明顯，但是相較于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，其差距仍然較為明顯。因此，在新時(shí)期，必須對(duì)農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)化應(yīng)用推廣力度，促進(jìn)科技成果不斷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

1 農(nóng)技推廣對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的作用

1.1 提供動(dòng)力

農(nóng)業(yè)科技成果的形成離不開(kāi)長(zhǎng)期的科技積累，因而其對(duì)環(huán)境以及技術(shù)要求較高。然而在農(nóng)業(yè)科技成果具體推廣過(guò)程中，由于科研成果往往適應(yīng)性不高，對(duì)地域要求較高，這在很大程度上阻礙著推廣工作的順利開(kāi)展，影響著推廣應(yīng)用的效果。基于此，因農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)成果一般針對(duì)性和地域性較強(qiáng)，除需對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件以及地理環(huán)境充分考慮外，還需通過(guò)大量的應(yīng)用嘗試，在小范圍的應(yīng)用試驗(yàn)和改良試驗(yàn)獲得成功后，才能將其轉(zhuǎn)化為滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可大力推廣應(yīng)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

1.2 有效連接科研、教育以及生產(chǎn)等

在農(nóng)業(yè)方面，產(chǎn)、學(xué)、研處于一個(gè)相互促進(jìn)、相互影響的狀態(tài)。雖然我國(guó)在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面速度不斷加快，但在應(yīng)用現(xiàn)代化高技能設(shè)備方面還相對(duì)比較落后，主要體現(xiàn)在缺乏能夠熟練操作使用這些先進(jìn)設(shè)備的人員。因此，相關(guān)的教育部門(mén)需要對(duì)農(nóng)業(yè)方面產(chǎn)學(xué)研的全面發(fā)展提供大力支持，高度重視培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)性和應(yīng)用型人才。尤其是在全面推廣農(nóng)業(yè)科技以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用過(guò)程中，需組織專(zhuān)業(yè)人員提供技術(shù)指導(dǎo)，提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者專(zhuān)業(yè)技術(shù)及綜合素質(zhì)能力，有效解決發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。農(nóng)技推廣應(yīng)用是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，只有做到與農(nóng)村基層人員進(jìn)行積極的溝通和交流，建立有效的反饋機(jī)制，才能保證在農(nóng)技推廣中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并采取有效措施予以解決，保證農(nóng)技推廣能夠順利進(jìn)行。此外，推廣部門(mén)也要對(duì)科研成果積極試驗(yàn)并提出改良意見(jiàn)，對(duì)適合當(dāng)?shù)匦枨蟮霓r(nóng)業(yè)科研成果要反復(fù)進(jìn)行篩選，便于在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到應(yīng)用。需要引起重視的是，在推廣活動(dòng)中，相關(guān)技術(shù)人員和農(nóng)民針對(duì)農(nóng)技推廣中從存在的問(wèn)題，及時(shí)向科研機(jī)構(gòu)和教育部門(mén)進(jìn)行反映，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作與科研、教育保持聯(lián)系，提高科研、教育工作開(kāi)展的針對(duì)性。

1.3 保證農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

目前，一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)在我國(guó)許多地區(qū)得到廣泛應(yīng)用，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到明顯提升。但在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于受到經(jīng)濟(jì)條件和自然環(huán)境的限制，農(nóng)技推廣應(yīng)用工作相對(duì)滯后。政府相關(guān)部門(mén)也在調(diào)查和研究影響推廣工作效果的主要因素，積極探尋新方法新思路以解決這一問(wèn)題。我國(guó)地域遼闊，在開(kāi)展農(nóng)技推廣中需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境地理等實(shí)際情況，因地制宜，選用合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)機(jī)設(shè)備，保障我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性。

2 農(nóng)技推廣工作中存在的問(wèn)題

2.1 推廣體系和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求不符

開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)的最大受益者是農(nóng)民，也可以說(shuō)是農(nóng)民可根據(jù)自身的實(shí)際需求情況合理選擇農(nóng)技推廣活動(dòng)的項(xiàng)目。因此，有關(guān)部門(mén)要有充分認(rèn)識(shí)，開(kāi)展農(nóng)技推廣工作并不是一件簡(jiǎn)單的工作。對(duì)目前采用的推廣模式進(jìn)行分析，我國(guó)各地在農(nóng)技推廣中普遍存在與市場(chǎng)需求背離的情況，主要表現(xiàn)為：（1）嚴(yán)重缺乏激勵(lì)機(jī)制，大多推廣人員都是站在完成任務(wù)這一角度進(jìn)行工作的，對(duì)推廣效果并沒(méi)有予以重視，與農(nóng)民之間缺乏必要的溝通和交流。（2）大多數(shù)農(nóng)民往往是被動(dòng)接受推廣活動(dòng)的，不能因地制宜根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇。這會(huì)造成農(nóng)民對(duì)農(nóng)技推廣活動(dòng)產(chǎn)生抵觸情緒。（3）有些地方在農(nóng)技推廣中存在對(duì)產(chǎn)中服務(wù)過(guò)渡追求的情況，對(duì)產(chǎn)前或產(chǎn)后服務(wù)不能予以重視。

2.2 農(nóng)技推廣人員結(jié)構(gòu)分配不合理

第一，推廣部門(mén)在編不在崗、在崗不在編問(wèn)題較多，導(dǎo)致原本稀缺的推廣人員更為緊張。第二，雖然人員較多。但嚴(yán)重缺乏能勝任此工作的專(zhuān)業(yè)人員。第三，在縣級(jí)以上農(nóng)技推廣單位的人員較多，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層配置的技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。第四，推廣人員缺乏全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在推廣工作中不能全面進(jìn)行推廣。

2.3 推廣經(jīng)費(fèi)不足

按照國(guó)家規(guī)定，農(nóng)技推廣需要的經(jīng)費(fèi)由政府撥款，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，大多地區(qū)并沒(méi)有單列出推廣經(jīng)費(fèi)，個(gè)別地方即便是有，一般也是專(zhuān)項(xiàng)科技成果的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。由于推廣經(jīng)費(fèi)存在嚴(yán)重不足，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，人員的待遇較差，這已成為影響我國(guó)當(dāng)前開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣工作效果的重要因素。由于缺乏推廣動(dòng)力。許多推廣機(jī)構(gòu)基本上處于半癱瘓或全癱瘓狀態(tài)。

3 農(nóng)技推廣工作體系的發(fā)展策略

3.1 建立農(nóng)技推廣工作體系

第一，充分發(fā)揮出廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)技推廣中主體位置作用，建立并完善市場(chǎng)信息反饋管理機(jī)制，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求情況，因地制宜開(kāi)展農(nóng)技推廣活動(dòng)。地二，建立并完善有效開(kāi)展農(nóng)技推廣工作的管理機(jī)制，全面推行人員聘任制、崗位責(zé)任制和考核制等，將工作績(jī)效和推廣效益進(jìn)行掛鉤。第三。在農(nóng)村基層嚴(yán)格落實(shí)推廣責(zé)任制，建立并落實(shí)有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后推廣服務(wù)機(jī)制。

3.2 建設(shè)專(zhuān)業(yè)水平較高的推廣隊(duì)伍

第一，對(duì)農(nóng)技推廣人員實(shí)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證管理制度，并在具體推廣工作中全面落實(shí)。第二，緊密結(jié)合農(nóng)技推廣的社會(huì)公益性，并建立相應(yīng)的考核項(xiàng)目和評(píng)價(jià)指標(biāo)。第三，通過(guò)建立縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層農(nóng)村推廣人員全員考核機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注推廣人員的實(shí)際工作績(jī)效。第四，全面落實(shí)并加強(qiáng)基層推廣人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的再學(xué)習(xí)制度，根據(jù)實(shí)際推廣情況，對(duì)農(nóng)技推廣人員組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升推廣人員的綜合素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能。

3.3 加大推廣經(jīng)費(fèi)的投入力度

第一，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)高度重視農(nóng)技基層推廣工作，加大財(cái)政撥款力度的同時(shí)，拓寬推廣資金渠道，不斷增加推廣經(jīng)費(fèi)的支出比例。第二，在農(nóng)業(yè)科技方面加大創(chuàng)新力度，改變過(guò)去“重硬件，輕軟件”的落后管理方式。第三，金融機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門(mén)在農(nóng)技推廣方面要給予扶持政策，為其提供專(zhuān)項(xiàng)低息貸款和稅收優(yōu)惠扶持政策

4 ?結(jié)語(yǔ)

農(nóng)技推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要手段之一。在全面建設(shè)新農(nóng)村的背景下，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平需要依賴(lài)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。因此。政府相關(guān)部門(mén)必須建立完善的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，為我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]洪渡， 丁扣琪， 章寶余. 強(qiáng)化農(nóng)技推廣工作提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平[J]. 農(nóng)業(yè)科技管理， 2015， （1）： 89-90.

[2]馮德超. 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能力的途徑與措施[J]. 吉林農(nóng)業(yè)， 2014， （16）： 112-113.