摸清風險隱患底數 守護一方百姓平安
——廣西開展地質災害風險普查工作側記

●本刊記者 陶 琦 滿興賢

2018年10月10日，習近平總書記在主持中央財經委員會第三次會議上要求，針對關鍵領域和薄弱環節，推動建設九大重點工程。其中，地質災害風險普查屬于第一大工程的災害風險調查和重點隱患排查工程的重要內容。從2020年1月起，廣西自然資源廳通過啟動試點工作、制定技術標準、強化部門聯動等措施，推動廣西地質災害風險普查工作全面鋪開。

2021年9月底，廣西1∶5萬地質災害風險調查評價和地質災害風險普查外業工作接近尾聲。這是第一次全國自然災害綜合風險普查的一部分，在普查外業工作中，年輕的自然資源人朝氣蓬勃、奮發向上，在山間與鄉道上，他們以實際行動詮釋活力青春，展現出了新一代自然資源人的責任與擔當。

9月30日，中國烈士紀念日。剛剛結束在龍州縣野外核查工作的廣西機電工業學校十幾名青年黨員、團員，來到龍州起義紀念館，開展主題黨日活動，學習老一輩無產階級革命家的事跡。他們莊嚴承諾：“請黨放心，強國有我，地質災害災前預防、減輕災害風險有我！”——這正是許許多多奮戰在地質災害風險普查一線的廣西青年調查員的心聲。

尋找風險隱患：“有人煙的地方我們都要跑到”

尋找、確定地質災害風險隱患點，是普查的主要任務和首要解決的難題。

年輕人奔赴地質災害風險普查一線，青春之火在大地上燃燒。他們按照廣西自然資源廳工作專班的部署，帶著對地質災害對人民生命財產所造成的風險調查和評估的高度關注，跋山涉水，進寨入戶調查走訪。

2021年10月8日，在三江侗族自治縣普查項目部，廣西地質環境監測站柳州站負責人的盧志文對記者說：“有人煙的地方我們都要跑到。這是工作要求，也是一種責任。長期高強度的地質災害調查工作特別鍛煉人。”

＜＜＜廣西機電工業學校項目組在龍州起義紀念館開展主題黨日活動 滿興賢/攝

三江侗族自治縣位于廣西北部，廣泛發育著碎屑巖與變質巖，縣城中心一帶以千枚巖發育為主。千枚巖又名軟巖，易風化形成巖屑，產生碎落現象。區域內切坡建房、大興土木等現象普遍存在，這些人為因素造成了許多高陡斜坡，強降雨來臨時極易引發地質災害。

根據工作方案要求，位于地質災害高中易發區的縣城、集鎮、旅游風景區、學校等人口聚集區都優先劃入重點調查區，必須進行精細化調查。調查員采取逐坡逐戶的方式，進行了大量的走訪和采訪收集。

這次野外普查工作開展了近1年，參與三江侗族自治縣普查的調查員基本沒有假期。一周7天，他們6天里白天在野外跑點、調查，晚上統一在項目部整理當天資料，余下的1天則專門進行內業工作。

廣西地質環境監測站柳州站的楊盛盟，是三江侗族自治縣調查項目負責人，他深有感觸地說：“野外調查的第一堂培訓課，不是技術，而是責任心。要始終抱著人命關天的信念，才能有做好工作的決心、信心和恒心。”

三江侗族自治縣位于湘桂交界處，是著名的侗族文化區，游客頗多。2021年10月8日，在前往海拔千米高山上的高友侗寨的路上，三江侗族自治縣調查項目組的徐夢瑤指著公路邊一個大削坡，對記者說：“這種削坡如果形成崩塌，威脅到的地面距離相當于其高度的2倍。”在高友侗寨巡走核查時，徐夢瑤又指著幾個沿山窩從上至下呈線型連建的吊腳樓，對記者說：“這里匯聚雨水，容易形成山洪……”這位碩士研究生畢業的青年女子，一路上告知了記者周圍已發現的風險隱患點。正是懷著責任心，徐夢瑤年紀輕輕就“染”上了地質環境工作者的職業病，她自嘲地說：“眼睛有問題，別人眼睛看見的是風景，我們的眼睛總是盯住風險。”

走出野外學習：“大地是最好的教科書”

廣西機電工業學校承擔的項目在龍州縣。2021年9月28日，龍州縣彬橋鄉安鎮村坡索屯，村民黃哥舊房邊上曾發生滑坡的后山，成了廣西機電工業學校的野外現場教學點。

“這東倒西歪的就是馬刀樹，是老滑坡的識別標志。有馬刀樹生長的斜坡，數年甚至數十年以前一定發生過滑動。”站在斜坡上，該校普查項目組負責人、青年教師韋宇帝指著幾棵樹干下部彎、上部直的樹現場講解起來。

我做夢也想不到李小樹會千里迢迢去尋找許春花，可是他真的走了，走的時候，除了給大黑貓帶來一些他家里剩余下的貓食外，他還向我討要許春花的那幅肖像。看到他熱切企盼的眼神，我便把畫稿送給了他。李小樹小心翼翼地把畫稿收藏在他事先準備好的一個畫筒里，就火急火燎地走了，像陣風似的消失在我的視線里。

該校參與野外調查、資料整理的巖土專業學生黃同學認真地觀察、記錄，他說：“這是我第一次看到馬刀樹。我是南方人，對書上‘形似蒙古族彎彎的馬刀’這個描述一直不是很理解，這回在野外見到真樹，我再也不會認錯了。”

對滑坡體地質結構開展精細化調查和勘察，目的就是為了后續工作中能夠精準放置監測預警設備。2021年，廣西自然資源廳、廣西地質礦產勘查開發局、廣西地質環境監測站以及各項目承擔單位以集中培訓、專場培訓、技術研討等多種方式相結合的系統培訓，向年輕地質工作者們詳細地講解了相關的知識。對于初學者來說，書本上的概念和結構圖，總不如實地考察學習來得清晰。

穿過路邊有馬刀樹的山路，走上綠油油的山坡，只見斜陽照著幾十棵一米多高的澳洲堅果樹，看不出有什么地質災害風險。自然工程科青年教師陳海昕往上一指：“大家再仔細看看，從山頂往下三分之一的位置，是不是有一道線？看見了嗎？弧形的！把整個山面都差不多劃完了！這就是滑坡坍塌斷裂的痕跡。走，我們上去看看！”龍州縣調查項目組負責人謝磊，也是該校自然工程科的青年教師，他帶領著大家仔細觀察分段排在地上的鉆芯，指出滑坡痕跡，并進行現場分析記錄。

＜＜＜廣西地質環境監測站柳州站的工作人員在三江侗族自治縣林溪鎮高友村開展普查工作 滿興賢/攝

＜＜＜治災地礦人風鉆施工 黃強/攝

雖然山體已重新覆蓋上綠植，但仍能看出，這道弧形線明顯把山面區分開來。據黃哥介紹，2019年，一場暴雨引發了山體滑坡，斷裂處甚至差點把他吞進去。當時，他發現一叢竹子和旁邊幾棵樹下移了一兩米，根據宣傳手冊上的知識點，他意識到這是山體滑坡的跡象，馬上打電話給村干部，村干部再上報給當地的自然資源局。黃哥同時叫醒妻兒，把靠山住的老母親背出來，立刻轉移。自然資源局等政府部門工作人員很快來到現場，組織村民轉移。不久后，山坡上土層產生斷裂，滑動速度越來越快，滑坡沖塌了黃哥家的后院墻和老母親住房的一面墻，山上的竹子已經離原來位置有十幾米了。回想起當時的情況，黃哥一身冷汗，幸虧平時多學習防災知識，也幸虧當天自己在家，不然后果不堪設想。

謝磊說：“對于自然資源行業的從業人員來說，經歷了野外調查，基礎知識也就更扎實了。”雖然，現在課本上的圖片、教室里的多媒體視頻都很清晰，但讓學生們親眼看到滑坡山體，在震撼中學到知識，更能增強他們的責任感。

過程質量管控：“認真學習運用新技術，回報村民的支持”

廣西地球物理勘察院是第一次參加1∶5萬的地質災害風險調查的技術單位之一。為了完成好西林、東蘭、金秀、鹿寨4個縣（自治縣）的普查任務，在實戰中提升團隊技術水平、提升服務社會經濟發展的能力，該院充分將實際工作與青年人才培養有機結合起來，從3個分院抽調了36人參加項目工作組，以年輕人為主。

該院院長石科介紹，普查工作事關人民群眾財產安全，該院堅持以公益任務來對待，給予項目組后勤保障、交通工具和生活保障，僅無人機就配備了18臺。

新設備、新技術的運用，需要培訓，更需要在實踐中學習。東蘭縣是革命老區，民風淳樸，非常支持普查工作。2021年10月9日，東蘭調查項目的負責人易孝明向記者說到調查中一個小插曲。東蘭縣以巖溶峰叢地貌為主，地形高差大，無人機飛行有一定難度。5月初，調查員在作業時，無人機不慎墜落不見了蹤影，怎么找回來成了一個難題。調查員用無人機的操作APP進行跟蹤，得知無人機落在了一座山上。那是一座人跡罕至的山，路不熟悉不說，山上還長滿了帶刺的喬木和藤本植物。項目組急忙向村委求助，幾個村民得知情況后，帶上鐮刀上山開路，幾個小時后，大家終于找回了失蹤的無人機。

找回了無人機，調查隊與村民們結下了深厚的情誼。小小的插曲，讓調查隊員難忘，也讓年輕的自然資源人，感受到了人民群眾對地質災害普查工作的支持，感受到地質環境工作者肩上沉甸甸的民生擔子。易孝明說：“我們只能以腳踏實地的調查來回報村民的支持。在東蘭的地質風險普查工作中，無人機等新技術、新設備起到了重要作用，我們確定了488個地質災害風險隱患點，新增了30個，下一步我們將落實風險管控措施，將它們全面納入監控范圍。”

廣西有許多高山陡坡、人員難以到達的地質災害高易發區，調查員們運用航測遙感、無人機等多種新技術、新方法，全面提高調查精度和效率，助力全過程管控調查質量。

2021年1月28日，廣西自然資源廳召開會議，對全區1∶5萬地質災害風險調查評價（普查）工作進行部署。根據工作要求，項目承擔單位實行全過程質量控制。其中，野外調查的質量主要由地形地貌、地質構造、植被狀況、人類工程活動和溝谷特征等孕災地質條件信息控制，根據各類地物遙感影像特征的不同，采用的解譯方法也各不相同，技術種類多而復雜。

此次普查中，廣西水文地質工程地質隊承擔柳州市各城區、融水苗族自治縣、來賓市興賓區、忻城縣、河池市天峨縣、百色市樂業縣等區域的工作。該院一線工作專班共58人，車輛16輛，為了讓員工掌握調查新技術、新技能，該單位要求每一個人都參加遙感數據解譯技術的學習。“遙感影像可以較好地識別泥石流隱患溝的流域邊界、形態、溝長等情況。”“借助DEM數據實現遙感數據的三維立體顯示，可檢驗對泥石流溝域的解譯是否準確。”遙感專家的授課，讓年輕的調查員們很快掌握了解譯技術。

何天喜，2017年入黨，他擔當此次忻城縣的項目負責人。忻城縣碳酸鈣巖地貌占94%，危巖較多。忻城縣調查項目組較好地運用衛星遙感影像的解譯、識圖軟件，調查出200個地災風險隱患點。其中，忻城縣學校校園的地質災害風險隱患點已經確定，包括忻城縣高級中學、城關鎮板河村板河小學等6所學校的危巖點，有的已做被動防護網治理，危巖仍存在；有的隱患點已崩落，但山體裂隙發育，仍為易發區和高風險區。這些地災風險隱患點都將列入地質災害風險隱患數據庫，邊普查、邊應用、邊見效，忻城縣采取了監測、治理等措施，為保障在校師生安全提供服務。

截至目前，廣西地質災害風險調查評價（普查）工作已基本完成野外驗收工作，下一步將轉入室內資料整理和成果報告及數據庫編制工作。

習近平總書記說：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”普查前線，青春飛揚。如今，這群年輕人仍然在普查一線奮戰，為實現“從注重災后救助向注重災前預防轉變、從減少災害損失向減輕災害風險轉變”工作理念而努力，以實際行動詮釋著自然資源人“兩個統一”的責任與擔當。

青春之火在大地上燃燒，地質災害災前預防、減輕災害風險有這些年輕人，人民就多了份安全。