●黃鵬
我國地質災害點多面廣,已發現近30萬處地質災害隱患點。統計結果表明,近年來發生的多起重大地質災害都不在已發現的隱患點范圍內。因此,盡可能全面識別和發現災害隱患并高質量做好防控防治,成為當前我國防災減災十分重要的工作內容。
目前,全國部署開展的地質災害風險普查試點縣的工作已基本完成,為后續工作探索了可復制、可推廣的技術路徑和組織方法體系。下一步,我們要在普查調研的基礎上,真抓實干,務求高質量做好地質災害防治工作,增強自然資源服務保障能力。
一要提高政治站位,加強組織領導。要切實提高思想認識,認真貫徹落實好習近平總書記關于防災減災救災的一系列重要指示批示精神,堅持以人民為中心的發展思想,把確保人民群眾生命財產安全放在首位。切實加強領導和組織管理,堅持分級負責、屬地管理原則,建立健全黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與、法制保障的社會化、扁平化防治工作新格局。
二要理清工作思路,明確工作重點。從實際出發,聚焦防災減災關鍵領域、關鍵問題、關鍵環節和重點地區、重點隱患、重點時段。加強隱患識別,突出解決“隱患在哪里”問題和地質災害隱患發現不夠的問題。加快風險評價,推動“隱患點+風險區雙控”。堅持人防和技防并重,提高“什么時候發生”的預警能力。進一步落實群測群防體系,落實專業隊伍駐守制度,提高技術支撐服務力度。加大詳細調查和勘查工作力度,查明隱患點“結構是什么”及威脅對象并合理選定安裝點位,繼續推廣應用普適型監測預警設備。加強綜合治理,提升防御工程標準。提升基層能力,充分發揮第一防線作用。
三要明確主體責任,落實各項制度。各級自然資源主管部門,要將地質災害防治作為重點工作,提前謀劃,精心組織;在黨委、政府統一領導下,加強與住房城鄉建設、交通、水利、文旅、應急、能源、鐵路、氣象等部門的協調聯動,各司其職,各擔其責,形成防災減災救災工作總合力;完善地質災害專群結合監測預警體制機制,提升地質災害預警精準度、時效性和覆蓋面,持續提升精準服務風險區內基層群眾和交通、旅游、水利、能源等各行業的能力;組織編制好“十四五”地質災害防治規劃、年度計劃和應急預案,加強風險源頭管控與綜合治理;持續推進地質災害防治組織管理體系、群測群防體系、技術裝備體系、培訓演練體系、人才隊伍體系、資金保障體系建設,將地質災害防治工作納入地方績效考核體系,落實財政投入保障機制,建立完善與經濟社會發展相適應的地質災害防治制度體系。
地質災害防治工作直接關系著人民群眾的生命財產安全,要統籌發展和安全,落實各項責任,細化工作部署,不斷提升地質災害防治工作服務經濟社會高質量發展的能力和水平。