南水北調中線工程安全運行風險防范

張輝

摘要：目前中國最大的水利工程——南水北調，將在減少北方缺水方面發揮重要作用。南水北調中線工程全長1432公里，戰線長，工作范圍廣，參與建設者眾多。因此，科學合理的項目管理是項目建設成功的重要保證。安全生產管理是南水北調項目管理的一個重要組成部分，在及時實現供水建設和規劃目標方面發揮著關鍵作用，具有重大的社會影響，因此需要不斷加強和改進對安全生產的管理。基于此，分析了南水北調中線建設中的安全生產管理問題，提出加強安全生產管理的對策。

關鍵詞：南水北調中線工程;運行;風險;防范措施

前言

安全運行是南水北調項目的生命線，也是必須遵守的底線。在項目運行中，各種安全風險對項目運行構成一定風險。有必要在問題發生前加以防范，認真貫徹水工程改革的總體發展思路，嚴格監督水業，研究分析一切可能的工程風險，制定風險控制措施和保證計劃，確保工程安全穩定地運行，并確保可持續地利用。

一、我國水利工程安全生產管理的內容及原則

1.水利工程安全生產管理的內容

水利工程安全生產管理的目的是通過控制生產要素的危險行為和狀況來確保水利工程的效率目標，以減少或避免工程事故。安全生產是控制水利工程目標的關鍵之一，也是衡量工程管理水平的重要指標，是實現工程經濟效益的基礎。因此，在工程建設中，必須有效管理工程的安全要素，以實現工程安全生產。水利工程施工現場是人員、機械聚集地，三維作業類型多種多樣，人員流動性高，工作環境隨時變化，因此施工現場發生了很多工程安全事故，特別是第一線執行人員，他們直接工作受到各種危險因素的影響。因此，在水利工程建設中，為了確保工程生產處于最佳安全狀態，有必要加強施工現場的安全生產管理，注重人員的管理和監督。

2.水利工程項目安全生產管理的原則

（1）安全至上原則。這項原則主要要求中國水利工程質量管理、進度管理、投資控制等客觀控制應以安全生產為指導，水利工程安全生產管理應是所有工程的首要重點，施工安全風險不應 必須以犧牲安全為代價，消除進度、時限和效益等執行現象和行為，并確保水利工程的安全和可靠性。

（2）預防原則。首先，我們必須注重全面實施施工安全措施，消除施工現場隱患。第二，積極開展職業安全培訓和教育活動，規范建筑人員職業安全行為，減少和防止違法行為。第三，需要加強對安全生產檢查的日常監督，妥善管理施工現場的安全生產，及時制定安全問題對策，及時糾正和執行時限。

二、南水北調中線工程的運行風險分析

1.交叉建筑物系統風險分析

跨建筑物的風險分析應考慮到建筑物的安全、效用和可持續性，并查明造成建筑系統異常運作的因素。關于摧毀中線工程的方式，主要有三類損害：整體結構損害、滲水和結構裂縫，以及影響建筑物內損失的風險因素，預防暴雨造成的洪水;以及南水北調項目包括164個大型交叉工程。分析結果表明，每座建筑效率低下的后果非常嚴重。南水北調項目的所有建筑都是相互依存的，任何效率下降都會影響整個系統的正常運作。

2.輸水干渠工程系統風險分析

引水渠工程系統主要包括拆除引水渠橫向結構后的明渠工程和京津地區地下通道工程。排水系統遭到破壞的原因包括溢漏、沉積層、地震和凍脹。影響供水管道正常運作的主要事件是冰的狀況、邊坡的不穩定和地基的不穩定。分析每個項目段的信息和數據，以確定每個項目段失敗的可能性。通過對整個工程失敗的后果進行分析，可以得出水北南調中線不同時刻小工程功能喪失的總體后果。通過以不同方式結合概率和影響水平，并通過分析所取得的成果，可以在不同時期為每個小型項目提供風險系數和風險承受能力。

3.控制物系統風險分析

在南水北調中線工程中，導水管、控制閥和取水閥是需要控制的建筑物。排水閥的設計是為了確保用戶的排水安全，其安全能力對整個安全運行影響有限。分水門故障是分水門關閉的主要原因，因為分水門失去功能導致水位和流量失控。對分水門設計的分析表明，建筑設計可以滿足分水門設計要求，可以合理地降低相關的風險。

三、風險防范措施

1.構建工程安全風險管控和隱

雙重病患檢查管理防范機制建立了工程安全風險分類管理防范機制，并根據中心工程和道路沿線的實際情況對隱患檢查管理防范機制，分析重大危險事件，編制安全風險分類清單和提出相應的預防和控制措施，指導中線進行安全風險識別評估、風險識別以及預防和控制。

2.進行安全風險評估分析

組織安全風險評估，如預防水災和水災，查明極端自然環境中的安全風險，制定預防措施，改進應急系統，積極應對極端天氣等潛在挑戰，建立配備工程應急設備，使資產管理標準化，編寫工程應急技術手冊和應急物資管理標準。制定應急演習計劃，準備應急演習培訓。

3.加強工程管護

加強護理責任，明確護理措施，確保為護理提供資金，加強項目護理。科學解決工程運行問題，根據路基修復試驗結果逐步進行路基修復，進一步完善工程設施，加快無損檢測和修復等技術的研發和應用做好安全監控，優化安全監控和自動化系統的調整。加快實施機電信息設備自主維修，完善模式，培養人才，積累經驗。從信息機電到其他專業領域。

4.強化科技支撐

重視科技手段在業務管理中的應用，繼續加快信息化建設，進一步完善日常調節系統、調水系統等自動規劃系統功能;促進對安全監督行動監測指標和自動化系統升級的研究;進一步完善工程檢測維護的實時監控系統;研究和應用非破壞性特殊部件探測和水下修理等技術;妥善維護和管理防洪信息管理系統和安全監測系統，進一步提高業務管理水平。

結束語

綜上所述，為了確保南水北調中線項目的安全穩定運作，需要進一步提高風險意識，加強預防和控制，提出應對措施和風險控制措施，并對可能出現的所有風險情況進行風險管理。有效遏制和預防施工安全事故，不斷提高施工業務管理現代化水平。

參考文獻：

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