改革開放以來黨的全國代表大會報告關于共同富裕理論的闡釋

李靜波，祁 靖

(1.中國國家博物館 博士后科研工作站，北京 100006；2.山東體育學院 馬克思主義學院，山東 濟南 250012)

自1978年改革開放以來，中國共產黨共召開了八屆全國代表大會，除黨的十二大之外，大會報告都對共同富裕進行了理論闡釋。本文試圖結合改革開放以來不同歷史時期的主要任務和現代化建設的不同階段回顧、梳理八屆黨的全國代表大會報告對共同富裕理論的闡釋，以期從理論上深刻認識和理解中國特色社會主義建設規律，從實踐上切實推進共同富裕的實現進程。

一、八屆黨的全國代表大會報告對共同富裕理論闡述的不同視角及思路框架

(一)八屆黨的全國代表大會報告對共同富裕理論闡述的差異、背景及原因論析

因會議召開的時代背景不同，八屆黨的全國代表大會報告關于共同富裕理論的闡釋呈現各不相同的視角。1982年9月，黨的十二大報告沒有直接論述共同富裕，甚至沒有涉及共同富裕的問題。這主要是因為在改革開放之初召開的黨的十二大，面對極“左”錯誤政策和觀念，黨的主要任務在于實現指導思想上的撥亂反正，因而著重提出要“堅決清除經濟工作中長期存在的‘左’傾錯誤”，內在蘊含著未來通過改革開放實現共同富裕的價值訴求和政策制度建構的初心，并不意味著忽略或淡化了共同富裕。1987年10月召開的黨的十三大，首次完整闡述了社會主義初級階段理論。因此，黨的十三大報告著重從社會主義初級階段的實際出發，在第二和第四部分明確提出分配方式領域要“在共同富裕的目標下”，“堅持共同富裕的方向”，既鼓勵一部分人先富起來合理拉開收入差距又防止貧富懸殊。1992年10月召開的黨的十四大，明確將建立社會主義市場經濟體制確立為經濟體制改革的目標。所以，黨的十四大報告主要從建立社會主義市場經濟體制的視角出發，不僅具體闡釋了共同富裕的目標、方法及性質，重申分配領域“逐步實現共同富?！钡哪繕?，還明確將“最終達到共同富裕”作為社會主義的本質，并進而提出了通過“先富帶動后富”實現共同富裕的方法，豐富發展了中國特色社會主義理論。

1997年2月，被譽為“改革開放的總設計師”的鄧小平同志逝世。因此，同年9月召開的黨的十五大也被備受社會各界廣泛關注，在我國改革開放和現代化建設歷史上具有承前啟后、繼往開來的標志性意義。所以，黨的十五大報告站在世紀之交的高度回顧近代中國的發展歷程，具有總結傳承歷史經驗、繼續出發的意蘊。反映共同富裕理論的表述體現在兩個方面：一是把實現人民共同富裕視為近代中華民族面臨的兩大歷史任務之一；二是把“逐步走向共同富裕”看作是建設中國特色社會主義市場經濟的應有要義之一[1]。2002年11月，黨的十六大報告主要從基本實現小康的新世紀新階段出發，提出“使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進”，并在第四部分明確指出“集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，對實現共同富裕具有重要作用”，“以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”[2]。2007年10月，黨的十七大報告強調貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，“走共同富裕道路，促進人的全面發展”[3]。

經過中華人民共和國成立特別是改革開放以來的接續奮斗，在黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的基礎上，中國特色社會主義進入新時代。新時代為共同富裕理論的深化開辟了新境界，而“兩個一百年”奮斗目標更是將共同富裕愿景具體化。2012年11月，黨的十八大報告做出 “逐步實現全體人民共同富?！笔侵袊厣鐣髁x根本原則的闡述，并且著重強調在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須“堅持走共同富裕道路”。2017年10月，黨的十九大報告將實現全體人民共同富裕視為中國特色社會主義進入新時代的主要特征，并將實現全體人民共同富裕的“時間表”和“路線圖”具體化為邁出堅實步伐和基本實現兩個階段性奮斗目標，時間節點分別為2035年和本世紀中葉。2020年11月，黨的十九屆五中全會首次提出把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為2035年基本實現社會主義現代化遠景目標，并明確將“堅持共同富裕方向”列入“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的重要原則和指導方針，而且還就改善人民生活品質突出強調要“扎實推動共同富?！?。這樣的表述在黨的全會文件中是第一次，是黨在全面建成小康社會基礎上對全面開啟建設社會主義現代化國家新征程前進方向和奮斗目標的鄭重承諾，符合我國經濟社會發展和社會主義現代化國家建設的實際，能夠滿足廣大人民對美好生活的共同期盼，有利于在促進全體人民共同富裕的道路上不斷前進；也深刻彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的靈魂內涵[4]。

(二)八屆黨的全國代表大會報告闡釋共同富裕理論的思路框架及角度剖析

由于會議召開的時代背景和國家經濟社會發展所處階段不同，八屆黨的全國代表大會報告關于共同富裕理論的闡釋視角各有所側重，但整體呈現從抽象到具體、從理論到實踐逐步深入展開的思路框架。黨的十二大和十三大主要是針對極“左”錯誤觀念做出“撥亂反正”；黨的十四大則從具體工作和歷史性變革中將共同富裕抽象提煉為社會主義的本質和根本任務；黨的十五大將共同富裕上升為近代中華民族面臨的兩大歷史任務；黨的十六大到十九大則在實踐上不斷結合新形勢提出了實現共同富裕的“時間表”“路線圖”。具體而言，從路線方針角度看，對共同富裕的表述由“社會主義初級階段應當確立的具有長遠意義的指導方針”(黨的十三大)，提升為“新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握的基本要求”(黨的十八大)，再到“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”遠景目標(黨的十九屆五中全會)。從經濟體制改革角度看，對共同富裕的表述經過了由“在共同富裕的目標下鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來”(黨的十三大)，“允許一部分地區一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕”(黨的十五大)，“以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”(黨的十六大)，再到“使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進”(黨的十八大)的發展變化。從黨的建設角度看，將實現共同富裕作為貫徹落實“三個代表”重要思想、科學發展觀的必然要求，發展成為檢驗政黨、政權性質的“試金石”。從任務實施的角度看，將實現共同富裕從視為中華民族面對的歷史任務，發展到具體的戰略任務，再到“扎實推動共同富?！敝卮笈e措。從理論發展的視角看，共同富裕的定位則由社會主義的本質和根本任務發展為中國特色社會主義的根本原則。總之，八屆黨的全國代表大會報告關于共同富裕理論的闡釋都是黨緊密結合中國特色社會主義建設發展階段做出的戰略安排，表明共同富裕日益全面融入到黨的建設和中國特色社會主義事業建設全局。

(三)八屆黨的全國代表大會報告關于共同富裕理論闡述的總體思路框架

黨的十二大和十三大，主要是針對撥亂反正做出的具體工作安排；黨的十四大則從具體工作和歷史性變革中將共同富裕抽象提煉為社會主義的本質和根本任務。此后，黨緊密結合中國特色社會主義建設的發展階段，對實現共同富裕和社會主義建設步驟做出理論闡述和戰略安排，并在黨的十五大報告中將共同富裕上升為近代中華民族面臨的兩大歷史任務之一。黨的十六大到十九大，黨不斷結合新形勢去解決這一重大歷史任務，從具體方面進行謀劃。這些體現了從抽象再到具體的理論發展邏輯，在實踐上則初步提出了實現共同富裕的“時間表”。八屆黨的全國代表大會報告關于共同富裕理論闡述詳見表1。

表1 八屆黨的全國代表大會報告關于共同富裕理論闡述

續表(表1)

二、八屆黨的全國代表大會報告關于共同富裕理論的創新和發展

(一)關于“貧窮不是社會主義”與指導思想的撥亂反正

首先，社會主義制度的確立為實現共同富裕奠定了基礎。1956年底，生產資料私有制改造完成，以公有制為基礎的社會主義經濟制度的確立，極大地調動了億萬人民發展生產、過上富裕生活的積極性、主動性和創造性。以毛澤東為主要代表的中國共產黨人團結帶領全國各族人民迅速掀起了建設社會主義的高潮，獨立的門類齊全的工業體系和較為完整的國民經濟體系初步建立，顯著改善了絕大多數人民群眾的物質文化生活。社會主義新中國生產力快速發展，人民生活顯著改善，社會風氣和人的精神面貌煥然一新。社會主義生產資料公有制的確立，為實現全體人民共同富裕奠定了所有制基礎。

其次，探索社會主義建設道路的曲折對實現共同富裕理論具有警示和教訓作用。如何在生產力水平落后的基礎上建設社會主義，實現全體人民的共同富裕，沒有現成的經驗可供借鑒，馬列經典著作也沒有專門論述，對于我們黨和國家而言則是一項全新的事業。面對迅速到來的社會主義建設高潮，黨領導經濟建設的思想準備和理論儲備并不充分，很容易將領導革命戰爭的成功經驗和慣性思維復制到經濟建設中來。1956年9月，黨的八大提出了“團結一切可以團結的力量”，“既反保守又反冒進在綜合平衡中穩步前進”，盡快把我國由落后的農業國建設成為先進的工業國的基本路線。但是由于主客觀因素的影響，特別是客觀形勢的變化以及對形勢變化的錯誤估計，再加之傳統思維方式、領導方法和工作方法的影響，更重要的是作為領導核心的毛澤東對黨的八大的路線存有疑問并率先提出批評，導致隨后的社會主義建設逐步脫離了黨的八大確立的正確路線[5]，此后極“左”錯誤接踵而至。脫離生產力發展水平較低的實際，意圖通過單方面不斷調整生產關系、提高生產資料公有化程度的形式，來實現向更高一級社會形態的過渡。顯然，“一大二公三平均”并沒有讓社會生產力和人民生活水平快速提高，相反卻陷入了普遍貧困，挫傷了人民的生產積極性，也引起了黨和人民對于究竟“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的思考。

最后，黨的十二大報告對共同富裕理論闡述進行“撥亂反正”。黨的十一屆三中全會實現了指導思想的撥亂反正及黨和國家事業的偉大歷史轉折，重新確立了馬克思主義的實事求是思想路線，并做出全黨工作重點向社會主義現代化建設轉移和改革開放的決策部署。1978年12月，在中央工作會議閉幕會上，鄧小平批評“不講多勞多得，不重視物質利益”為唯心論，指出要“允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來”[6]。以蘇為鑒，在總結我國社會主義建設正反兩方面的經驗教訓基礎上，鄧小平對“窮社會主義”“窮共產主義”謬論進行了駁斥，提出社會主義必須大力發展生產力，逐步消滅貧窮，不斷提高人民生活水平[7]。1982年9月，黨的十二大報告雖然沒有直接論述共同富裕，但明確提出“不斷滿足人民日益增長的物質文化需要”是社會主義生產和建設的根本目的，有力糾正了“長期存在的‘左’傾錯誤”。1984年10月，黨的十二屆三中全會針對改革開放前高度集中的計劃經濟體制存在的政企職責不分，國家對企業統得過多過死，分配中平均主義嚴重，企業吃國家的“大鍋飯”、職工吃企業的“大鍋飯”等弊端，指出盡管實現共同富裕是社會主義的發展目標，但并不意味著也不可能讓全體社會成員實現同時、同步、同等富裕。因此，從政策上允許和鼓勵部分地區和個人“先富起來”“是符合社會主義發展規律的，是整個社會走向富裕的必由之路”，從而突破了長期以來把社會主義等同于平均主義的錯誤觀點，初步完成了共同富裕理論的“撥亂”與“反正”。

(二)“最終達到共同富?！鄙仙秊樯鐣髁x的本質

第一，黨的十三大報告對社會主義初級階段共同富裕做出論述。從1984年開始直至1987年黨的十三大召開，針對收入差距拉大等問題的爭論，鄧小平反復強調改革開放要堅持共同富裕目標和堅持社會主義方向。1984年6月，鄧小平在會見日本客人時說：“如果走資本主義道路，可以使中國百分之幾的人富裕起來，但是絕對解決不了百分之九十幾的人的生活富裕問題?！盵7]63-641985年9月，他又指出：“我們為社會主義奮斗，不但是因為社會主義有條件比資本主義更快地發展生產力，而且因為只有社會主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產生的種種貪婪、腐敗和不公正現象?！盵7]143同時，他還再次強調以公有制經濟為主體和實現共同富裕，是改革過程中要堅持的“兩條根本原則”，如果背離了這兩條原則，就不能夠發揮社會主義制度的優越性，也不能夠“充分有效地教育我們的人民和后代”，甚至會影響和破壞經濟建設。1987年4月，鄧小平再次談到：“如果搞資本主義，可能有少數人富裕起來，但大量的人會長期處于貧困狀態，中國就會發生鬧革命的問題。中國搞現代化，只能靠社會主義，不能靠資本主義?！盵7]229同年10月，黨的十三大報告貫徹落實鄧小平關于改革開放必須堅持社會主義性質和實現共同富裕重要論述精神，針對分配領域中仍然存在“吃大鍋飯”的平均主義現象，提出要“在以按勞分配為主體的前提下實行多種分配方式，在共同富裕的目標下鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來”，同時要“合理拉開收入差距，又要防止貧富懸殊，堅持共同富裕的方向，在促進效率提高的前提下體現社會公平”[8]。另外，黨的十三大報告還正式將實現共同富裕列入了社會主義初級階段的奮斗目標和黨在初級階段基本路線的重要內容，對于堅持改革開放的社會主義方向具有重要的歷史意義。

第二，黨的十四大報告將最終達到共同富裕提升為社會主義的本質。黨的十三大的召開有力助推了改革開放向縱深發展，但是也很快引發了經濟過熱、物價上漲過快，甚至通貨膨脹的嚴重問題，影響了人民群眾生活和社會穩定。20世紀80年代末和90年代初，蘇東劇變和國內政治風波也引發了國內外對中國改革開放的強烈關注。在中國改革開放的關鍵節點，1992年初鄧小平在“南方談話”中，首次明確闡述“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！笔巧鐣髁x社會本質的論斷[7]373，科學回答了困擾和束縛我們思想的許多重大認識問題，把改革開放和現代化建設事業推進到一個新的階段。隨后召開的黨的十四大豐富發展了鄧小平關于社會主義的本質是要“最終達到共同富?！钡闹匾撌?，認為“最終達到共同富?！笔巧鐣髁x根本任務，“貧窮不是社會主義，同步富裕又是不可能的，必須允許和鼓勵一部分地區一部分人先富起來，以帶動越來越多的地區和人們逐步達到共同富?！盵9]。 1993年11月，黨的十四屆三中全會明確提出社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的，要“建立以按勞分配為主體，效率優先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區一部分人先富起來，走共同富裕的道路”[9]520。黨的十四大報告在總結改革開放14年偉大實踐的基礎上，將實現共同富裕作為社會主義的根本目的，表明黨對于“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的認識達到新的高度。

第三，黨的十五大到十八大對共同富裕理論進行三次完善。從黨的十五大到十八大的15年，是我國改革開放和現代化建設快速發展的時期，國內生產總值從1997年的世界第8位上升到2007年的世界第4位，城鄉人均收入也實現了快速增長，為最終實現共同富裕創造了堅實的物質基礎。但是，由于我國市場經濟體制仍不完善等多方面的原因，這一時期城鄉、區域和行業收入差距繼續擴大，基尼系數長期維持在國際警戒線高位，甚至出現貧富懸殊的危險苗頭和趨勢。針對收入分配差距拉大的趨勢，黨的十五大到十八大報告對共同富裕理論的闡述也有所區別。黨的十五大報告站在世紀之交的高度，將實現人民共同富裕視為近代中華民族面臨的兩大歷史任務之一，并強調“逐步走向共同富?！币彩侵袊厣鐣髁x市場經濟的重要目標。在我國開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下，黨的十六大報告從代表最廣大人民的根本利益的角度，提出必須把“使全體人民朝著共同富裕的方向穩步邁進”作為黨制定政策的基本著眼點。黨的十八大報告則是從貫徹落實科學發展觀的角度，明確要“走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”[10]。從黨的十五大到十八大，鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀均被載入黨的章程。黨的指導思想實現與時俱進，中國特色社會主義理論體系不斷豐富發展，而實現共同富裕始終是貫穿其中的核心要素和精神旨歸。以“最終達到共同富?！睘樽罡邇r值取向和最高目標要求的社會主義本質論是鄧小平理論的核心觀點，也是鄧小平理論正式成為一個科學思想體系的重要標志[11]。 “三個代表”重要思想及科學發展觀作為鄧小平理論的繼承和發展，又在各自歷史條件和實踐基礎上豐富了共同富裕理論的科學內涵。

(三)全面建成小康社會決勝新階段，助推共同富裕理論實現新發展

第一，“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”。經過21世紀第一個10年的高速發展，我國國內生產總值分別在2007年和2010年超過德國和日本，成為僅次于美國的世界第二大經濟體，為在新的歷史條件下實現共同富裕提供了更加有利的條件。但是，共同富裕不會自發實現，也不會隨著經濟發展而必然實現，相反，市場經濟的無序發展卻必將導致“兩極分化自然出現”?！鞍l展起來以后的問題不比不發展時少”，不斷擴大的收入差距和高居不下的基尼系數，要求我們全面檢視和反思共同富裕理論的創新發展。對此，鄧小平也曾經告誡，“少部分人獲得那么多財富，大多數人沒有，這樣發展下去總有一天會出問題”[12]，“中國發展到一定程度后，一定要考慮分配問題……如果僅僅是少數人富有，那就會落到資本主義去了”[12]1356。2012年11月，黨的十八大在我國進入全面建成小康社會決勝階段勝利召開，首次明確將共同富裕作為中國特色社會主義的根本原則，表明“逐步實現全體人民共同富?！背蔀橹袊厣鐣髁x道路的顯著標志、指路牌，并全面融入中國特色社會主義道路、理論和制度有機體。

第二，全面深化改革為實現共同富裕增添新動力。黨的十八大報告指出，我國經濟社會發展和實現共同富裕面臨“城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大”的突出矛盾和挑戰[10]4。為此，在以“全面深化改革”為主題的黨的十八屆三中全會上，習近平總書記先后兩次發表了重要講話，對改革開放和實現共同富裕做出了重要闡述，指出全面深化改革的出發點和落腳點是促進社會公平正義，增進人民福祉，其中實現公平正義不僅是中國特色社會主義的內在要求，也是黨全心全意為人民服務根本宗旨的體現，還是激活各種生產要素創造社會財富的必然要求。全面建成小康社會進入決勝階段，根本的、最緊迫的還是進一步解放和發展生產力，以經濟建設為中心，進一步把“蛋糕”做大，同時還要注重公平正義把“蛋糕”分好。如果收入分配差距拉大等問題久拖不決，“不僅會影響人民群眾對改革開放的信心，而且會影響社會和諧穩定”；“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創造更加公平的社會環境，甚至導致更多不公平，改革就失去了意義，也不可能持續”[10]553。黨的十八屆三中全會對共同富裕理論的闡釋，一方面是強調通過全面深化改革增添新動力；另一方面也在于把共同富裕與社會公平正義、與人民對改革開放的信心聯系在一起，這也是最主要的方面。黨的十八大將共同富裕升華為中國特色社會主義的根本原則，黨的十八屆三中全會通過全面深化改革推動社會公平正義，用社會公平正義判斷改革得失的論述，是對鄧小平社會主義本質論的繼承和發展，為中國特色社會主義共同富裕理論注入新的時代內涵，實現了共同富裕理論在全面建成小康社會決勝階段新發展。

第三，中國特色社會主義進入新時代，明確提出共同富裕“時間表”和“路線圖”。中國特色社會主義進入新時代吹響了建設社會主義現代化強國新征程的號角，也為“不斷促進人的全面發展、全體人民共同富?！眲撛O了新的時代背景。黨的十九大報告還擘畫了共同富裕的“時間表”和“路線圖”，即2035年在全面建成小康社會的基礎上，“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”；2050年在基本實現現代化的基礎上，“全體人民共同富?；緦崿F”。改革開放40余年來，我國國內生產總值和主要工農業產品產量穩居世界前列，脫貧攻堅戰取得決定性進展，全國居民人均可支配收入由1978年的171元增加到2018年的28 228元，貧困人口累計減少7.5億人，貧困發生率下降至1.7%[13]。習近平在慶祝改革開放40周年紀念大會上的講話中，再次重申在前進道路上要“不斷促進人的全面發展、全體人民共同富?！?，讓人民群眾共享有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感和安全感[14]。新時代既是黨和國家事業發展新的歷史方位，同時也是“逐步實現全體人民共同富裕的時代”[15]。

三、八屆黨的全國代表大會報告關于共同富裕理論創新發展的啟示

改革開放以來八屆黨的全國代表大會報告對共同富裕理論的豐富、發展和創新，集中概括起來就是始終圍繞堅持和發展中國特色社會主義以及實現社會主義現代化的主題、主線，緊密結合不同歷史時期改革開放的主要任務和經濟社會發展的不同階段，針對實現共同富裕的主要制約因素進行糾偏、釋疑和升華。

第一，在探索社會主義建設道路曲折歷史進程中，總結積累實現共同富裕的歷史經驗。實現共同富裕是人類社會千百年來未竟的夙愿，古今中外無數仁人志士為此展開了不懈的努力。但是，不論是在生產力水平極端低下的原始社會，還是在生產資料私有制占統治地位的奴隸社會、封建社會、資本主義社會，共同富裕充其量只能是一種不切實際的“空想”。生產資料的私有制讓少數人憑借生產資料的所有權實現對絕大多數人的剝削和奴役，結果只能是少數人富裕、絕大多數人貧窮的不平等社會。無論是中國兩千多年的封建社會，還是現當代的資本主義社會，都難以逃脫貧富懸殊、兩極分化導致的社會動蕩和政權更迭。社會主義社會從空想到實踐已經歷500多年的歷史了，但仍然是一種全新的社會形態，生產資料公有制和實現共同富裕的方向是其區別于以往剝削社會的最顯著特征和最主要標志。1956年，經過長達28年的新民主主義革命、短暫的恢復和3年多的社會主義改造，中國正式建立了社會主義制度，為實現共同富裕奠定了制度基礎。但是對于“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”，特別是在中國這樣一個經歷兩千多年封建專制、經濟文化落后的東方大國建設社會主義，沒有現成的經驗可以借鑒，也沒有成熟的理論可供遵循。在生產力沒有高度發達的基礎上試圖單純調整生產關系，特別是盲目提高生產資料公有化程度，搞“一大二公三平均”，只能挫傷人民群眾生產的積極性，絕對的平均只能導致絕對的貧窮。窮社會主義、窮共產主義，以及說共產主義主要是精神方面的，既不符合馬列主義，也不符合實際，注定被實踐和人民所拋棄。黨的十一屆三中全會、十二大、十二屆三中全會、十四大通過的公報、決定和報告，旗幟鮮明地指出“貧窮不是社會主義”“平均主義也不是社會主義”“社會主義要消滅貧窮”“共同富裕是社會主義的本質”，完成了指導思想的撥亂反正，為通過改革開放逐步實現共同富裕提供了物質基礎、制度保障和寶貴經驗。

第二，始終高舉共同富裕旗幟，在探究社會主義本質的過程中不斷糾正對共同富裕理論的錯誤認知。以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人在探究“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的過程中，明確指出“貧窮不是社會主義”“平均主義也不是社會主義”“兩極分化也不是社會主義”，并在此基礎上創造性地逐步提出了社會主義本質的科學論斷。在改革開放過程中，鄧小平多次講到公有制和共同富裕是社會主義的兩條原則。社會主義的優越性，不僅體現于比資本主義生產力發展得更快、更高，而且還能實現共同富裕。“如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了；如果產生了什么新的資產階級，那我們就真是走了邪路了?！盵7]111這番談話是1985年鄧小平在全國科技工作會議上講到的，是判斷改革開放和中國特色社會主義建設事業成敗得失的重要標準。在世紀之交和全面建設小康社會的新階段，黨的十五大到十八大，不僅確立了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導地位，而且始終堅定共同富裕的發展方向，始終代表最廣大人民的根本利益，貫徹落實以人民為中心的發展觀，在實現共同富裕的道路上邁出了堅實的步伐。當然在我國經濟社會發展過程中，也不可避免地出現了貧富懸殊、收入差距拉大、貪污腐敗等阻滯共同富裕實現的問題。國內外有輿論甚至質疑中國特色社會主義是“資本社會主義”“國家資本主義”“新官僚資本主義”。針對實現共同富裕過程中存在的突出問題和國內外輿論的疑問，黨的十八大報告強調實現共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。此后，習近平總書記在學習貫徹黨的十八大精神研討班上的講話中也談到“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義”。中國特色社會主義之所以是社會主義，就在于無論怎么改革、怎么開放，都要始終堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度和文化。并且，黨的十八屆三中、五中全會，也都圍繞實現共同富裕提出了全面深化改革、實行共享發展等具體措施。正如習近平總書記指出，共同富裕是社會主義的本質要求，促進全體人民共同富裕則是長期任務，但是隨著社會主義現代化建設事業的不斷推進，“必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力”[16]。總之，改革開放以來八屆黨的全國代表大會報告都體現了共同富裕的原則，有力回擊了各種關于改革開放、關于中國特色社會主義的爭論和質疑，對于團結調動億萬人民的積極性發揮了重要引領作用。

第三，在總結社會主義建設規律的過程中，實現對共同富裕理論的創新和升華。事實上，改革開放以來，黨和國家始終堅持共同富裕發展方向不動搖，城鄉居民收入增長和生活水平改善速度在世界上首屈一指，無論是貧困人口數量還是貧困發生率都大幅下降，城鄉恩格爾系數降至30%以下，為世界反貧困事業貢獻了中國智慧和中國方案，也為新時代共同富裕理論的創新和升華奠定了堅實的實踐基礎。梳理八屆黨的全國代表大會報告對共同富裕理論的不同闡述，可以清晰地發現隨著我國改革開放和現代化建設的進展，黨對共同富裕與社會主義和中國特色社會主義辯證關系的把握更為深刻也更為透徹，逐步實現了共同富裕理論的創新和升華。“以人民為中心”和“走共同富裕道路”的目標指向，深刻揭示了如何建設中國特色社會主義現代化經濟[17]。黨對共同富裕理論創新的過程，也是中國特色社會主義道路、理論、制度和文化不斷拓展、豐富、完善和發展的過程。

八屆黨的全國代表大會對共同富裕理論的升華，可以主要概括為4個方面：

1.制度屬性更加突出

從社會主義的本質到中國特色社會主義的根本原則，共同富裕的制度屬性和標志意義更為重要。改革開放初期，鄧小平曾反復講到公有制和共同富裕是社會主義的兩條原則，也是社會主義制度優越性的集中體現。1992年南方談話和黨的十四大報告，正式將“最終達到共同富?！泵鞔_為社會主義的本質；2012年，“共同富裕是中國特色社會主義根本原則”首次被載入黨的十八大報告。概括而言，自改革開放以來，共同富裕始終是中國特色社會主義事業追求的目標和努力的方向。隨著綜合國力的提升和全面建成小康社會決勝階段的到來，實現共同富裕的要求變得更為迫切，共同富裕的地位更為突出。

2.實踐舉措更加得力

以深化收入分配制度改革為切入點，圍繞實現共同富裕的方向，黨的八次黨的全國代表大會報告都提出了改革收入分配制度的問題，而且目標和措施更為清晰得力。改革開放初期，為扭轉平均主義盛行的弊端，提出“效率優先、兼顧公平”原則，合理拉開收入差距，鼓勵和允許一部分人和地區“先富起來”，又防止兩極分化。面對收入分配差距拉大、“兩極分化自然出現”，隨即提出要兼顧效率與公平的分配原則，明確要求初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，而且強調再分配更加注重公平，同時提出要依法規范、調節收入分配，扭轉收入差距拉大趨勢。隨著經濟社會發展水平的提高，立足于共享改革發展成果，黨提出“兩同步”和“兩提高”的分配改革方針，即居民收入和勞動報酬增長與經濟發展和勞動生產率提高同步，逐步提高居民收入和勞動報酬在國民收入分配和初次分配中的比重。

3.內涵目標更加豐富

更加重視以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點加強社會建設，實現共同富裕的領域更為廣泛。從社會和諧是社會主義本質屬性，到公平正義是中國特色社會主義本質要求，實現共同富裕不再局限于經濟領域和收入分配制度的改革，而且被擴展到社會建設、生態文明建設領域。

4.國際影響更加廣泛

以實現共同富裕為方向的改革開放取得巨大成就，也使得“北京共識”“中國模式”“中國經驗”受到國際社會越來越多的關注。自2008年金融危機以來，全球政治經濟秩序進入深刻調整時期，人類社會發展面對諸多挑戰，中國正以自己的成功實踐向世界提供“中國方案”。2015年9月，習近平總書記在聯合國總部的講話，提出要同心打造人類命運共同體，必須謀求開放創新、包容互惠的發展前景，“富者愈富、窮者愈窮的局面不僅難以持續，也有違公平正義”[9]697。在打造人類命運共同體的中國方案中，共同富裕無疑是其核心。實現共同富裕不僅是中國，而且還是人類社會面臨的共同問題。共同富裕在中國的實踐經驗，不僅證明了社會主義制度的優越性，而且伴隨著中國方案受到國際社會更大的關注。

自改革開放以來，八屆黨的全國代表大會報告對共同富裕理論的闡述、發展和創新，進一步深化了對中國特色社會主義建設規律的認識，也促進了中國特色社會主義道路、理論、制度和文化的發展和完善。在新的歷史條件下，回顧總結改革開放以來八屆黨的全國代表大會報告對共同富裕理論的創新，要求我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持社會主義公有制和按勞分配為主體，全面深化收入分配制度改革，堅定不移走共同富裕道路，才能為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢夯實基礎。