試論中國智慧社區發展現狀與對策研究

季曉瓊

【摘要】? ? 本文首先簡要闡述了中國智慧社區的建設意義和發展現狀，進而分別從頂層設計、加強信息應用、激活多元主體、人才隊伍建設和資金投入幾個方面分析如何實現中國智慧社區的長久發展，旨在切實提高社區建設質量，推動城市的現代化發展。

【關鍵詞】? ? 智慧城市? ? 智慧社區? ? 社會組織

引言：

智慧社區充分利用空間資源，將信息化手段應用于城市空間規劃設計中，促使城市管理也開始朝向現代化的方向前進。社區作為社會主要構成單元，推動智慧城市，離不開現代化的社區治理，面對現代社區出現的諸多問題，需要及時采取相應措施，有效改善居住生活環境和居民生活品質，推動中國智慧社區建設。

一、中國智慧社區建設意義

智慧社區基于技術手段，完善基礎設施、整合信息資源，構建信息服務平臺，具有多方面的應用意義。

首先，智慧社區建設能夠有效提高社區質量效率，促使社區治理工作從原本的粗放式開始朝向精細化的方向發展，實現社會治理和社區服務的重心下放。社區作為一種基層治理方式，可以通過不斷完善各種基礎設施，整合多重信息資源，能夠有效推進社區建設，實現社區信息系統的集約化建設，也能夠在一定程度上促使公共服務更全面。

其次，智慧社區建設能夠更好地滿足居民需求，實現精準、個性化的居民服務。無論是新建社區，還是傳統老舊社區，都可以充分利用智慧社區建設，促使原有社區煥發生機，改善原有的居住環境，促使人民群眾能夠更好地感受美好生活?，F如今，各個地區的居民消費水平不斷提高，人們對于居住舒適度的意愿也在相應提高，這也就使得智慧城市建設更成為一種發展必然。

最后，拓寬居民參與渠道，切實提高社區自治水平。居民如果有任何想法意見，可以通過社區管理平臺提出，社區能夠及時了解到居民需求，切實帶動社區服務效能，推動城市的現代化、智能化發展。

二、中國智慧社區發展現狀

隨著區塊鏈、大數據、人工智能等各種現代信息技術的快速發展，我國智慧社區已經取得了階段性成果，促使社區治理開始朝向現代化、智慧化的方向發展，社區居民足不出戶便能夠享受到多種服務，使得社區居民的歸屬感、舒適感也能夠顯著提高。但是智慧社區建設還是存在諸多問題，需要及時采取相應措施，切實應對，促使智慧社區能夠朝向良好態勢不斷發展。

2.1社區資源有限

推進智慧社區建設，需要大量專業社區管理人員和財政資金補助，但是現階段專門社區服務人員缺失。智慧社區不同于傳統的社區管理方式，工作模式存在諸多差別，特別是一些重要崗位，技術要求較高，并不是短時間內經過業務培訓就可以直接上崗、勝任工作。而現有社區中大多數工作人員都將精力集中于公共服務工作，對于智慧社區的了解不足、運營水平有限，也在一定程度上制約了智慧社區建設。資金補助是搭建社區管理平臺、完善軟硬件設施的基本條件，特別是在現代信息技術快速發展的今天，信息建設需要的資金量也就更大，但是現有的資金管理方式有限，過度依賴政府財政撥款，使得社區管理后期缺乏資金維持。

2.2缺乏明確規劃

習近平總書記曾明確指出，為了切實推進城市治理，需要加強“全周期管理”，構建形成規范化的智慧城市建設體系。但是現實工作中，許多城市社區的建設理念不顧清晰，缺乏宏觀性、系統性的智慧城市規劃方案，一味探求標準化智慧城市運營方式，使得社區建設缺乏準確定位和地方特色，后續各項工作也難以更好落實。

2.3主體協同不足

智慧社區建設需要多方主體協同，但是在實際工作中，社區建設多集中于社區居委會工作，缺少社會組織的共同參與。社會組織社區建設參與權限有限，很多時候往往局限于文體娛樂建設工作，難以有效參與實質性的社會公共事物決策，工作效能有限。

而政府作為帶動智慧城市建設、智慧社區建設的主體力量，也進一步積壓了社會組織的生存空間，影響社區建設[1]。甚至還有一些城市，缺乏專門化的負責部門，影響后續各項工作的順利展開。

三、中國智慧社區發展對策

3.1頂層設計，明確發展方向

推動城市建設，促使社區治理朝向現代化、智能化的方向發展，需要緊跟時代發展步伐，促使智慧社區建設能夠朝向國家戰略層面出發，并提出相應的戰略指導意見，從而有效帶動城市智慧社區的高質量發展。

發展智慧社區，需要充分著重政府的主題力量，從宏觀層面，結合我國智慧社區實際建設情況，制定形成智慧社區建設方案、規劃路線、方針原則，為后續各項工作奠定良好基礎，也能夠幫助工作人員指明前進方向，明確智慧社區建設方向。

展開智慧社區的“全周期管理”，協調各個主體，構建形成完整的智慧社區組織推進機制，促使各種方案、規定能夠落到實處。

建設智慧社區需要充分考量地域特點，因地制宜進行個性化設計，盡可能避免出現社區建設千篇一律的情況，促使不同地區的智慧社區都能夠突顯地方特色。并能夠充分利用地方資源，這也能夠在一定程度減少資源浪費想象，切實提高智慧社區建設水平。

此外，還能夠結合智慧社區發展情況，不斷調整和完善既有的智慧社區建設評價指標體系，促使指標體系可行性和適用性更強，予以智慧社區建設更加合理化的參考意見。

3.2技術應用，推進信息建設

智慧社區作為一種較為先進的社區治理模式，其核心便在于應用技術手段改變原有的社區治理模式，整體工作效能更高。

想要切實推動智慧社區建設，推動城市的現代化發展，應當不斷加強現代信息技術的應用，不僅需要完善社區建設設施材料，也能夠完善信息基礎設施，構建形成規范化、智慧化的綜合信息服務平臺，促使社區建設也能夠從線下轉向線上，實現高效能的公共服務。

首先，物業管理信息化。搭建物業管理服務平臺，將社區居民擺在核心位置，充分考量小區居民的想法和意見，并能夠搭建現代化的安防系統、社區管理系統，使得日?；竟ぷ鲝脑械木€下“群眾跑腿”開始朝向“信息跑腿”的方向前進，提高社區治理效率[2]。

其次，業務辦理信息化。轉變刻板單一的工作模式，打通各個部門的工作鏈條，促使日常業務開始實現橫向連接，業主辦理業務也更加方便，可以實現各項業務的同步處理。搭建社區服務數據庫，實現各種信息的深度融合，切實提高社區治理水平和行政能力。

最后，商業服務信息化。通過應用物聯網、云計算、人工智能等各種技術手段，實現底層技術支撐，構建形成綜合信息服務平臺，予以周邊居民全方位的商業信息，提供消費服務，促使居民日常生活更加便利。

因此，想要切實建設智慧社區，需要加強對各種現代信息技術的研究與應用，巧用技術優勢，創新服務模式，提高社區治理水平。

3.3居民自治，激活多元主體

想要推進智慧社區建設，需要積極調動政府、社會組織、地方企業、居民等多方主體的力量，明確主體關系，有效帶動社區建設積極性。

一方面，政府和社會組織作為智慧社區建設中的重要主體力量，需要承認雙方的平等地位，簽訂法律合同，以契約合同方式實現政府、社會組織的制衡。為了切實避免政府和社會組織的關系變得緊張，甚至出現“權利尋租”現象，則需要制定第三方監管機制，有效規定和調節智慧城市建設主體的權利邊界，并能夠構建形成完整的考核機制，定期進行工作評估[3]。并能夠建設形成社會信任體系，促使各個利益主體都能夠形成公式，切實推動社區治理工作的高效能展開。

另一方面，想要建設智慧社區，則需要切實響應“三社聯動”，促使社區、社會組織、社工都能夠一同參與其中，有效帶動工作管理效能，促使社會組織能夠擁有更多權利和責任，促使智慧社區建設落地。并能夠始終堅持“居民自治”，促使社區居民能夠擁有更多的主動權和參與權。并能夠加大智慧社區信息宣傳，采用線上、線下等多種渠道，促使社會區民都能夠不斷提高自己對于智慧城市的理念認識，強化智慧社區推廣力度，更好地激發社區居民的參與熱情，有效提高智慧社區建設的社會影響力。

3.4加大投入，優化運營水平

智慧社區建設是一個長期性、系統性工作，涉及到的工作內容類別多、范圍廣，不僅需要始終堅持人性化的工作理念，還應當適當加大資金投入，予以必要的人力支持和物質保障。

一方面，加強人才隊伍建設，打造優質的社區服務隊伍。在社區、街道等層面，積極展開各種區域化黨建工作，加強黨建引導，充分發揮社區中書記、黨員自身的先鋒模范作用，切實提高基層黨組織自身的凝聚力和創造力，有效構建社區治理發展格局，推動城市建設。對于社區工作人員，需要加強業務培訓，不僅需要掌握基本的社區治理知識、國家政策法規，也能夠加強對現代信息技術的認識和了解，依托于物聯網、區塊鏈，切實提高技術應用水平。并能夠加強人才引進，吸引更多具有專業水平、思政認識的社區服務人才和高級技術人才，打造形成更加高水平的智慧社區建設小組，為社區建設出謀劃策[4]。

另一方面，加大資源資金投入，不斷拓寬既有的資金獲取渠道，推動智慧社區建設。通常而言，政府往往會將經費中的部分預算用于智慧社區試點建設，為了促使每一筆經費都用到實處，提高資金利用率，則需要構建形成完整的監督檢查機制，確保無論是設備購買、維護，還是基本的社區運營，都能夠有充足的資金保障。

在社區運營階段，應當不斷加大多種融資模式的應用，鼓勵當地企業能夠加入到智慧社區建設中，促使社區居民都能夠享受到智慧社區建設成本。

四、結束語

綜上所述，對中國智慧社區發展現狀與對策展開分析具有至關重要的意義。針對當前智慧社區建設中出現的諸多問題，今后，應當加強頂層設計、應用信息手段、激活多元主體、加大人才隊伍建設和資金投入，予以智慧社區建設良好條件，從而有效提高社區建設整體質量。

參? 考? 文? 獻

[1]王毅雄.基于物聯網的智慧社區建設研究——以泉州臺商美的項目為例[J].福建建設科技，2021（01）：12-14+37.

[2]孫軒.中國的智慧社區建設：背景、內涵與實踐[J].城市觀察，2020（06）：128-137.

[3]簡敏，張亞輝.智慧社區信息化建設發展與效能提升[J].重慶行政，2020，21（06）：106-109.

[4]王迪.智慧社區發展的未來趨勢：從設計本位到生活本位[J].福建論壇（人文社會科學版），2020（08）：92-102.