懷化市農村電商發展中的現實困境與應對策略

唐華君 賈雨霏

唐華君，賈雨霏.懷化市農村電商發展中的現實困境與應對策略[J].南方農業，2021，15（24）：-149.

摘 要 農村電商的發展推動了產業發展方式轉變、增加了就業創業機會、提高了農民的收入水平，從而助推著鄉村振興?；诤鲜鸦修r村電商的實際情況進行調研，進一步研究其農村電商發展中存在的電商人才缺乏、農村電商市場創新能力不足、農村跨境電商發展滯后、農村流通基礎設施不完善等現實困境，從加強農村電商人才培養、推動電商新模式新業態的運用、搭建農村電商服務平臺和載體及完善農村電商發展配套等方面提出對策建議。

關鍵詞 農村電商;困境;新業態;湖南省懷化市

中圖分類號：F724.6;F327 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.24.070

農村電商的發展有利于推動農村經濟高質量提升，加快農村新型消費形態發展格局的形成[1]。國家高度重視并大力支持農村電商發展，出臺了《數字鄉村發展戰略綱要》《數字農業農村發展規劃（2019—2025年）》《關于開展2021年電子商務進農村綜合示范工作的通知》等文件，從農村電商產品品牌的培育、鄉村物流配送體系的完善、農村電商公共服務體系的建設、農村電商創業帶頭人的培育、農村商貿流通企業的轉型升級等方面對農村電商發展進行了統籌和部署。

湖南省懷化市是全國電子商務進農村綜合示范整體推進市，會同縣、溆浦縣、辰溪縣、通道縣、新晃縣、中方縣、麻陽縣、沅陵縣、芷江縣、靖州縣及洪江市等縣先后進入全國電子商務進農村示范縣行列。懷化市《2021年政府工作報告》中提出，要擴大有效需求，挖掘縣鄉消費潛力，全面促進消費升級，大力發展農村電商，提升農產品品牌的創建、推介和營銷力度，拓展農村新型消費形態。

在國家宏觀政策的推動、地方政府的落實和相關經營主體的實踐中，農村電商正助推著鄉村經濟的發展。但是，懷化市農村電商在發展過程中仍面臨農村電商人才較為缺乏等問題，研究懷化農村電商發展中的現實困境與應對策略具有必要性和緊迫性。

1 現實困境

1.1 農村電商人才缺乏

電商行業要求從業人員了解市場、會電商平臺運營、懂客戶關系維護等，需要的是復合型的實戰人才，而當地農民文化程度不高、電商知識不足、現代信息技術和營銷技巧欠缺，難以從事電商行業。相對落后的農村經濟條件又使得懂電商運營推廣、市場分析和企業管理等方面的電商人才引入較為困難。近年來，懷化市采取了一系列措施，通過電商網校平臺，加大了對電商人才的培訓。但是，培訓內容設計過于程式化，仍為基礎性、普適性的電商培訓，不能很好地與本地特色相結合，與實際需求有一定差距，培訓效果不明顯，同時缺少培訓后的跟蹤輔導服務。

1.2 農村電商市場創新能力不足

懷化市擁有豐富的農特產品品類，如水果、茶葉、蔬菜、中藥材、畜禽水產、糧油及竹木等，依托農業產業特色和優勢，懷化農村電商經營主體近年來迅猛增長，農產品上行有了實質性的突破。但是，農村電商經營主體的創新理念、資源整合等能力不足，對產品的創新與挖掘不夠、對上行網店銷售的產品缺乏包裝，難以運用新模式新業態發展農村電商，電商網銷產品種類不豐富，產品附加值不高，農產品商品化的程度較低，缺少響亮的品牌，不能滿足快速變化的市場需求。此外，農村電商經營主體利用自身渠道和合作企業平臺開展全網銷售的能力不強，“電商公司+基地（合作社）+農戶”等模式的運用不多，多渠道營銷、合作共贏的模式還有待構建。

1.3 農村跨境電商發展滯后

當前，懷化農村跨境電商有所發展，主要是圍繞當地的一些特色產品，如五倍子加工系列產品、精細化工產品、生物醫藥中間產品、食品添加劑及飼料添加劑產品等進行跨境出口。相較于發達地區，懷化海關發揮的作用較小，企業為了節約成本，更傾向于選擇沿海地區的海關進行報關。此外，外貿企業采用的出口跨境電商平臺多是一些垂直類平臺，如化工類產品貿易平臺網化商城ECHEMI等，獲得的訂單量較少。總的來說，跨境電商平臺的綜合利用率不高，農村跨境電商有所發展，但相對滯后。

1.4 農村流通基礎設施不完善

1）在交通基礎設施方面，農村交通條件不便，基礎設施落后，運輸時間長，物流成本高，快遞公司不愿意上門取件和送貨上門，大多數鄉鎮的快遞公司，無送貨上門服務，且客戶到鎮上取件需支付2元/件的手續費給快遞公司。2）在物流技術方面，缺少冷鏈物流，生鮮產品冷鏈流通率低，包裝技術落后，農產品運輸途中的損失率較高，降低了客戶的體驗感。3）在信息網絡設施方面，農村網絡速度慢、穩定性差，農村電商經營主體不能及時了解市場需求動態，影響了電商運營的質量，制約著懷化農村電商的發展。

2 對策建議

2.1 加強農村電商人才培養

要把培養電商人才作為農村產業發展的關鍵舉措，注重對農村電商實用型人才培養，尤其應在農村青年電商技能培訓上下功夫。要建立和完善電子商務人才培訓體系，結合本地農村電商發展實際需求，聯合市人社部門、教育部門，建立電商人才培養跨部門合作機制，以需定課。結合市域的具體情況制定電商人才培訓計劃，加強培訓內容設計，加快形成由政府、行業協會、電商企業、培訓機構、高等院校等共同參與的農村電商人才培訓體系。加快建設懷化電商人才庫，將電商納入社保就業培訓、黨員干部培訓等支持范圍。建立本土化特色的課程體系，針對不同縣域的產業特色制定不同的培養方案，強化農產品電商的實操技能[2]。開發農村電商線上通識課程，包括理論課和實操課，加強技能訓練，逐步實現農村電商培訓的資源共享。加強農村電商創業的后期輔導，培養創業導師隊伍，搭建創業者和創業導師互動交流的平臺渠道，對農村電商創業者從電商創業政策、電商平臺選擇、電商平臺運營、電商物流、電商支付及電商售后等方面提供全方位的指導。

2.2 推動電商新模式新業態的運用

近年來，直播電商、短視頻電商、社交電商等模式發展速度快，對農村電商的帶動作用明顯?！爸辈?電商”作為助力鄉村振興的新引擎，可以通過對地方特色農產品品牌的培育等創新策略助力鄉村振興[3];社交電商的運用使得產品交易的社交距離縮短，能夠提升農民直接參與市場的機會，提升農民就業水平[4];短視頻為農產品營銷和農村電商帶來了新的機遇，為電商企業的發展提供了新的運營模式和思路[5-6]。因此，可從以下3個方面推動電商新模式新業態在懷化農村電商中的運用。1）直播電商方面，加強直播技巧培訓，依托懷化本土特色資源和產品，拓展電商產品渠道，建設專業的直播電商培育孵化基地，圍繞直播電商的每個環節培養專業人才，組建專業的直播團隊，提升直播帶貨水平。2）短視頻電商方面，培養針對本地農村電商的短視頻專業制作人員，注重內容設計和創新，提高短視頻的內容價值，同時注重產品品牌的打造，增強用戶對產品質量的信任程度。3）社交電商方面，提升農產品標準化程度，借助拼多多、興盛優選及本土社交電商平臺等助推農產品上行，運用微信小程序等方式擴大本土特色產品的

社區傳播。

2.3 搭建農村電商服務平臺和載體

依托本土優勢產業，搭建農村電商發展的平臺和載體。1）搭建電子商務公共服務平臺，充分利用“懷化市電子商務公共服務平臺”等，優化整合電商行業資源和政府公共服務資源，為懷化市電商發展提供公共服務支撐。2）打造多功能的農村電子商務產業園，提供電商公共服務、電商人才培育、創業孵化等全方位的電商服務。3）主動對接電商平臺，如加強與淘寶、京東、拼多多等大型電商平臺的合作，拓展線上銷售渠道。4）進一步加強科技創新，建設和發展具有地方特色的農村電商平臺，更好地推動本土農產品上行和工業品下行。

2.4 完善農村電商發展配套

完善農村電商發展政策措施配套，圍繞農村電商公共服務、培訓、供應鏈、營銷、品牌、標準化、質量安全溯源及基礎設施等方面制定政策措施，從人才、土地、資金等方面優先支持農村電商發展，如對新建或改擴建的標準化倉儲設施、快遞自動智能分檢、快件分撥中心等加強財政補貼，促進物流企業加快發展農村物流配送[7]。建立涵蓋農村電商橫縱向的產業配套體系，促進農特產品生產產業、產品加工產業、農村電商服務產業及物流產業等的區域集聚，整合產業間的信息流、物流等要素，打造多主體融合的農村電商生態體系，推動形成農村電商發展的集聚效應。

參考文獻：

[1] 李志平，吳凡夫.農村電商對減貧與鄉村振興影響的實證研究[J].統計與決策，2021（6）：15-19.

[2] 呂枚芹，謝榮軍.鄉村振興戰略視閾下農村電商本土人才培養模式改革與創新[J].山西農經，2021（12）：146-147.

[3] 王志和.“直播+電商”如何助力鄉村振興[J].人民論壇，2020（15）：98-99.

[4] 張靖汶，楊琪，文革.社交電商對農村勞動力就業促進的途徑分析[J].農村經濟與科技，2021（7）：206-208.

[5] 李子云.電商營銷中的短視頻應用[J].新聞前哨，2021（7）：122-123.

[6] 梁栩瑩，郭求知.短視頻“泛在式參與”下的價值提升：以農產品營銷短視頻為例[J].商業經濟，2021（7）：60-61.

[7] 邵敏，陳俊，陳功平.鄉村振興戰略下安徽農村電子商務發展策略研究[J].中小企業管理與科技，2021（8）：120-121.

（責任編輯：劉寧寧）