基于促進教師專業成長的農村學校資源優質均衡發展研究

曹勇

2017年教育部印發的《縣域義務教育優質均衡發展督導評估暫行辦法》，強調要將均衡發展作為義務教育的戰略性任務，建立健全義務教育均衡發展的保障機制，縮小校際之間、城鄉之間、區域之間教育發展差距，實現區域內學校義務教育優質均衡發展。

我校在集團化辦學中，建設高水平、專業化的教師隊伍，按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的標準，做好教師培養和培訓工作，強化師德師風建設，加強專業能力建設，優化教師隊伍結構，深化學校人事制度改革，完善教師準入、招聘、交流和退出機制，改革教師職稱和考核評價制度，科學合理配置教師資源。

一、思想先行、師資均衡，是推進學校優質均衡發展的基礎

我們大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，主要做好以下三個方面工作。

首先，要認識到學校優質均衡發展的必要性和意義。現在的農村教育實現了由城鄉教育非均衡發展走向城鄉教育一體化發展、由農村教育結構單一走向多元、由農村學生“有學上”走向“上好學”的重大轉變。義務教育由非均衡向均衡的發展轉變，不單是教育發展的必然需求，本質上體現了實現教育平等、促進社會公平和正義以及構建科學發展觀的和諧社會之價值訴求。

其次，要知曉學校優質均衡發展的內涵。義務教育均衡發展，即義務教育的數量特征和質的規定上都要體現“平衡”的特點。義務教育優質均衡，主旨在“質”，而非“量”，不是發展追求數量均等，而是在發展過程中突出“衡”的趨向。“均”不是目的，“衡”才是本質。同時，學校在硬性設施完全均衡的條件下，要緊盯最重要的軟件配置——師資配置。

最后，教師的均衡要達到教育需求與教育供給的相對平衡。學校依據教師的檔案，將其性別、年齡、任教學科、任教年級、成績、團隊意識等納入系統，進行科學的權重考核，突出數量的權威作用，用數據說話。進行師資均衡時，強調數量絕對均等和質量相對均衡相結合、優長發展與彌補不足相結合、長遠打算與近期目標相結合、團隊力量與個人能力相結合的“四結合”原則，均衡分配了各年部、各班級任課教師。在師資均衡操作過程中，我們還從細微處著手，將基礎科如小學的語文、數學分開教授，非基礎科跨年部任課，有“特設崗位”“特色教師”，重組產生合力。營造“比學趕幫”的競爭氛圍，增強團隊凝聚力、戰斗力和創新力，這樣才能達到從教育服務機會均等走向教育服務質量均等。

二、課堂提質、課程優化，是推進學校優質均衡發展的根本

提倡義務教育優質均衡發展，其內涵必然是強調對教育質量提升的訴求，強調以實現教育的高質量發展為目標，優質均衡是關注學生在教育結果和效果方面最終達到的狀態，而不僅僅是基本教育資源的均等分配。“堅持立德樹人、以文化人”的“育新人”目標也要求我們要向課堂要質量，突出課堂做為教育主旋律、主渠道的作用。

首先，打造“雙師”課堂，進行線上教學。打磨成形的課堂，年部共享，優勢互補，相關其他教師跟進輔助，答疑解惑。針對學生課外時間與課程內容上傳同步視頻，師生掃描二維碼即可分享。

其次，以“課博會”為契機，形成師生“共同學習筆跡”。“共同學習筆跡”做到了“課前、課中、課后結合，教師、學生、家長結合，書本、練習、作業結合，自學、教材、鞏固結合”的“四結合”。“共同學習筆跡”經個體備課、集體磨課、領導審批等幾個環節，最終形成了“溫故知新”“傳道解惑”“綱舉目張”“敏學思齊”“水到渠成”“學而知之”和“三省吾身”等七個欄目，同時配以師生互助、雙師教學、生生互動、教師點撥、師生合作、親子互助、個人成長等相關教學相長、家校互動等內容，使“向課堂40分鐘要質量”成為可能。

最后，依據區域特點和學生情況，整合國家、地方教材，調整課節時間，分為求知課、求學課、創新課和實踐課，保證不同知識講授所用的時間科學合理，滿足學生成長所需。例如，針對學生品行方面提出了“修身課”;針對接觸社會、親近自然的目的提出了“旅程課”。又如，在“數學思維課”中著重培養了師生“八個學會、八個善于”的思想，即學生學會觀察，教師學會培養;學生學會想象，教師善于提問;學生學會思考，教師善于啟發;學生學會質疑，教師善于創設;學生學會表達，教師善于傾聽;學生學會合作，教師善于組織;學生學會評價，教師善于捕捉;學生學會應用，教師善于引導。課程開發上我們堅持了“生活教育既是教育的目標、又是教育的內容、還是一部教育方法論”的思想。

三、研修助力、考評督促，是推進學校優質均衡發展的保障

首先，利用城鄉結對子、手拉手、影子培訓等機會，向城區優質學校學習，利用區域內五個集團校之間的優勢，修正本校的不足。學校研修活動堅持了平衡動態的原則，做到了計劃性與實效性相結合。教師聽課，要學習借鑒其他教師的經驗、方法，明確自己要聽什么，做到聽課的“三準備”（知識準備、目標準備、自我準備）。研修活動實現了拋錨式解惑，形成“一課題、四環節”模式，即聚集課堂，診斷示范，發現問題;行動觀察，研課磨課，研討問題;以賽促訓，不斷反思，展示成果，解決問題;拓展思維，學會研究，總結提升，課題研究。

其次，制訂考核評價機制。學校以做“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的好教師”的標準為統領，從是否成為“五人”教師為具體著手考核，即教師要有數，目中有人;要擔當，教書育人;要敬業，立德樹人;要堅守，三尺成人;要創新，超越他人。

最后，“愛”是考評教師的第一要素。教師要熱愛教育事業，熱愛每一個學生。學校開展了“心中最美教師”“家長心中的好老師”等考核評選。對教師愛崗敬業的質量與管理，除了有學生評議外，還引入第三方機構調查認證認可。考評促使教師悅納處境不利的兒童，有助于加快形成教育內外齊發力、多主體共參與的教育治理新機制。考評督促既注重了質量測評的結果，又注重了對推進過程的考評。德育考評實行獎勵加分制，促進德育養成規范化。考評細則涉及內容從教學到德育，從宏觀到微觀，包括考核教師的業務素質的筆試，考核教師適應現代化教育的教育手段使用情況，使農村教師也具備了“云技術”和“課程超市”等教學理念。

（責任編輯：趙昆倫）