民營(yíng)企業(yè)公益慈善創(chuàng)新實(shí)踐與時(shí)代價(jià)值研究

何雯

內(nèi)容摘要：本文通過探討民營(yíng)企業(yè)公益慈善時(shí)代價(jià)值與意義，分析民營(yíng)企業(yè)公益慈善的局限性和存在問題，并對(duì)新時(shí)代下推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公益慈善創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行未來展望，從而推動(dòng)更多民營(yíng)企業(yè)履行好其社會(huì)責(zé)任。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè);公益慈善;時(shí)代價(jià)值;創(chuàng)新實(shí)踐

2020年《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》文件中明確指出，民營(yíng)企業(yè)家要致富思源、富而思進(jìn)，這不僅是近年對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧”所提出的要求，也是我們社會(huì)主義新時(shí)代下民營(yíng)企業(yè)家深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。

一、民營(yíng)企業(yè)公益慈善的價(jià)值與意義

非公有制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，截止2017年來看，民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)（包括小微企業(yè)）創(chuàng)造的收入占全國(guó)GDP的60%，是納稅和提供就業(yè)機(jī)會(huì)的主力軍——分別占到50%和75%。企業(yè)做公益慈善，不僅是國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)大型企業(yè)應(yīng)有之舉，作為現(xiàn)有社會(huì)就業(yè)的主體的民營(yíng)企業(yè)，尤其是近幾年，比如此次新冠肺炎疫情和今年河南特大洪災(zāi)，都相繼有民營(yíng)企業(yè)捐資捐物，感恩中國(guó)、回饋社會(huì)，說明他們有著比較明晰的慈善意識(shí)和能以延續(xù)的慈善行動(dòng)，其作用和潛力不容小覷。

改革開放以來，隨著一系列關(guān)于慈善相關(guān)法規(guī)如2016年《慈善法》、2017年《志愿服務(wù)條例》等出臺(tái)，我國(guó)慈善事業(yè)當(dāng)前處于法制化階段。這個(gè)階段呈現(xiàn)出的特征主要有幾點(diǎn)。第一，慈善理念由從過去傳統(tǒng)的樸素幫助他人的樂善好施的理念，變?yōu)閳?jiān)守社會(huì)使命，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走向共同富裕的偉大理念。第二，慈善主體由政府主力，變?yōu)閲?guó)家、社會(huì)、企業(yè)共同擔(dān)當(dāng)。其中企業(yè)參與慈善日漸潮流。第三，慈善范圍從捐資捐物、志愿公益、捐贈(zèng)有價(jià)證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)到公開募捐、定向募捐和慈善信托基金。根據(jù) 《2018 年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》 顯示，民營(yíng)企業(yè)是企業(yè)捐贈(zèng)的主力軍，全年捐贈(zèng)約450.32 億元，占年度企業(yè)捐贈(zèng)總額的一半左右。民企基金會(huì)從2011 年的56 家增加到2017 年的 200 家，年均增長(zhǎng)23.6%，與公募基金會(huì)的增長(zhǎng)率相比要高一些。

公益與慈善一般意義上是存在聯(lián)系，不可分割，但西方學(xué)界認(rèn)為慈善與公益分別具有兩個(gè)不同的含義，前一種與后一種相比包含宗教成分。但在中國(guó)學(xué)術(shù)界尚未明確進(jìn)行區(qū)隔。所以公益慈善一般指的是捐贈(zèng)類活動(dòng)和社會(huì)救濟(jì)活動(dòng)。這種活動(dòng)對(duì)于企業(yè)而言，從不同視角來說有不同的解讀。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看，企業(yè)慈善主要通過社會(huì)捐贈(zèng)、回應(yīng)利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)社會(huì)述求、救助來實(shí)現(xiàn)。從企業(yè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)視角來看，企業(yè)慈善主要通過與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所涉及的議題來實(shí)現(xiàn)。從制度主義視角，企業(yè)慈善主要利用相關(guān)政府、協(xié)會(huì)平臺(tái)來進(jìn)行。總的說來，企業(yè)慈善方式有單一捐贈(zèng)財(cái)物擴(kuò)大到依托自身資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身情況來解決扶貧等問題。民營(yíng)企業(yè)正日益成為公益慈善創(chuàng)新的活躍群體，這符合當(dāng)今國(guó)際潮流。

二、民營(yíng)企業(yè)公益慈善的局限性和存在問題

第一，目前來看，調(diào)研企業(yè)公益慈善受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況影響和制約。約翰遜和馬克調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)慈善行為的最主要決定因素是稅前利潤(rùn)。當(dāng)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)，當(dāng)現(xiàn)金流充足，他們更愿意通過做公益，做慈善來提高企業(yè)形象，從而進(jìn)一步加深潛在購(gòu)買者與消費(fèi)者對(duì)其企業(yè)的好感度，從而有利于提高顧客的忠誠(chéng)度。從現(xiàn)實(shí)情況來看，恰恰證明了這一點(diǎn)，特別是近年受疫情影響，和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢影響，一些民營(yíng)企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)壓力增大，中斷了慈善捐贈(zèng)活動(dòng)。部分民營(yíng)企業(yè)公益慈善方式為“無償捐贈(zèng)”，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)關(guān)聯(lián)少，企業(yè)做公益慈善的可持續(xù)性不高。

第二，可用慈善公益資源有限。由于民營(yíng)企業(yè)相比國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司而言，在人力、財(cái)力、物力等方面資源有限，所以無法系統(tǒng)考慮企業(yè)做公益慈善發(fā)展的策略問題，需要民主黨派組織來發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，集中統(tǒng)籌。

第三，社會(huì)影響力較為分散。獲得來自社區(qū)、所在黨派提供平臺(tái)的有些服務(wù)模式是分散的、小范圍的、短期的，很多民營(yíng)企業(yè)只投入，沒有把精力放在所做的公益慈善項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展。

第四，民營(yíng)企業(yè)家對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知偏差。年輕企業(yè)家30歲以下的對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念正確認(rèn)識(shí)的占60%。一部分民營(yíng)企業(yè)家對(duì)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這樣做會(huì)增加企業(yè)的成本，不利于企業(yè)創(chuàng)收。

第五，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。由于當(dāng)前行業(yè)協(xié)會(huì)、公眾監(jiān)督、政團(tuán)機(jī)制的局限性，企業(yè)的不良社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)不會(huì)直接影響其利潤(rùn)和收入，企業(yè)對(duì)于做公益慈善的動(dòng)力不足。

三、新時(shí)代下推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公益慈善創(chuàng)新發(fā)展的未來展望

第一，加強(qiáng)思想引導(dǎo)。幫助我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家樹立正確的財(cái)富觀和慈善觀。

第二，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家自覺意識(shí)，營(yíng)造良好的環(huán)境。一方面加大企業(yè)履

行社會(huì)責(zé)任的政策支持力度，激發(fā)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感，從政策支持、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、信用評(píng)價(jià)等方面鼓勵(lì)企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)，另一方面，對(duì)于缺乏社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)依法處理。

第三，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)基金會(huì)依托統(tǒng)一展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)其橫向和縱向發(fā)展。

第四，加大服務(wù)力度。對(duì)于初創(chuàng)的民營(yíng)企業(yè)基金會(huì)給予稅收、資金上的的優(yōu)惠與減免，提供相關(guān)政策，幫助其引進(jìn)專業(yè)專家資源，使其向?qū)I(yè)化發(fā)展。

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