我國畜禽養殖廢棄物資源化利用及標準化建設

李姍姍 洪登華 張士勝

摘 要：標準化建設是實現畜禽養殖廢棄物資源化利用科學發展的重要途徑，是推動其科學發展的重要技術支撐。通過研究當前我國畜禽養殖廢棄物資源化利用及標準化建設現狀，分析其存在的問題，并據此對今后的工作提出展望，以期為我國畜禽養殖廢棄物資源化利用及標準化建設提供參考。

關鍵詞：畜禽養殖廢棄物;資源化利用;標準化建設

中圖分類號 X713? 文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）19-0152-03

Recycling Utilization and Standardized Construction of Livestock Wastes in China

LI Shanshan et al.

（Anhui Institute of Quality and Standardization， Hefei 230051， China）

Abstract： Standardized construction is an important way to realize scientific development of recycling utilization of livestock wastes，and it is an important technical support to promote its scientific development. By studying the current situation of recycling utilization and standardized construction of livestock wastes in China， this paper analyzes its problems， and puts forward prospects for future work according to the problems， in order to provide reference for recycling utilization and standardization construction of livestock waste in China.

Key words： Livestock wastes; Recycling utilization; Standardized construction

近年來，隨著農業生產的快速發展，農業面源污染日益嚴重，特別是畜禽養殖廢棄物污染等問題突出，對農民的生活和農村的環境造成了很大影響。數據顯示，目前我國每年生產肉蛋奶約1.5億t，全國每年產生畜禽糞污總量達到近40億t，畜禽養殖業排放物化學需氧量達到1268萬t，占農業源排放總量的96%，是造成農業面源污染的重要原因。作為實現畜禽養殖廢棄物資源化利用科學發展的重要途徑，畜禽養殖廢棄物資源化利用標準化建設工作受到了黨中央、國務院的高度重視。2019年國務院發布的《關于促進鄉村產業振興的指導意見》（國發〔2019〕12號）中明確提出：“推進種養循環一體化，支持畜禽糞污資源化利用”“推動種養業向規模化、標準化、品牌化和綠色化方向發展”。

1 我國畜禽養殖廢棄物資源化利用現狀及存在的問題

1.1 現狀

1.1.1 畜禽養殖廢棄物總量持續增加 我國傳統農業是一個種養循環的生態系統，每家每戶種幾畝地、養幾頭豬，豬糞作為有機肥在自家田里施用，種養互促、循環利用，形成閉合的生產循環和穩定的生態環境。但近年來，隨著我國養殖方式從家庭散養向規模養殖加速轉變，養殖量快速增長，在保障畜產品穩定供給的同時，畜禽糞污帶來的農業面源污染等環境問題也變得越來越突出。數據顯示，目前我國每年生產肉蛋奶約1.5億t，全國每年產生畜禽糞污總量達到近40億t，畜禽養殖業排放物化學需氧量達到1268萬t，占農業源排放總量的96%，是造成農業面源污染的重要原因。如果能夠有效處置、合理利用，畜禽糞污就會變成寶貴的資源，同時也為加快畜牧產業轉型升級帶來契機。

1.1.2 出臺了一系列有利政策 為加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，促進農業可持續發展，近年來國家先后出臺了一系列政策文件支持畜禽糞污資源化利用工作。如中華人民共和國國務院令第643號《畜禽規模養殖污染防治條例》提出：“國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法，對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用”;2018年中央一號文件指出：“要加強農村突出環境問題綜合治理，推進畜禽糞污處理”;2018年國務院印發《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》提出：“在種養密集區域，探索整縣推進畜禽糞污全量資源化利用”;2019年中央一號文件提出：“加強農村污染治理和生態環境保護，發展生態循環農業，推進畜禽糞污等農業廢棄物資源化利用，實現畜牧養殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋”;2020年中央一號文件提出：“治理農村生態環境突出問題，大力推進畜禽糞污資源化利用”;2021年中央一號文件明確提出：“要推進農業綠色發展，加強畜禽糞污資源化利用”。

1.1.3 財政支持力度不斷加大 中央財政高度重視并積極支持畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用工作。2018年中央財政安排資金20億元開展畜禽糞污資源化利用試點，采取以獎代補方式，選擇部分省市縣推進整建制治理，重點支持以農用有機肥和農村能源為重點的第三方處理主體相關設施建設，以及規模養殖場節水養殖工藝和設備改進、糞污資源化利用配套設施建設等，加快推進畜禽糞污治理。與此同時，國家發展改革委會同農業部大力推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用，累計安排中央預算內投資600多億元，重點支持規模養殖場標準化改造、農村沼氣工程建設。數據顯示，截至目前，通過中央投資有效帶動地方、企業自有資金，累計改造養殖場7萬多個，建設中小型沼氣工程10萬多個、大型和特大型沼氣工程6700多處，有效提高了規模養殖場的糞污處理能力和資源化利用水平。