普通高中教育面臨的問題及對策研究

張健鵬 王玉清 任新成 張樂樂 王敏

摘要：普通高中處于整個教育系統的中心環節。但是在當前高中教育中，由于受到傳統教育和現代社會發展的沖擊，高中教育階段面臨著以應試教育為主、淡化立人教育，對普通高中辦學定位不清、投入嚴重不足，教師的教學方法過于簡單、近于教條化和死板化，學生學習時間過長、負擔過重，學校規模的巨大化等問題。針對這些問題，提出了重新認識普通高中功能定位、全面提高學生的素質，強化政府辦學責任、加大學校財政投入，提高教師的知識素質、注重教授方法、創新教學模式，給高中生舒緩壓力、讓其有一個輕松的學習環境，對高中學校規模進行限制等對策。希望能對普通高中的健康發展有所裨益。

關鍵詞：普通高中;教育;問題;對策

普通高中教育是連接九年義務教育和普通高中之后高等教育的橋梁，在整個國民教育體系中發揮著至關重要的作用。尤其是在西部貧困落后地區，發展和加強普通高中教育，對于貧困地區創新型人才培養，人口質量全面提高，可持續發展內生動力不斷增強，具有極其重要的意義。但是，從當前的高中教育的實際情況來看，卻面臨著不少的問題，只有下大力氣解決好這些問題，才能適應區域經濟建設、社會發展的需要，為區域經濟建設、社會發展提供智力支持。

一、普通高中教育面臨的問題

（一）以應試教育為主，淡化了立人教育

普通高中將追求升學率作為唯一的價值取向并將其作為根本目的[12]，即以應試教育為主，在當前“高考定終身”的人才選拔體制下，將原本人才的競爭變成考試與分數的競爭，致使學校一味地追求高升學率，學生一味地追求高分數的應試教育無處不在。據調查，大多數高中生基本上都說自己好像被關在一個籠子里，每天的生活都是三點一線，教室—宿舍—食堂，也沒有其他的地方可去，也沒有什么時間去，每天只有讀書。同時，學生的學習方法基本都是以記憶為主，缺乏創造性。這種教育是通過學生的分數來考核和評價學生以及教師的，這就抹殺了教師與學生之間交流、交往的可能性。所以，學生參加工作前基本都是在校園度過的，沒有太多的機會去涉足社會進行學習，缺乏了一種與人合作的精神等。可以說，以應試教育為主，淡化立人教育這一問題很突出。

（二）政府對普通高中辦學定位不清，投入嚴重不足

地方政府和教育行政部門對普通高中發展的定位沒有明確和清晰的共識，因此，往往不能給予規范和有效的監督。義務教育與高等教育中間的學段——高中教育，起著承上啟下、發展人才的作用，而且還有利于提高國民素質。但從目前來看，地方政府和教育行政部門在管理普通高中時，往往會因為高中教育的定位不清而產生了諸如“把普通高中教育當做義務教育來管理”“把普通高中教育當做高等教育的預備教育”[35]等現象。

從經濟層面來看，在政府的高中教育管理過程中，往往忽視了辦學支持和投資，從而直接造成了普通高中的辦學困難。其實，普通高中教育更多依賴于政府的重視程度及支持力度。在基礎教育中，為了實現“普九”等重大任務，地方政府通常選擇向義務教育投入更多的財政資源，以回應國家關注義務教育的問題。縣級政府的財力有限，投入義務教育外，就很難顧及一般高中的教育。再加上現代教育技術的創新，隨之產生了學校的運營成本增加，普通高中擇校費取消，進一步加劇了學校資金緊張，“舉債辦學”情況愈演愈烈。還有，基層教育行政部門在規劃和執行高中教育政策方面缺乏統一規范和明確指導。

（三）教師的教學方法過于簡單，近于教條化和死板化

據調查，現在的普通高中教師教學時大多采用灌輸式、題海式、填鴨式的方法，強迫學生學習。當然，這也并不完全屬于教師的責任。前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基指出：學校的很多教育工作都不好，其原因在于，人們每天、每一年都重復著同樣的缺陷，無休止地討論著這些缺陷，而無休止的討論卻不能糾正這些缺陷，無論是校長還是老師，往往只看到缺陷，而沒有發現產生缺陷的原因;不去分析和力圖從根源上消除缺點，然后再研究后果。長期以來[67]，課程設計的封閉性和應試教育的必然性導致了教師與學生的生活、經驗、理解、情感、態度、價值觀等豐富的素材性課程資源都被排除在教學過程之外，使原本非常豐富的課程及教學活動中具有的積極性、主動性、創造力被束縛住手腳，教學互動中生成的課程資源被無情地忽視，甚至受到強行的壓制，教學過程本是傳播客觀知識的一個過程，而教師本人的經歷、理解、智慧和困惑等素材性課程資源卻無法合理地融入教學過程中，因此教師本身只能成為一個“傳聲筒”。教學過程成了純粹的客觀性的學習過程，老師教著，學生學著“客觀性知識”，除了與考試有關外，這個過程與他們的生活、他們的人生沒有任何關系。

（四）學生學習時間過長，學生負擔過重

現在的高中學生學習時間過長，壓力過大，嚴重影響到學生身心的全面發育。從調查中可以發現，至少有一半的學生不喜歡閱讀，甚至對學習感到厭惡。學生任務很重，家長對學生期望太高，休息時間幾乎都安排滿了，到各個補習班學習，導致學生壓力很大，這也是導致學生厭學的主要原因之一[89]。幾乎所有的高中生每天都要學習11個小時左右，睡眠不足8個小時，學習壓力一般都比較大。高中學生年齡一般在15～20歲之間，這是每一個人身體發育的關鍵期，但大多數學生都睡眠不足，營養趕不上，就像一些學生開玩笑地說：“高中學習是肥的拖瘦，瘦的拖垮。”

（五）學校規模的巨大化

近幾年來，我國普通高中規模迅速擴大。相關的研究顯示，普通高中學校校均合適人數為1400人左右，再根據城市、縣鎮及鄉村地區的分類指導原則，城市普通高中的規模可適當擴大，現在已經有了超過1700人的規模。但是目前產生的巨型高中嚴重卻壓制了其他普通高中發展的空間[10]，從而導致生源戰和普通高中的教育發展出現新的局面。巨大的高中，不僅導致了學校發展的不平衡，而且還存在規模的不平衡問題。此外，學校內部優秀的師資力量也在不斷增加學生人數的過程中得到了稀釋。