將戶型面積作為入學(xué)條件有違教育公平

張立美

據(jù)山東廣播電視臺(tái)閃電新聞客戶端官方微博消息，9月2日晚，“山東一小學(xué)入學(xué)要求房產(chǎn)套內(nèi)面積超60平方米”一事引發(fā)關(guān)注。9月3日晚，菏澤市教育局做出回應(yīng)，事發(fā)學(xué)校菏澤市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題已全部解決。

家庭住房套內(nèi)面積不足60平方米，孩子就不能在家門口上小學(xué)，這實(shí)在太荒唐、太荒謬，直接剝奪了小戶型家庭孩子就近入學(xué)的權(quán)利。在輿論壓力下，當(dāng)?shù)亟逃纸槿氩⒓m正，還算比較及時(shí)。

當(dāng)然，山東菏澤出臺(tái)就近入學(xué)資格與住房面積掛鉤的“土政策”，其初衷未必是對(duì)小戶型家庭孩子的歧視，而是為了遏制以小戶型“學(xué)區(qū)房”進(jìn)行擇校的現(xiàn)象，以此緩解學(xué)校招生壓力。近年來(lái)，不少地方存在炒作“學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象，“學(xué)區(qū)房”頻繁倒手，存在一套“學(xué)區(qū)房”幾年內(nèi)出現(xiàn)多個(gè)入學(xué)兒童的現(xiàn)象，很大程度上破壞了正常的入學(xué)秩序，人為造成有限的教育資源更為緊張。

實(shí)際上，不少地方曾出臺(tái)就近入學(xué)資格與住房面積掛鉤的政策，引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議。2018年4月，浙江省新昌縣教體局發(fā)布學(xué)區(qū)生招生實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)定學(xué)區(qū)房“面積不少于45平方米”。今年初，有合肥網(wǎng)友在“12345政府服務(wù)直通車”留言建議取消小戶型房產(chǎn)入學(xué)資格，不過(guò)合肥官方在回復(fù)中明確表示，應(yīng)以家庭戶籍和房產(chǎn)地址作為入學(xué)依據(jù)，而與房產(chǎn)面積、家庭財(cái)產(chǎn)狀況無(wú)關(guān)。

顯而易見(jiàn)，就近入學(xué)資格與住房面積掛鉤的“土政策”，違反了義務(wù)教育階段就近入學(xué)的基本原則和相關(guān)法律規(guī)定，侵犯了小戶型家庭孩子的合法權(quán)益，剝奪了小戶型家庭孩子的公平受教育權(quán)，違背國(guó)家提出的教育公平政策導(dǎo)向?！吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十二條明確規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。”按照這一法律規(guī)定，就近入學(xué)只要求“戶籍所在地”，并沒(méi)有其他條件。地方管理部門將入學(xué)資格和住房面積大小掛鉤，是法律之外的“額外要求”，缺乏正當(dāng)性，引發(fā)批評(píng)實(shí)為咎由自取。

地方政府和學(xué)校出臺(tái)的任何招生入學(xué)政策和要求，前提是遵守法律法規(guī)和教育政策，其他任何理由都不能成為踐踏教育公平的借口，這是一條不可逾越的底線。要治理“學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象，治本之策是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，均衡配置優(yōu)質(zhì)教育資源，而不是剝奪小戶型家庭孩子就近入學(xué)的資格。

（責(zé)編 歐金昌）