江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

秦建軍 汪 翔 陸建珍 徐雪高

摘? ? 要：為充分了解甘薯種苗在甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，利用訪談與問卷形式，對(duì)江西省甘薯種苗企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和小農(nóng)戶相關(guān)主體進(jìn)行了調(diào)查研究。主要分析了江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)及存在問題。研究發(fā)現(xiàn)，存在甘薯種苗繁育體系不健全、甘薯種苗產(chǎn)業(yè)化組織程度有待提升、甘薯優(yōu)質(zhì)專用型品種推廣力度不足、甘薯種苗跨區(qū)銷售中風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)薄弱等問題。針對(duì)問題提出完善甘薯種苗繁育標(biāo)準(zhǔn)體系、提高甘薯種苗繁育規(guī)模化程度、增強(qiáng)科技金融對(duì)甘薯種苗產(chǎn)業(yè)扶持力度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控構(gòu)建起健康種苗銷售體系的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：甘薯;種苗;產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：F325;S531? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ?DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2021.10.008

Development Status and Countermeasures of Sweet Potato Seedling Industry in Jiangxi Province

QIN Jianjun， WANG Xiang， LU Jianzhen， XU Xuegao

（Jiangsu Academy of Agricultural Sciences，Nanjing，Jiangsu 210014，China）

Abstract：The related subjects of sweet potato seedling were investigated by means of interview and questionnaire， such as enterprises， professional cooperatives， family farms and small farmers in Jiangxi Province， in order to fully understand the role of sweet potato seedlings in the development of sweet potato industry. This paper mainly analyzed the sweet potato seedling industry current situation characteristics and exist problems in Jiangxi Province. It wa found that there were some problems， such as imperfect sweet potato seedling breeding system， the degree of industrialization organization of sweet potato seedlings needs to be improved， insufficient promotion of high-quality special varieties of sweet potato， and weak awareness of risk prevention and control in cross regional sales of sweet potato seedlings.In view of the problems， this paper put forward countermeasures and suggestions to improve the standard system of sweet potato seedling breeding，? such as improve the standard system of sweet potato seedling breeding， improve the scale degree of sweet potato seedling breeding， strengthen the support of science， technology and finance for sweet potato seedling industry， strengthen risk prevention and control in order to build a healthy seedling sales system and so on.

Key words： sweet potato; seedling; industry

為充分了解甘薯種苗產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、解決種業(yè)“卡脖子”問題及綠色發(fā)展中的重要作用，我們對(duì)江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況做了調(diào)查研究，分析了江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點(diǎn)及存在主要問題，為江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供科學(xué)決策參考，進(jìn)而為甘薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、健康發(fā)展提供有力保障。

1 江西省發(fā)展甘薯種苗產(chǎn)業(yè)的作用

甘薯種苗既是甘薯產(chǎn)業(yè)鏈中的重要前端環(huán)節(jié)，也是甘薯品種“卡脖子”問題有效解決的直接體現(xiàn)[1]，發(fā)展好甘薯種苗業(yè)，對(duì)促進(jìn)甘薯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。

1.1 有利于鞏固甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

甘薯作為江西省主要旱糧作物之一，因種植效益高，成為了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)作物。江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年江西省甘薯種植面積13.85萬hm2，主要分布在宜春、九江、吉安、贛州、上饒等市。甘薯與小麥、玉米等糧食作物和蔬菜經(jīng)濟(jì)作物相比，肥水要求低，耐旱、耐貧瘠，適應(yīng)范圍廣，增產(chǎn)空間大，適合在江西省丘陵山坡地和平原旱地種植，具有重要的生態(tài)效應(yīng)。江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，能夠較好適應(yīng)甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠?yàn)楦适懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障作用。

1.2 有利于優(yōu)化甘薯品種結(jié)構(gòu)

江西省目前種植的甘薯品種主要有鮮食型、淀粉型2種類型（表1）。其中，鮮食型甘薯品種有‘普薯32、‘贛渝3號(hào)、‘蘇薯16、‘綿紫9號(hào)等;淀粉加工型甘薯品種有‘商薯19、‘渝薯27、‘贛薯3號(hào)和‘渝薯1號(hào)等;兼用型甘薯品種有‘廣薯 87、‘濟(jì)薯25、‘濟(jì)薯26等。當(dāng)前，江西甘薯品種老化問題突出，品種更新替代呈加快趨勢(shì)。江西省甘薯種植品種，因環(huán)保因素對(duì)淀粉加工的影響，甘薯淀粉加工企業(yè)減產(chǎn)，市場(chǎng)對(duì)淀粉型甘薯需求量減少，淀粉型甘薯種植量受價(jià)格因素傳導(dǎo)勢(shì)必下降;而受國(guó)家糧食安全政策、健康飲食需求變化等因素影響，鮮食型甘薯種植比例會(huì)有所增長(zhǎng)[2]。江西省促進(jìn)甘薯種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以更快適應(yīng)甘薯種植類型結(jié)構(gòu)變化帶來的新機(jī)遇，可以更好地促進(jìn)甘薯品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

1.3 有利于促進(jìn)薯農(nóng)增收致富

近年來，甘薯價(jià)格高位穩(wěn)定，比較效益越來越高，在增加農(nóng)戶收入方面發(fā)揮著重要作用。江西甘薯市場(chǎng)價(jià)格行情顯示，淀粉加工型甘薯價(jià)格穩(wěn)定，一般0.7～0.8元·kg-1;食用型普通紅心薯收購(gòu)價(jià)一般為1.6～3.0元·kg-1，高品質(zhì)的甜蜜薯、小香薯價(jià)格保持在6～7元·kg-1高位;食用紫薯產(chǎn)地收購(gòu)價(jià)穩(wěn)定在2.2～2.4元·kg-1，加工紫薯一般地頭價(jià)為1.2～1.6元·kg-1。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興活動(dòng)中，江西省地方政府對(duì)甘薯產(chǎn)業(yè)比較重視，上饒市橫峰縣港邊鄉(xiāng)支持企業(yè)發(fā)展食用甘薯生產(chǎn)，防止貧困戶返貧;九江市都昌縣加大了甘薯種植地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立以甘薯、大豆輪作的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，撥付專款建設(shè)灌溉設(shè)施。新余市、瑞昌市、湖口縣、鄱陽縣、上饒縣、樟樹市、崇仁縣、新建區(qū)、興國(guó)縣等市縣區(qū)聘請(qǐng)甘薯專家授課，講授甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí)，提升當(dāng)?shù)馗适懋a(chǎn)業(yè)水平。推進(jìn)江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)戶建立更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶在種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分享增值收益，對(duì)促進(jìn)江西省農(nóng)戶增收致富具有重要作用。

2 江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點(diǎn)

2021年3月間，筆者走訪了江西省甘薯主要產(chǎn)區(qū)及甘薯種苗繁育重點(diǎn)地區(qū)，調(diào)查了包括農(nóng)業(yè)主管部門、種業(yè)企業(yè)、加工企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和小農(nóng)戶等相關(guān)群體，采取訪談和問卷的形式，獲取了江西省部分甘薯種苗繁育主體的數(shù)據(jù)資料（表2），對(duì)甘薯種苗繁育品種結(jié)構(gòu)、技術(shù)模式、繁育主體、發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行了全面分析。

2.1 因地制宜結(jié)合資源稟賦和市場(chǎng)需求進(jìn)行甘薯種苗繁育

贛南地區(qū)以丘陵山地地貌為主，適宜種植甘薯，是江西省甘薯傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)種植區(qū)[3-4]。其中，興國(guó)、寧都、安遠(yuǎn)、信豐、于都、全南和定南等縣甘薯種植面積較大，甘薯種苗繁育也較為集中。興國(guó)縣種植的甘薯主要用于加工粉絲和紅薯干，繁育種苗品種以淀粉型和加工型為主，‘商薯19和‘濟(jì)薯26占主導(dǎo)地位;寧都縣種植的甘薯主要用于淀粉加工和肉丸、魚丸深加工，繁育的種苗品種以‘渝薯15、‘贛薯3號(hào)、‘商薯19等淀粉型為主;安遠(yuǎn)、定南和全南等縣主要種植鮮食甘薯以滿足贛閩粵等省份的市場(chǎng)需求，繁育的種苗品種以‘普薯32、‘龍薯9號(hào)、‘廣薯87、‘心香、‘寧紫4號(hào)、‘浙紫3號(hào)等鮮食型和食用紫薯為主。

贛中地區(qū)甘薯種植以夏薯為主，品種類型上淀粉型和鮮食型均有種植，其中鮮食甘薯主要供應(yīng)南昌、吉安等城市市場(chǎng)。甘薯種苗繁育品種上，鮮食型有‘普薯32、‘贛渝3號(hào)、‘龍薯9號(hào)、‘廣薯87等，加工型有‘渝薯15、‘贛薯3號(hào)、‘商薯19、‘蘇薯29等。

贛北、贛東北地區(qū)甘薯種植主要分布在永修、武寧、修水、都昌、余江、廣豐和玉山等區(qū)縣，甘薯種植品種以淀粉型為主，淀粉型甘薯主要用于淀粉加工、粉絲加工、薯干薯片加工等。甘薯種苗繁育品種上有‘煙薯25、‘濟(jì)薯26號(hào)、‘浙薯13、‘贛薯6號(hào)、‘徐紫8號(hào)等。

總體而言，江西省甘薯種植品種分布上存在一定區(qū)域差異，淀粉型甘薯品種種植占多數(shù)，鮮食型品種種植面積近年來呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)。甘薯種苗繁育上，江西省能夠結(jié)合當(dāng)?shù)馗适矸N植品種需求，進(jìn)行種苗繁育，基本滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求。

2.2 適度規(guī)模，甘薯種苗繁育主體中專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)占主導(dǎo)地位

家庭農(nóng)場(chǎng)與專業(yè)合作社構(gòu)成了江西省甘薯種苗繁育的最重要主體。這類主體繁育種苗以鮮食型‘普薯32、‘濟(jì)薯26、‘心香、‘商薯19等品種為主，種苗銷售給周邊種植農(nóng)戶。以陽光紅薯家庭農(nóng)場(chǎng)為例，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，該家庭農(nóng)場(chǎng)2021年繁育甘薯種苗1.34 hm2，擁有育苗大棚40個(gè)，通過購(gòu)買試管脫毒種苗進(jìn)行擴(kuò)繁，種苗品種主要為‘普薯32和‘濟(jì)薯26，擴(kuò)繁的甘薯種苗市場(chǎng)銷售價(jià)格分別為0.3，0.15元·株-1，經(jīng)濟(jì)效益可觀。

江西省目前存續(xù)的甘薯種苗繁育企業(yè)較少，僅有的幾家育苗企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，在全省全國(guó)的影響力有限。這幾家企業(yè)與江西高校、科研單位合作建立起了較為完善的脫毒種苗繁育體系，但在江西種苗市場(chǎng)中占有率不足。以江西興安種業(yè)有限公司為例，企業(yè)與江西省甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系合作，進(jìn)行甘薯種質(zhì)資源收集和脫毒種苗繁育，為開展甘薯脫毒種苗繁育打下良好基礎(chǔ)。

對(duì)江西省甘薯種苗繁育主體的調(diào)查情況看，小農(nóng)戶育苗仍有一定數(shù)量比例;而專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模育苗戶日益成為甘薯種苗繁育主力軍;企業(yè)逐步進(jìn)入甘薯種苗繁育領(lǐng)域。目前，江西省甘薯種苗市場(chǎng)仍具有巨大市場(chǎng)空間和廣闊發(fā)展?jié)摿Γ貏e是甘薯種薯貯藏量明顯不足，每年需要從安徽、山東等地大量調(diào)入種薯進(jìn)行育苗。

2.3 方式多樣，甘薯種苗繁育的技術(shù)設(shè)施水平有差異2.3.1 小拱棚育苗 贛南甘薯傳統(tǒng)育苗地區(qū)為主，以傳統(tǒng)小拱棚加地膜方式，出苗慢、周期長(zhǎng);設(shè)施簡(jiǎn)易，受天氣影響較大;因育苗成本低，小農(nóng)戶多采用這種育苗方式。

2.3.2 大棚育苗 贛中地區(qū)規(guī)模化育苗戶為代表，設(shè)施設(shè)備水平相對(duì)較高，大棚空間較大，管理方便，較小拱棚而言受天氣影響較小，能夠較好確保甘薯種苗質(zhì)量，專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和大戶多采用這種育苗方式。

2.3.3 水田育苗 利用贛南地區(qū)冬季溫度較高特點(diǎn)，一些種苗繁育家庭農(nóng)場(chǎng)利用水田越冬苗進(jìn)行再繁，這種以苗繁苗方式可以確保種苗提早上市。種苗品種上主要是‘普薯32，供應(yīng)廣東湛江、福建等地市場(chǎng)。這種方式繁育的甘薯種苗質(zhì)量不高，病毒累計(jì)程量高，嚴(yán)重影響甘薯產(chǎn)量，因可以提早上市，仍具有一定的市場(chǎng)需求。

2.3.4 異地?cái)U(kuò)繁 春節(jié)前，江西甘薯育苗大戶從山東、河南等地購(gòu)入脫毒種薯種苗，將種薯種苗移栽至廣東江門（冬季氣溫較高）進(jìn)行擴(kuò)繁;春節(jié)后3月份，將江門擴(kuò)繁的種苗移栽到江西進(jìn)行再次擴(kuò)繁。這種育苗方式繁育的種苗質(zhì)量有保障，可以滿足提早栽插要求，種苗繁育的成本相對(duì)較高。

2.4 產(chǎn)研結(jié)合，科技在甘薯種苗產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮的作用越來越明顯

2008年國(guó)家建立了甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，有力地提升了全國(guó)甘薯產(chǎn)業(yè)科技水平[5]。隨后，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科教處牽頭組建了江西省薯類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院組建江西薯類協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)了國(guó)家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系江西實(shí)驗(yàn)站、省體系崗站單位、以及種苗企業(yè)的多方合作，即有科研機(jī)構(gòu)為家庭農(nóng)場(chǎng)或合作社提供原種種苗，也有種苗專家指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行脫毒種苗繁育和參與種苗生產(chǎn)田間管理，這為江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供了技術(shù)支持和活力，也為新型種苗供應(yīng)和服務(wù)體系的建立完善提供了機(jī)遇。

3 江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

3.1 甘薯種苗繁育體系不健全

甘薯是無性繁殖作物，生產(chǎn)時(shí)利用薯塊繁殖的薯苗進(jìn)行扦插。由于單位面積需要種苗數(shù)量大，經(jīng)營(yíng)時(shí)間短，風(fēng)險(xiǎn)大，現(xiàn)有的種子企業(yè)、農(nóng)技部門不愿承擔(dān)甘薯種薯種苗繁育及推廣的任務(wù)。江西普通農(nóng)戶種苗來源以自留自育為主，繁殖規(guī)模小，品種易混雜，年限長(zhǎng)后種性易退化;大戶和企業(yè)因缺少安全的種薯貯藏設(shè)施不保留薯種，主要依賴外省引種后自繁自育，頻繁的種薯調(diào)運(yùn)容易造成甘薯病害的傳播和流行。種薯種苗繁育體系的不健全，既影響甘薯高產(chǎn)潛力的發(fā)揮，也影響了甘薯優(yōu)良新品種的推廣速度。

3.2 甘薯種苗產(chǎn)業(yè)化組織程度有待提升

江西省甘薯種苗繁育中，專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體多數(shù)依賴引種后自繁自育，缺少統(tǒng)一規(guī)劃品種種植區(qū)域，存在組織發(fā)育不成熟、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營(yíng)等問題，難以有效形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的規(guī)模集聚優(yōu)勢(shì)區(qū)。甘薯種苗產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、各主體間缺少組織化，內(nèi)部缺少溝通和協(xié)調(diào)，新成立的專業(yè)組織發(fā)展仍不成熟，分散經(jīng)營(yíng)仍然占大多數(shù)，不利于江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

3.3 甘薯優(yōu)質(zhì)專用型品種推廣力度不足

甘薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開發(fā)離不開專用型甘薯品種。目前，江西省甘薯新品種數(shù)量和品種類型已較豐富，但整體推廣力度不足，種植的淀粉型品種仍是‘商薯 19和‘徐薯22，本土的高淀粉新品種‘贛薯3號(hào)，因推廣力度不足，推廣規(guī)模和種植比例偏小，需要多方支持，特別是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的保障和財(cái)政資金的大力投入。

3.4 甘薯種苗跨區(qū)銷售中風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)薄弱

江西省甘薯種薯種苗跨區(qū)調(diào)運(yùn)越來越頻繁，從安徽、山東、河南等地引入大量的淀粉型甘薯種苗，同時(shí)與廣東、福建、海南等地的鮮食型甘薯種苗互調(diào)互運(yùn)，種苗頻繁調(diào)運(yùn)造成了病害的傳播和流行，導(dǎo)致諸如莖腐病、紫紋羽病等病害南北交叉感染。甘薯種苗調(diào)運(yùn)，導(dǎo)致病毒病感染的案例中，江西省的永豐、安義等甘薯主產(chǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)胤N植戶從外省引種買苗帶來的甘薯病毒病，導(dǎo)致地塊甘薯種植田間發(fā)病率達(dá)20%，甘薯產(chǎn)量顯著降低，給薯農(nóng)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

4 對(duì)策與建議

4.1 完善甘薯種苗繁育標(biāo)準(zhǔn)體系

4.1.1 建立甘薯種苗良繁體系 依托江西農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校，集聚科技優(yōu)勢(shì)資源，建立原原種、原種、種薯三級(jí)良繁體系[7]。建立區(qū)域性、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種苗生產(chǎn)示范基地，培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等甘薯種苗繁育新型經(jīng)營(yíng)主體。

4.1.2 推進(jìn)甘薯種苗繁育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 依托江西省本地科研技術(shù)力量打造出色的甘薯科技團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)甘薯優(yōu)質(zhì)專用品種選育、綠色生產(chǎn)技術(shù)、輕簡(jiǎn)化規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用[8]。

4.1.3 支持企業(yè)組建甘薯脫毒種苗中心 鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)技術(shù)過硬、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)組建甘薯脫毒種苗中心，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)加快應(yīng)用甘薯脫毒種苗快速繁育技術(shù)，生產(chǎn)純度高、質(zhì)量好的品牌種苗，降低成本和銷售價(jià)格，提高脫毒種苗的覆蓋率。

4.2 提高甘薯種苗繁育規(guī)模化程度

4.2.1 培育甘薯種業(yè)龍頭企業(yè) 江西興安種業(yè)有限公司等一批甘薯種苗繁育科技型企業(yè)，打造成為區(qū)域性種苗供應(yīng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化的育苗基地，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社參與企業(yè)興辦的甘薯種苗生產(chǎn)基地。

4.2.2 加強(qiáng)甘薯種苗繁育主體組織化建設(shè) 多家實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)合作社組建甘薯種苗繁育合作聯(lián)社，為家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶提供品種、技術(shù)信息和全程化技術(shù)服務(wù)[9]。成立江西域內(nèi)的甘薯種苗協(xié)會(huì)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、維持秩序等作用，提高抵御技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)甘薯種苗行業(yè)良性發(fā)展。

4.2.3 積極培育科技示范戶 培育一批甘薯種苗繁育科技示范戶，以舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多形式開展新技術(shù)示范，推廣甘薯種苗繁育新模式，引導(dǎo)江西省自主繁育種苗的小農(nóng)戶逐步退出甘薯種苗市場(chǎng)。

4.3 增強(qiáng)科技金融對(duì)甘薯種苗產(chǎn)業(yè)扶持力度

4.3.1 加強(qiáng)科技金融政策扶持力度 在政策、項(xiàng)目、資金上支持甘薯良種繁育體系，探索實(shí)施脫毒種苗繁育良種補(bǔ)貼，科技金融重點(diǎn)支持甘薯種苗繁育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓甘薯產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)、新商業(yè)模式等科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

4.3.2 持續(xù)增加科技資金投入 甘薯種苗產(chǎn)業(yè)科技資金投入持續(xù)增長(zhǎng)，重點(diǎn)圍繞甘薯健康種苗繁育、種薯收貯等環(huán)節(jié)開展共性與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)集成[10]。完善“農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研”上下貫通、有機(jī)銜接的省級(jí)甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合攻關(guān)，為江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

4.3.3 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資本和科技資源對(duì)接 運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，聚集產(chǎn)業(yè)科技資源，搭建政府引導(dǎo)、企業(yè)出題、多方出資、科企共研、成果共享鏈條，建立多方創(chuàng)新主體認(rèn)可的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、利益分配機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享機(jī)制、退出機(jī)制等，引領(lǐng)江西省甘薯種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控構(gòu)建起健康種苗銷售體系

4.4.1 加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)銷售甘薯種苗的病害風(fēng)險(xiǎn)防控 江西省農(nóng)業(yè)主管部門重點(diǎn)對(duì)從省域調(diào)入調(diào)出的甘薯種苗進(jìn)行檢測(cè)與監(jiān)管，確保內(nèi)銷外引的甘薯種苗都是健康種苗。特別是植保站、技術(shù)推廣站等職能部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)甘薯病毒病、線蟲病防控技術(shù)的推廣和示范;加大宣傳力度，提高農(nóng)戶對(duì)脫毒甘薯種苗的認(rèn)識(shí)，逐步擴(kuò)大甘薯脫毒種苗種植面積，降低甘薯病毒病的危害。

4.4.2 豐富甘薯種苗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控手段 通過手機(jī)短信、微信、數(shù)字報(bào)等信息快速傳播媒介，讓甘薯種苗生產(chǎn)者及時(shí)獲取市場(chǎng)信息，利用“甘薯信息網(wǎng)”途徑收集發(fā)布甘薯種苗市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)信息，使育苗主體保持清醒頭腦，不盲目跟風(fēng);依據(jù)全國(guó)甘薯種苗市場(chǎng)供需信息情況，合理控制江西省種苗繁育規(guī)模面積。

4.4.3 完善甘薯種苗銷售體系 打破傳統(tǒng)商販、經(jīng)紀(jì)人銷售模式，企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等甘薯種苗繁育主體，依據(jù)繁育規(guī)模、對(duì)應(yīng)市場(chǎng)需求主體構(gòu)建起符合自身市場(chǎng)定位的銷售渠道。發(fā)揮郵政、快遞物流和電商平臺(tái)建立起的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在合理銷售半徑范圍內(nèi)，確保種苗質(zhì)量前提下，實(shí)現(xiàn)甘薯種苗的跨區(qū)銷售。

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