開啟清潔低碳安全高效的能源新時代

◎李俊峰

黨的十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在能源環境方面，這種不平衡和不充分的矛盾更加突出。經過改革開放四十年的努力，我國能源供需矛盾已從總量嚴重短缺向供應相對寬松轉變，但是清潔能源的供應嚴重不足，還不能滿足人民群眾對美好生活的需要，尤其是高污染能源在我國的能源構成中還占據主導地位，不僅影響到國民經濟總體能源效率水平，而且導致大氣污染嚴重超標。十九大報告提出了解決這一矛盾的根本途徑，就是“推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系”。因此，能源行業應該按照新時代的要求，尋找差距，補齊短板，開啟清潔低碳安全高效的能源新時代。

一是做到能源清潔化，為藍天保衛戰作出貢獻。我國現代化發展三步走的目標已非常明確，雖然國家還沒有提出不同階段大氣質量的具體要求，但是按照世界衛生組織的標準，PM2.5年均濃度達到35微克/立方米是對發展中國家放寬要求的基本門檻，也是我國現階段大氣質量達標的目標；2035年之前全國大氣質量的平均水平應明顯好于這一標準，達到20微克/立方米的歐洲平均水平；2050年達到10微克/立方米的美國標準，能源系統可以按照這一目標制定能源清潔化的路線圖。

二是能源低碳化，為全球生態文明建設作出貢獻。2015年，全球195個國家達成了具有歷史意義的《巴黎協定》，并在2016年11月4日正式生效，該協定對全球低碳發展轉型提出了具體的目標，我國政府為了履行《巴黎協定》，提出了2030年左右碳排放達峰和非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右的國家自主貢獻目標。雖然美國已退出《巴黎協定》，但是我國政府再三表明，我國要做全球生態文明建設的參與者、貢獻者和引領者，100%的履行自主貢獻的各項任務。這就要求能源系統在實現清潔化的同時，還要實現能源系統的低碳化，制定能源系統低碳化的路線圖。

三是確保能源供應安全，為全面建成小康社會、實現初步現代化和全面現代化作出貢獻。當前我國能源供需形勢雖然相對寬松，但是隨著對外依存度的不斷攀升，構筑堅實的能源供應安全體系不容半點松懈，尤其是國際風云變化莫測，我國應未雨綢繆，按照人類命運共同體的思想和共享經濟的原則，打造全球的、統一的能源安全體系，把構建全球能源安全體系作為建設人類命運共同體的重要任務之一，做好做實。

四是實現能源高效利用，為發展轉型作出貢獻。1990年以來，尤其是2005年我國把能源強度作為考核指標以來，我國在提高能源效率方面做了大量的工作，尤其是單項能源技術指標已經進入世界先進行列，但是我國經濟發展以高資源和高能源投入為主的模式還沒有發生根本性改變。我國GDP占世界經濟的比重在15%左右，但是能源消費比重高達25%，碳排放更是高達30%，換言之，我國GDP的能源效率是世界平均水平的70%左右，GDP的碳強度是世界平均水平的兩倍。因此，我國提高能源利用效率的任務已經從提高技術水平向發展方式轉變，也就是能源系統要為發展方式的綠色轉型和生活方式的綠色轉型作出自己的貢獻。

總之，黨的十九大開啟了我國現代化建設的新時代，能源系統也要按照新時代的要求開啟自己服務新時代建設的進程，構筑一個服務全國、引領全球的現代化能源體系。