基層人力資源與社會保障信息化建設研究

雷燕

[摘 要]在社會不斷發展的同時國家體系結構也得到極大的完善，基層人力資源與社會保障事業在此環境中得到極大的發展，為了進一步推進現代化發展，構建更加完善的社會體制，基層人力資源與社會保障事業需要根據時代特征不斷地進行完善。在我國信息化高速發展的背景下，需要使基層人力資源與社會保障事業實現信息化發展，借助信息技術進一步提升基層人力資源與社會保障信息的處理效率。文章圍繞新時期基層人力資源與社會保障工作的發展要求提出基層人力資源社會保障信息化建設，分析人力資源與社會保障信息化建設的相關概述，并指出人力資源管理信息化存在的問題，結合人力資源與社會保障建設要求提出相應建議。

[關鍵詞]人力資源;社會保障;信息化;制度體系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.24.128

在我國社會高速發展下，人力資源的需求量呈現數量級增長的情況，為了更好地滿足人力資源需求，完成資源的合理匹配，應該在信息網絡時代下完成人力資源與社會保障信息化建設，利用信息技術處理相關信息，完成信息的統計工作，因此需要構建科學系統的管理體系，讓人力資源與社會保障信息能夠在技術的作用下得到有效的分析與應用。考慮到信息技術在人力資源與社會保障工作方面應用的必然性，需要加強基層人力資源與社會保障信息化建設速度。由于我國開展此項工作的時間尚短，所以在發展期間仍存在一定的問題，影響到人力資源與社會保障信息化建設，以下將根據目前存在問題提出合理的建議。

1 基層人力資源與社會保障信息化建設概述

人力資源是社會環境下所有勞動力的統一稱謂，包含所有社會勞動力、未到勞動力年齡的人、已達到勞動年齡的人與超過勞動年齡的人，完成各個群體的合理計算，挑出具備勞動能力的人進行統計，其中具有勞動能力的人為社會人力資源。在社會運行期間需要讓具備勞動能力的人員到適合其發展的崗位上工作，以此推動社會穩定發展。在人力資源統計結束后需要分析人力、資源、智力、體制、技能知識等層面，考慮人力資源獨立完成或與他人協同完成項目的能力。

社會保障則是通過相應法律法規的支持，對社會資源進行合理的調控，為收入低下或沒有收入的家庭提供保障性的補助，以使其滿足自身基本生存以及生存所需的基本條件，在社會保障下可以為基層人力資源提供基本的維護與保障。

在我國進入新時代后科學技術得到極大的發展，并隨著網絡的大范圍建設、信息技術的不斷發展正式進入到信息網絡時代，在此階段對人力資源與社會保障工作進行完善，并推動其完成信息化建設，利用網絡技術、計算機技術、互聯網技術完成人力資源與社會保障的信息管理，挖掘技術價值實現相關信息的采集、整理、分析、加工、儲存，使相關工作人員可以快速的完成人力資源與社會保障的相關工作，可以處理大量的信息，并能顯著的提高人力資源與社會保障的服務作業水平，為社會大眾推送良好的服務，顯著提高相關人員的生活質量。

2 基層人力資源與社會保障信息化建設的問題

基層人力資源社會保障信息化是順應時代潮流必須完成的工作，由于人力資源信息量在當前處于爆發增長的狀態，仍然采用以往的作業方式，已經無法滿足人力資源發展需求。為了做好社會保障工作，合理的應用人力資源，需要完成人力資源與社會保障信息化建設，這是國家順應時代發展必須推進的工作，能否借助信息技術有效的處理紛繁復雜的數據資源，同時還能完成人力資源的優化配置，降低資源配置所需的人力、物力成本。但是由于我國人力資源與社會保障信息化建設并沒有參照樣本，同時對相關領域的研究時間較少，所以在當下存在較多的問題。

首先，我國對于人力資源信息化管理與發達國家相比起步晚、研究時間短，同時人力資源管理軟件仍處于事務性管理階段，一般性明顯，無法涵蓋企業所有的活動內容，致使應用范圍受限，相應的處理軟件附帶的功能并非組織需要剛需內容，無形中增加了組織的負擔，造成資源的浪費。其次，動態數據的管理方式并不科學，動態數據主要的作用是為管理層完成資源決策，但是目前動態數據無法根據需要及時進入數據庫，部分組織動態數據無法進行實時更新，在這種情況下人力資源管理系統難以按照管理者的需求進行相關作業，為管理決策提供數據支持。再次，數據庫結構搭建并不合理，數據庫在設計環節必須要根據組織的實際需求，并在此前提下完成數據庫結構設計，比如某家企業數據庫內部還有子模塊，專門完成人員流動數據記錄工作，可以憑借模塊掌握員工在企業中的工作時間、進入企業的時間、離職的時間，使企業管理層掌握人員流動情況并根據相關數據完成人力資源調配設計。此外，在數據庫設計過程中，必須要根據實際應用需求加以考量，但是發現目前企業軟件設計人員并沒有考慮到此方面因素，出現此問題的原因與設計人員對于人力資源管理系統內容掌握不足有直接關系，計算機軟件編程人員對企業管理工作較為陌生，在沒有相關工作經驗的支撐下，難以從企業實際需求層面進行系統框架設計。最后，人力資源管理系統在設計期間并沒能表現出其需要的管控作用。目前我國大部分資源管理系統及功能相當于工資的記錄器，無法根據實際需要查看人力資源的工作內容以及工作內容對應的時間，所以在數據整理方面不能根據系統記錄信息，編制有價值的分析報告進行員工考核。

3 基層人力資源與社會保障信息化建設策略

3.1 提高信息化水平，推進互聯網發展

在人力資源和社會保障信息化建設過程中，為了進一步提高企業信息處理水平，加快信息化建設速度，需要建立統一數據中心，同時應該根據工作需要搭建公共服務平臺，將信息輸入到信息中心，對數據進行高效、集中的管控，將信息匯入到信息中心可以實現信息共享，避免因信息記錄分散出現相關數據分析不足的情況。

目前公安、工商、民政等相關部門還需要在國家建立人力資源和社會保障信息數據中心與服務平臺的過程中，進行技術扶持以及資金援助，以此加快社會保障信息化建設速度。需要合理利用網絡技術、云計算、大數據、互聯網等現代技術，分析平臺數據中心承載能力，為了盡可能的擴充平臺數據容量，對于由數據中心完成數據整合、處理、分析等工作，將安全系數以及支撐能力根據應用需求結合技術進行延拓，完成信息化社會保障與人力資源的建設工作。除此之外，在平臺與數據中心建設期間，做好硬件配置系統更新等工作，完善相應的網站平臺結構，考慮到相關工作的實際需求，結合網絡作業特色增設相應的服務板塊，實現網上申報審批、求職招聘，進一步提升網絡平臺應用的便捷性，使很多工作可以由實地辦理轉移到網上受理，將網絡查詢、網上受理、合作辦理的功能集于一體，建立一體化服務模式，通過電話咨詢服務以及其他服務的拓展，構建出多層次、多形式的信息化服務系統，以更好的服務民生，保障民生。