金融發展形勢下國有企業全面風險管理策略研究

艾靜

[摘 要]在社會多領域建設發展新時期，我國諸多企業在市場經濟環境中快速發展。在全新的金融發展形勢中，諸多企業面臨著較大的發展空間，企業在金融發展中能創造較大的經濟效益，但是也存在諸多發展風險。從國有企業長遠發展來看，各項風險問題不容忽視。此外，我國加入WTO以后，多層面經濟開始融入世界，我國企業長遠發展中面對的經濟風險更為嚴峻。在全新的金融發展形勢中，要注重正確應對企業發展多項風險，擬定針對性管理策略，實現企業長遠穩定發展。

[關鍵詞]金融發展;國有企業;風險管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.24.079

1 前言

在目前金融發展形勢中，國有企業實施全面風險管理，注重突出風險管理實時性、連續性，注重應用系統化、動態化方法對多項風險問題集中進行控制，能對企業長期發展中存在的不確定性集中控制。在完整的風險管理中要注重建立完善的管理系統，對各類風險集中識別、評估、評價、應對、監控等。要從多層面建立完善的風險意識，對各類風險問題集中控制，能有效做好風險評價，對原有的風險應對計劃集中調控，便于在不同層面上實施有效的風險控制。

2 國有企業全面風險管理

全面風險管理屬于新金融、新經濟發展環境中產生的全新概念，當前主要是應用在企業管理層面上。全面風險管理就是企業基于整體經營發展目標，通過企業全面管理，做好企業發展多個環節與經營生產管理，實現風險有效管理，劃分相應的管理流程。培育更多優秀的風險管理文化，建立更為完善的風險管理體系，融入風險理財措施、風險管理策略、風險管理信息系統、內部控制系統等，這樣能為風險管理整體發展目標有效實現提供有效指導方法與指導措施。全面風險管理與國有企業傳統的風險管理之間存有較大差異，其主要是從整體角度綜合分析、判定各類風險，要求相關管理部門建立完善的內控系統。國有企業管理部門在長期發展中將風險管理作為重要的價值中心，與企業發展戰略緊密連接，主要是實現多項風險問題全面優化。通過多類措施應用，搭配金融措施、保險措施、內控手段等實現風險管控，主張將企業所有利益關系人多項利益最大化發展。

在金融發展新形勢中，全面實現國有企業風險管理。首先，要注重突出風險管理過程全局化發展。全面風險管理的趨向結果屬于一種方法與方式，主要是滲透在企業管理、經營中的各項行為，并且持續產生影響。其次，目前風險管理范圍廣泛性特征突出，在全面風險管理中主要是在分部門、分業務、分層次實現風險管理中，將不同層次、來源的風險有效規整為計提風險，從決策角度對各類風險集中管控。在完整的風險管理體系中，能有效將國有企業的多項負面影響要素集中規整。國有企業全面風險管理是設定嚴密的執行程序，還關系到企業不同部門發展，由此得出風險管理涉及人員全面性突出。

在企業經營地域逐步擴大背景下，全球化經營發展趨勢要求企業風險管理體系能有效覆蓋多區域不同機構。國有企業在長期發展中在不同區域設定風險管理中心，擬訂完善的風險管理體系，對各區域風險集中甄別，能實現不同區域風險有效轉移與轉化，提高風險預警成效。[1]

3 國有企業全面風險管理存在的問題

從目前諸多國有企業發展現狀來看，部分企業在發展中缺乏前瞻性，將多項風險要素視為不可抗力要素，選取被動回避方式對各項風險集中防范。企業風險管理活動具有臨時性、間斷性特征，風險事件發生之后進行管理，缺乏對風險事件的事后跟蹤。企業相關管理部門未能定期做好風險審核評估與綜合評價，導致企業發展中風險管理能力、風險規避能力、適應環境變化能力受到影響。有部分企業在長期發展中僅僅看重眼前發展利益，未能分析相關經營決策對企業今后長期發展產生的負面影響，對諸多在建項目、重組項目缺乏有效的風險管理與風險分析，將會導致企業發展中產生較大經濟損失。

在風險管理中內部控制是重要基礎也是關鍵要求，當前企業發展中要想提升內部控制成效，須注重擬定完善的內部風險控制路徑。在相對完善的內部控制基礎上，通過較低的資源成本實現風險管理建設。企業發展中各項風險管理機制建設完善，多項制度規范全面實施對完整的法人治理結構依賴性較高。國有企業在現代化企業制度發展改革中，企業治理結構中仍舊存有較多問題。不規范化的法人治理結構，將會導致企業各個部門、不同崗位人員多項工作職責、工作流程劃分不及時，對應的風險責任主體不明確，不同部門之間責任推諉情況嚴重，對風險管理機制穩定運行會產生較大負面影響。[2]

4 解決策略

4.1 收集風險管理初始信息

在國有企業全面風險管理中引導企業在全面風險管理中對不同流程、不同環節擬定相關發展要求。在風險管理中，相關管理部門要注重集中收集多項風險信息、做好風險評估、擬定完善的風險管理策略、制定風險管理解決方法等。在全面實施風險管理中，企業要注重從多路徑集中收集企業內部、外部多項信息，集中整合歷史數據以及未來分析數據。通過整合多項初始信息，實現企業內部職工有效分工。在財務風險層面中，企業要注重積極收取國內外多項財務風險失控危機問題，集中收集企業發展中的重要信息。掌握企業負債情況、資金流、應收款項等，對成本核算、現金管理、資金結算等業務流程中存在的問題集中整合，做好財務風險信息收集。最后在市場風險防控層面上，企業要注重集中收集與企業發展相關的重要信息。比如企業產品、服務層面的市場供需變化，重要原材料、配件等關鍵物資供應情況等，市場中主要客戶供應商信用情況。多項稅收政策、股票價格、利率、匯率價格指數變化，潛在競爭人員、主要產品、替代用品具體情況。此外，還含有多項市場運營風險、戰略風險、法律風險等信息。企業在各項初始信息收集中要注重針對性做好篩選、提煉、對比、分類、組合等，便于后續實施風險評估。[3]

4.2 建立科學化的風險內部控制制度與風險管理預警系統

企業在長期發展中所面臨的風險存在諸多差異，依照實際來源不同，主要分為內部、外部經營風險。其中外部經營風險的產生主要是基于內部管理風險進行作用，所以建立完善、科學化的內部風險管理制度至關重要。國有企業在全面風險管理中，要注重建立完善企業內控制度，對企業內控涉及的各個崗位集中劃分，梳理主要授權對象、額度、條件等，排查崗位風險點，不能隨意越權決定。在內控報告制度擬定中，要注重確定報告人、接受報告人，對報告時間、內容、傳遞路線等信息集中整合。此外，持續提升、完善內控責任制度，基于權利、義務、責任相互統一的基本原則，確定不同部門、業務單位、發展崗位、發展人員主要責任。最后要注重設定內控批準制度，對內控涉及的諸多事項集中整合，確定相應條件、范圍、程序等。在內控責任制度擬定中，要注重對不同發展部門、業務單位、崗位人員責任集中劃分，實施有效獎懲。