“三個抓實”提升基層黨支部政治功能

陳燈良

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層黨組織作為黨執(zhí)政的“神經(jīng)末梢”和“毛細(xì)血管”，政治屬性是其根本屬性，政治功能是其基本功能。強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨組織的政治功能，是鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求，是推動基層黨支部發(fā)揮應(yīng)有作用的現(xiàn)實需要。

黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，基層黨組織建設(shè)取得顯著成效，基層黨支部政治功能不斷增強(qiáng)，但仍然存在著一些亟待克服和解決的問題。2021年是中央企業(yè)黨建創(chuàng)新拓展年。全面推動中央企業(yè)黨建向基層拓展、向縱深拓展、向國有資本延伸的新行業(yè)新領(lǐng)域拓展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國資央企高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前中央企業(yè)各基層黨支部的一項重要任務(wù)，也是持續(xù)提升基層黨支部的政治功能、做深做實基層黨建工作、破解基層黨支部建設(shè)工作中各種問題的一大契機(jī)。

基層黨支部書記應(yīng)從抓實黨支部思想政治工作、黨內(nèi)組織生活、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合三個方面的工作著手，不斷提升黨支部的政治功能，提升企業(yè)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)而形成推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的內(nèi)生動力。

傳承紅色基因抓實思想政治工作

當(dāng)前，在思想認(rèn)識上，部分基層黨支部還存在著“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”“重形式、輕實效”的現(xiàn)象，黨建工作僅滿足于開展一些活動、建立一些臺賬資料等，而對基層黨支部應(yīng)如何加強(qiáng)員工隊伍思想建設(shè)工作的認(rèn)識不足、思考不深。這些思想認(rèn)識上的問題直接影響了黨支部政治功能的發(fā)揮。對此，基層黨支部要加強(qiáng)引導(dǎo)、對癥下藥，克服對思想政治工作重視不足的問題。

重視青年員工的思想教育。青年興則企業(yè)興，青年強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。青年是企業(yè)的未來和希望，是紅色基因的傳承者。基層黨支部要擔(dān)負(fù)起青年員工教育的責(zé)任，把青年員工的思想政治教育作為一項重要工作來抓；要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年員工，提高其政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；要教育引導(dǎo)廣大青年員工堅定國有企業(yè)制度自信，堅定不移走中國特色現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展道路；要加強(qiáng)對青年員工的理想信念教育，引導(dǎo)其在生活和工作中積極踐行社會主義核心價值觀；加強(qiáng)網(wǎng)上思想引領(lǐng)，以正面輿論宣傳占領(lǐng)青年員工的思想文化陣地。

重視與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。在改革開放的浪潮中，每家企業(yè)都在奮斗中鑄就與眾不同的企業(yè)精神，沉淀獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)基層黨支部在文化建設(shè)過程中，要講好企業(yè)的奮斗故事，大力弘揚拼搏進(jìn)取的企業(yè)精神，用企業(yè)文化感染人，用企業(yè)精神增強(qiáng)青年員工的自豪感、使命感，激勵青年員工在新時代、新征程中奮發(fā)有為，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

重視教育形式創(chuàng)新。基層黨支部要通過將集中宣傳貫徹和座談交流相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合、傳統(tǒng)課堂教學(xué)與現(xiàn)場基地教學(xué)相結(jié)合的方式，提升教育吸引力；要充分用好本地紅色陣地等特色資源，開展革命傳統(tǒng)教育，宣傳好黨的主張；要充分運用互聯(lián)網(wǎng)和科技手段，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上增強(qiáng)政治性、時代感，在學(xué)習(xí)方式上增強(qiáng)吸引力、感染力；要積極組織開展黨建和企業(yè)文化活動，如：組織舉辦企業(yè)發(fā)展論壇、開展全民讀書活動、利用微視頻傳播先進(jìn)事跡等，發(fā)揮身邊典型榜樣的示范引領(lǐng)作用，以此增強(qiáng)對員工的思想引領(lǐng)。

強(qiáng)化制度執(zhí)行抓實黨內(nèi)組織生活

近年來，基層黨支部普遍能按規(guī)定要求落實“三會一課”等基本組織制度，但組織制度執(zhí)行情況不平衡、組織生活質(zhì)量參差不齊的問題仍較突出，如：部分基層黨支部組織生活會的批評與自我批評流于形式，對黨員干部思想觸動不大；有些基層黨支部黨課教育照本宣科，與企業(yè)中心工作、部門（單位）工作實際結(jié)合不夠緊密，主題黨日活動主題不鮮明；組織生活的形式內(nèi)容不夠豐富，“三會一課”缺乏吸引力和感召力。因此，還需要在實踐中采取措施，堅持不懈地改進(jìn)、提升。

堅持不懈地提升黨支部書記素質(zhì)能力。黨支部書記作為抓基層黨建第一責(zé)任人，必須強(qiáng)化角色意識，牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，切實做到在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解和掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷提高理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和工作能力，推動理論學(xué)習(xí)不斷往實里走、往深里走、往心里走；要發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用，壓實領(lǐng)導(dǎo)班子成員管黨治黨責(zé)任，帶領(lǐng)支部委員在分管領(lǐng)域的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中各司其職、各負(fù)其責(zé)，履行好“一崗雙責(zé)”。

堅持不懈地開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是整體提升支部規(guī)范化水平、支部組織生活質(zhì)量的重要手段。基層黨支部要通過組織黨務(wù)工作者強(qiáng)化學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等制度規(guī)范，嚴(yán)格落實“三會一課”、談心談話、主題黨日活動、組織生活會和民主評議黨員等制度，持續(xù)加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。

堅持不懈地強(qiáng)化黨員的黨性修養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出，每名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。因此，國有企業(yè)的每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)自覺強(qiáng)化黨員意識，增強(qiáng)黨的觀念，提高黨性修養(yǎng)，以自身形象與魅力為黨旗添光彩。各基層黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，也要切實擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)，把好黨員“入口”關(guān)，加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)，堅持開展“評議身邊黨員”等活動，時時增強(qiáng)黨員的身份意識、責(zé)任意識、先鋒意識。

堅持服務(wù)中心抓實黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合

當(dāng)前， 在企業(yè)中仍有一些基層黨支部參與重大問題決策的深度不夠、質(zhì)量不高、流于形式，不能很好地把黨的方針政策與企業(yè)經(jīng)營決策有機(jī)結(jié)合起來；一些黨員的身份意識不強(qiáng)、作用發(fā)揮不夠，在推動企業(yè)中心工作中先鋒作用發(fā)揮不突出、示范帶動作用不明顯。這些問題的出現(xiàn)，歸根結(jié)底就是基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠顯性化，應(yīng)持續(xù)大力推進(jìn)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，克服黨支部政治引領(lǐng)力發(fā)揮不足的問題。

落實黨支部參與企業(yè)重大問題決策機(jī)制。按照規(guī)定參與本單位重大問題的決策，支持本單位負(fù)責(zé)人開展工作，是國有企業(yè)黨支部的主要職責(zé)之一。國有企業(yè)基層黨支部要通過執(zhí)行相關(guān)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到單位治理結(jié)構(gòu)之中，堅持做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同落實，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互融互促、同步落地，并使之組織化、制度化、具體化。

切合實際地開展黨內(nèi)特色主題活動。國有企業(yè)基層黨支部要常態(tài)化組織開展“黨員在身邊、先鋒走前列”等系列主題實踐活動，圍繞階段性重點生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，營造黨員帶頭、群策群力促發(fā)展的良好氛圍；要積極“走出去”，開展黨建共建活動，充分發(fā)揮共建基層黨支部的優(yōu)勢，資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)動、品牌聯(lián)創(chuàng)，在支部共建中增強(qiáng)支部的政治功能，持續(xù)提升基層黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

充分發(fā)揮黨支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾的作用。國有企業(yè)基層黨支部要堅持黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)工作納入黨建工作體系，推動群團(tuán)發(fā)揮好紐帶作用；要根據(jù)員工的需求、采取靈活多樣的組織和宣傳方式開展工作，團(tuán)結(jié)和動員廣大員工按照企業(yè)既定目標(biāo)共同奮斗，創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績；要關(guān)注員工思想動態(tài)，通過進(jìn)班組、到一線等形式，貼近生產(chǎn)經(jīng)營和員工實際開展思想政治工作，把解決員工思想問題同解決員工實際問題結(jié)合起來，在政策允許的范圍內(nèi)，多為員工解難事、辦好事，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。

企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就要跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就要體現(xiàn)在哪里。基層黨支部只有充分落實國有企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以實際行動增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提高政治“三力”，才能確保企業(yè)保持正確的政治方向，推動企業(yè)改革發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。

（作者系中國電信福州分公司辦公室黨支部書記）