摘 要:中醫藥是我國獨具特色的健康服務資源,發揮好中醫藥的健康服務作用,對促進健康事業發展具有十分重要的意義。隨著“健康中國”戰略的提出和實施,健康服務業迅猛發展,健康服務人才需求旺盛,尤其缺少掌握中醫藥知識和技能的健康服務人才。文章基于中醫藥健康服務人才的市場需求,探討培養中醫藥健康服務人才的有效路徑。
關鍵詞:中醫藥;健康服務人才;高校;人才培養
中圖分類號:C961;G640文獻標志碼:A文章編號:1008-3561(2021)32-0010-02
基金項目:本文系貴州省畢節市科技局2019年科技聯合基金立項項目課題“鄉鎮衛生隊伍能力提升研究——以威寧縣羊街鎮衛生院為試點”(編號:畢科聯合字YX[2019]2號)研究成果
作者簡介:閆玉慧(1971-),女,山東樂陵人,碩士,副教授,從事中醫教學與臨床研究。
隨著我國人民生活水平的不斷提高,人們對健康服務的需求越來越強烈。為提升人民群眾健康素質,提高和改善民生水平,習近平總書記提出“健康中國”戰略。自此,我國的健康事業進入繁榮發展的快車道,健康服務業也迎來前所未有的發展良機。健康事業的發展離不開健康服務人才,但當前健康服務人才資源短缺,尤其缺少掌握中醫藥知識和技能的中醫藥健康服務人才。因此,加快培養中醫藥健康服務人才,提升現有從業人員的中醫藥健康服務能力,是當前發展健康服務業必須解決的重要問題,也是擺在國家、政府和中醫藥高等教育面前的重要任務。
一、中醫藥健康服務及中醫藥健康服務人才概念界定
中醫藥健康服務,是指運用中醫藥理念、中醫藥方法和中醫藥技術,為維護和促進人民群眾身心健康而開展的相關服務。其主要包括中醫藥健康醫療服務、中醫藥健康管理服務、中醫藥健康養生服務、中醫藥健康養老服務、中醫藥健康護理服務、中醫藥健康康復服務,中醫藥健康旅游服務、中醫藥健康產品研發服務、中醫藥健康產品經營管理、中醫藥健康文化傳播等服務。中醫藥健康服務人才,是指能夠運用中醫藥理念、中醫藥方法和中醫藥技術,維護和促進人民群眾身心健康的中醫藥專業技術人員,具體包括從事上述各項中醫藥健康服務工作的人才。
二、中醫藥健康服務人才的市場需求分析
1.二級及以上醫療衛生機構
在二級及以上醫療衛生機構,掌握中醫藥專業知識和技能的人員較多,所開展的中醫藥健康服務項目比較齊全,如中醫藥健康咨詢、中醫藥健康宣教、中醫藥健康調養、中醫藥健康管理、中醫藥健康體檢等。各種中醫藥健康服務方法和技術也應用得較好,如針刺艾灸技術、穴位推拿技術、拔罐刮痧技術、耳穴壓籽技術、藥膳膏方技術等。但是,相對于人民群眾對健康服務的多樣化和高質量需求來說,中醫藥健康服務的項目還需要豐富,質量還需要提升,中醫藥健康服務技術技能人員尤其是高端人才還需要加強配備。
2.二級及以下醫療衛生機構
二級及以下醫療衛生機構主要包括社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和鄉村衛生室等。近年來,國家出臺一系列優惠政策和激勵措施,加強基層醫療衛生機構中醫藥健康服務能力建設。各地鄉鎮衛生院和鄉村衛生室相繼建立了中醫館或中醫診室,提升了中醫藥健康服務水平。但是,中醫藥健康服務項目開展得較少,中醫藥健康服務方法和技術應用得也較少。由于基層生活條件比較艱苦,人才引進比較困難,基層醫療機構的醫療服務人員總數偏少。所以,要加強基層中醫藥健康服務專業人員的配備,讓基層中醫藥健康服務走上可持續發展道路。
3.社會中醫藥健康服務機構
社會中醫藥健康服務機構,主要包括中醫藥健康養生機構、中醫藥健康養老機構、中醫藥康復治療機構、中醫藥信息技術服務機構、中醫藥健康產品服務機構、中醫藥健康旅游服務機構等。在社會中醫藥健康服務機構,中醫藥健康服務技術技能人才缺口很大。社會現有從業人員的中醫藥健康服務水平較低,半數以上人員僅經過企業內部中醫藥健康相關培訓,很少有人取得中醫藥相關的學歷證書或職業證書。因此,要解決社會中醫藥健康服務機構人才資源短缺問題,促進我國大健康事業健康、有序、高速度、高質量的發展。
三、中醫藥健康服務人才的培養路徑
1.國家要加大政策支持力度,吸引更多中醫藥人才加入健康服務行業
雖然國家大力支持中醫藥健康服務發展,也出臺了相關政策,如《中醫藥健康服務發展規劃(2015- 2020年)》,但具體可操作性的政策措施還不夠到位,致使我國的健康服務業職業魅力還不夠。究其原因,一是因為健康服務人員的社會地位和收入水平較低,二是因為健康服務人員的職業風險較高、流動性較大。因此,國家應加大政策支持力度,切實提高健康服務業的職業影響力,吸引更多報考中醫藥院校的學生選擇中醫藥健康服務專業,吸引更多中醫藥相關專業人才加入中醫藥健康服務行業。另外,國家還要出臺相關政策,鼓勵具備條件的行業企業和相關院校,開展中醫藥健康服務相關工種的培訓鑒定,如中醫健康管理師、中醫保健調理師、中醫保健按摩師、中醫養老護理員、中醫婦幼保健員等,以提高從業人員的中醫藥健康服務能力。
2.行業企業要采取有效措施,提高現有從業人員的中醫藥健康服務能力
目前,健康服務業現有從業人員中掌握中醫藥專業知識和技能,能夠開展中醫藥健康服務的人才很少,職業素養和職業能力等相對較低。因此,政府部門和行業企業要采取積極有效的措施,提高健康服務業從業人員的中醫藥健康服務能力。各級醫療衛生機構和各類健康服務機構,應加強對現有從業人員中醫藥健康服務能力的培訓,讓他們在短時間內掌握基本的中醫藥知識和技能,并鼓勵有條件的從業人員參加中醫藥相關的學歷提升和繼續教育。
3.高校要合理規劃專業設置,及時調整中醫藥專業人才培養方向
目前的中醫藥高等教育尚未構建寬方向、多類型和多渠道的人才培養體系,有些專業還沒有形成專科、本科和研究生層次遞進的學歷教育層次,所培養的中醫藥人才大多偏于走向二級以上醫療衛生機構的醫療服務崗位。而在社會健康服務機構,掌握豐富的中醫藥專業知識和嫻熟的專業技能,能夠很好地開展中醫藥健康服務的專業人才極為缺乏。因此,各級各類中醫藥專業人才培養院校應根據經濟社會發展的需要和健康服務市場的需求,合理規劃專業設置,及時調整人才培養方向,為社會培養高素質的中醫藥健康服務人才。另外,高等中醫藥院校應利用自身的教育資源優勢,面向社會開展多類型、多渠道的中醫藥健康服務相關工種的技能培訓,如中醫藥健康養生、中醫藥健康養老、中醫藥健康護理、中醫藥健康康復、中醫藥健康產品經營管理等,以加快中醫藥健康服務人才隊伍建設,促進我國健康服務業良性、高質量的發展。
總之,要發展中醫藥健康服務,就必須加快中醫藥健康服務人才的培養。國家和政府層面,要發揮制度建設、政策引導及行業監管等方面的作用,吸引更多中醫藥相關專業人才加入中醫藥健康服務行業;要加強中醫藥健康服務人才的崗位設置,建立適應中醫藥健康服務發展的職業技能鑒定體系。行業企業層面,要采取各種有效措施,逐步提高現有健康服務從業人員的中醫藥健康服務能力。中醫藥高等教育院校層面,要根據健康服務市場需要設立中醫藥健康服務相關專業,加快培養中醫藥健康管理、中醫藥健康養生、中醫藥健康養老、中醫藥健康護理、中醫藥健康旅游、中醫藥文化傳播、中醫藥服務貿易等中醫藥健康服務相關人才,并積極引導中醫藥相關專業的大學畢業生,從單純的醫療衛生崗位逐步走向健康服務崗位。
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Research on the Cultivation of Traditional Chinese Medicine Health Service Talents in
Colleges and Universities
Yan Yuhui
(Bijie Medical College, Bijie 545007, China)
Abstract: Traditional Chinese medicine is a unique health service resource in China. Giving full play to the health service role of traditional Chinese medicine is of great significance to promote the development of health. With the proposal and implementation of the "healthy china" strategy, the health service industry has developed rapidly, and there is a strong demand for health service talents, especially the lack of health service talents who master the knowledge and skills of traditional Chinese medicine. Based on the market demand of traditional Chinese medicine health service talents, this paper discusses the effective path of cultivating traditional Chinese medicine health service talents.
Key words: traditional Chinese medicine; health service talents; colleges and universities; talent training