辦實事?送關懷?暖人心

黃鑠然　劉艷梅

“我們為每戶獨居低保戶掛上‘小橘燈門牌后，通過工作日走訪、慰問，節假日、夜間巡訪，實現重要時段不‘斷班，有效服務獨居低保戶，盡可能降低意外事件發生概率?！敝炖蚴且速e市翠屏區和苑社區黨委書記、社區主任，在十年的社區工作經歷中，她曾三次遇到獨居老人在家中突發意外的情況，這讓她格外痛心，“年初，我們成立了‘小橘燈志愿服務隊，希望用‘小橘燈的‘微光為獨居家庭、低收入家庭、殘疾人家庭等特殊困難群體增添一份暖意?！?/p>

對特殊困難群體的關照程度，體現著一個地方的民生溫度、治理精度。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，宜賓市各地各部門切實強化責任意識，立足需求，精準施策，聚焦就業、醫療、養老等領域，持續加強對特殊困難群體的關注關心關愛，讓他們感到溫暖。

著力解決困難群體就業問題

“是‘苗家惠嫂改變了我的人生軌跡，讓我的生活越來越好?！苯衲?月，興文縣苗家惠嫂貿易有限公司的月嫂李玉蘭榮獲“全國優秀農民工”榮譽稱號。2017年，只有初中文化的李玉蘭參加了“苗家惠嫂”學習培訓，也正是這次培訓徹底改變了她的生活，讓原本在家待業的她成為如今月收入上萬元的月嫂。

從力所不及到游刃有余，短短幾年時間，李玉蘭已熟練掌握母嬰護理、營養搭配、保育、保潔等家政服務，先后照顧過30多個新生兒及產婦。

像李玉蘭這樣通過“苗家惠嫂”改變生活的人還有很多。據了解，“苗家惠嫂”勞務品牌創建于2016年，涵蓋月嫂、護工、家政等服務。自2018年以來，先后培訓并帶動就業5萬余人次，人均月收入最低5000余元，最高達到上萬元。通過5年的培育打造，“苗家惠嫂”勞務品牌已具有較高的知名度，并于今年8月2日成功入選四川省首批“川字號”特色勞務品牌名單。

黨史學習教育開展以來，宜賓市人力資源和社會保障局以服務百姓就業創業為切入點，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，通過實施困難群體就業扶持工程，多措并舉為困難群體就業“保駕護航”。

宜賓市人力資源和社會保障局黨組成員、市就業創業和農民工服務中心主任甘華鋒介紹，為集中幫助困難群眾就業創業，做好公益性崗位開發管理，確保零就業家庭動態清零，今年1月，全市通過開展“就業援助月”活動進行摸底調查，并對困難群眾在線上線下全方位實施幫扶?；顒悠陂g，共走訪服務對象家庭2868戶，幫助服務對象實現就業2489人，幫助5024名就業困難人員享受政策。累計搜集1620個公益性崗位，對特別困難的援助對象實行托底安置，并幫助79家招用就業困難人員企業享受就業扶持政策。

“除了開展‘就業援助月活動，今年，我們還先后開展了‘春風行動、‘民營企業招聘月、殘疾人就業幫扶活動、‘百日千萬網絡招聘專項行動等，為勞動者求職就業和用人單位用工招聘搭建人力資源供需平臺?！备嗜A鋒表示。

三大“暖心工程”溫暖殘疾人家庭

家住江安縣的高維勤每天天不亮就起床為三個患有罕見先天性軟骨病的女兒準備早飯，照顧一家老小飲食起居是高維勤每日生活的必備內容。一年365天她就像陀螺一樣不敢停歇地旋轉著，日復一日，年復一年，轉眼就是23年，“從女兒患病開始，我的整個生活重心都放在了三個女兒身上。”高維勤說。

江安縣扶殘助殘協會黨支部書記、會長徐曉容告訴記者，在江安縣，像高維勤這樣的“陀螺人”家庭還有5000余個，每戶至少有一個殘疾人需要看護，年齡從9歲到80歲不等，以半身癱瘓、肢體殘疾居多。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，江安縣從殘疾群眾最關心最直接最現實的利益出發，創新推出“助殘陀螺人”項目，通過實施“減負”“紓困”“授漁”三大“暖心工程”，幫助殘疾人及其背后像陀螺一樣整日不停旋轉的“陀螺人”，為殘疾人家庭照亮前行之路，點燃希望之光。

“我們發起‘助殘陀螺人項目其實源于高大姐，她每天需要照顧這么多人，24小時連軸轉，我們覺得這個群體更需要被社會關注。”徐曉容表示，江安縣扶殘助殘協會通過實施“減負”工程，定期給“陀螺人”家庭提供陪護、心理疏導、基礎家政等幫扶性服務，讓“陀螺人”有釋放壓力和喘息的機會;通過實施“紓困”工程，吸納護工、醫生、理發師等愛心人士100余名組建志愿者團隊，建立幫扶殘疾人長效機制，并制定殘疾人日常生活補助、子女教育補助、大病救助補貼“兩補助一補貼”政策，讓殘疾人常存溫暖;通過實施“授漁”工程，建立輕度殘疾人幫助重度殘疾人的新型服務模式，聘用輕度殘疾人到助殘“陀螺人”家中，提供做飯洗衣、打掃衛生、洗頭理發、按摩復健等服務，對于重殘家庭及“陀螺人”，提供家政料理服務、手工定制、直播帶貨創業等就業崗位，讓殘疾人家庭充滿希望。

鄒小平是“授漁”工程的志愿者，每周她都會到殘疾人家庭幫他們買菜、洗頭、打掃衛生等，不僅如此，她還帶動了很多身邊的人參與志愿服務活動，幫助更多殘疾人。“每次看到他們發自內心的笑容，我都很開心?！编u小平表示。

家住江安縣的張琴屬于輕度殘疾，但家中還有位重度殘疾的母親，此前張琴一直在家中照顧一家老小飲食起居，家里全靠母親的殘疾人補助和低保維持生計?！巴ㄟ^‘授漁工程，我在空余時間有機會到重度殘疾人家中開展照護服務，真的很感謝‘助殘陀螺人這個項目，幫助我們就業，為我們減輕經濟負擔。”張琴說。

截至目前，江安縣“助殘陀螺人”項目已募集愛心資金100余萬元、愛心物資價值80余萬元，幫扶“陀螺人”家庭150戶，服務總次數達4500余人次。

讓“老有所養”有溫度更有品質

近日，記者在高縣沙河鎮馬道村范家灣組沙河特困人員供養服務設施（敬老院）項目現場看到，工人們正在緊張有序地施工，加快推進項目工程建設進度。

沙河特困人員供養服務設施（敬老院）項目相關負責人介紹，該項目于去年11月開工建設，目前，已完成主體及室內裝框，外保溫層已全面完工，地面鋪設、內墻抹灰已基本完成，水電、消防安裝完成80%，正在刷外墻漆及總平建設，預計10月底竣工。

“敬老院規劃建有老年居住用房、廚房、餐廳、書畫閱覽室、娛樂活動室、公用浴室、護理室、洗衣房、庫房等功能室，并配套電梯、健身器材、公共綠化等，不僅能滿足老有所需、老有所養，也能實現老有所學、老有所樂?！备呖h社會救助服務中心主任羅學元告訴記者，此前，高縣共有15個公辦養老院1150張床位，該項目建成完工后將新增200張床位。

“項目建成后，將更好地滿足沙河鎮250余名特困供養人員集中供養需求，同時發揮區域性輻射服務功能，為周邊復興鎮、月江鎮、勝天鎮等區域300余名散居特困供養人員提供集中供養照料服務支持?！绷_學元補充說，在優先滿足特困供養人員集中供養需求的前提下，敬老院還可以為重度殘疾人等特殊群體提供有償寄養、托養等服務，進一步提升沙河鎮作為中心鎮的兜底保障服務能力，提升全縣養老服務水平。

讓老年人“老有所養、老有所樂”，沙河特困人員供養服務設施（敬老院）項目建設只是高縣“我為群眾辦實事”實踐活動的縮影。近年來，高縣把推進養老服務工作作為改善民生、構建和諧社會的重要著力點，穩步推進“以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐”的養老服務新格局。

目前，高縣已建成城鎮社區老年人日間照料中心22個，農村社區（村）老年人日間照料中心11個，農村老年活動中心46個，農村養老服務站（點）138個，實現所有農村社區（村）養老服務設施全覆蓋。（責編/蔣筱青）