用心用情守護(hù)好“一老一小”

劉艷梅

著力保障基層民生需求辦實(shí)事

解決“急難愁盼”

初心系民生，實(shí)事潤(rùn)民心。群眾的操心事、煩心事、揪心事就是民之所望、政之所向。

今年以來(lái)，四川聚焦群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題，把人民群眾的“安危冷暖”放在心上，帶給老百姓看得見(jiàn)、摸得著的安全感、幸福感、獲得感。踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，四川牢牢抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，辦實(shí)事、做好事，以更有質(zhì)感、更有溫度的實(shí)干實(shí)績(jī)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，向著幸福進(jìn)發(fā)。

9月17日，以“牽手企業(yè)辦教育 關(guān)愛(ài)留守在行動(dòng)”為主題的愛(ài)心活動(dòng)在廣元市朝天區(qū)曾家鎮(zhèn)“布谷布谷”精品民宿會(huì)議室溫馨上演。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，“布谷布谷”愛(ài)心人士將月餅、鋼筆等禮物逐一發(fā)放到曾家鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)44名留守兒童手中。手捧著中秋禮物，孩子們愛(ài)不釋手，連聲道謝，天真爛漫的小臉蛋上洋溢著幸福的笑容。

一老一小系民生，一枝一葉總關(guān)情。老人和小孩是每個(gè)家庭最關(guān)心的對(duì)象，也是民生政策最關(guān)切的群體。

在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，我省各地各部門(mén)聚焦“一老一小”這一群體，精細(xì)謀劃、精心組織、精準(zhǔn)發(fā)力，用實(shí)打?qū)嵉幕菝衽e措為老人和孩子撐起遮風(fēng)擋雨的“幸福傘”，拉起兜底保障的“安全網(wǎng)”，不斷增強(qiáng)服務(wù)溫度和厚度，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育在實(shí)踐中發(fā)揮成效、走深走實(shí)，用心用情托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

堅(jiān)持民生至上? 織牢“一老一小”保障網(wǎng)

過(guò)去幾個(gè)月，樂(lè)山市馬邊彝族自治縣榮丁中心敬老院的老人們過(guò)得很舒心。“端午節(jié)的時(shí)候給老人們送來(lái)粽子、牛奶、水果等節(jié)日禮物。7月24日，對(duì)接樂(lè)山市人民醫(yī)院和市婦幼保健院來(lái)敬老院開(kāi)展健康義診和康復(fù)保健專題講座。8月中旬，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在敬老院樓頂安裝了彩鋼棚，一并解決夏熱冬冷和無(wú)晾曬衣物設(shè)施的問(wèn)題。9月中旬，又協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)打通敬老院的消防通道。”說(shuō)起半年來(lái)樂(lè)山市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)對(duì)幫扶敬老院的點(diǎn)滴工作，榮丁中心敬老院副院長(zhǎng)趙榮連連稱贊。

今年，樂(lè)山市堅(jiān)持把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的重要抓手，聚焦“一老一小”特殊困難群體，制定《樂(lè)山市市級(jí)部門(mén)（單位）結(jié)對(duì)幫扶養(yǎng)老（兒童）機(jī)構(gòu)工作方案》，為“一老一小”解難題、辦實(shí)事。《方案》指出，要通過(guò)落地落實(shí)一系列幫扶舉措，用3年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老（兒童）機(jī)構(gòu)“三升一降”工作目標(biāo)（即院容院貌、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，安全風(fēng)險(xiǎn)有效降低）。

悠悠萬(wàn)事，民生為大。以民意民聲為導(dǎo)向、以民愿民盼為引領(lǐng)，四川省各地各部門(mén)不斷推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化，集中人力、物力、財(cái)力定向發(fā)力，加速補(bǔ)齊“一老一小”基礎(chǔ)設(shè)施短板，同步推進(jìn)養(yǎng)老扶幼服務(wù)兜底保障，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。四川省將“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”作為專章納入全省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，明確推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、構(gòu)建適老宜居的社會(huì)環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃了嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工程、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程、全方位全生命周期健康保障工程、老年宜居環(huán)境建設(shè)工程等重大工程項(xiàng)目。同時(shí)，將保障優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系等納入全省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃，并將“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃列入年度專項(xiàng)規(guī)劃編制計(jì)劃。

強(qiáng)化政策驅(qū)動(dòng)。出臺(tái)《四川省貫徹落實(shí)<國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃>實(shí)施方案》《四川省關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等政策文件，著力推進(jìn)“一老一小”服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、幼有所育”。

強(qiáng)化組織保障。推動(dòng)建立全國(guó)首個(gè)由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全省21個(gè)市（州）全部參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)（主任）的未成年人保護(hù)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化了未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障，構(gòu)建起“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、部門(mén)各司其職、社會(huì)共同參與”的未成年人保護(hù)工作格局。

聚焦社會(huì)關(guān)切 健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系

助餐服務(wù)、健康評(píng)估、休閑娛樂(lè)……走進(jìn)位于成都市金牛區(qū)沙河源街道的友聯(lián)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，各種便捷的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施讓人眼前一亮。

這里是成都市首個(gè)建成啟用的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。“飲食、生活起居、身體健康都有人負(fù)責(zé)，家人也放心。”81歲的李奶奶是首批入住老人之一。記者了解到，該養(yǎng)老服務(wù)綜合體建筑面積2000余平方米，設(shè)有床位42張，為街道社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理，日常生活需要一定照料的半失能、失能老年人提供包括養(yǎng)老、助餐、助浴、醫(yī)療等項(xiàng)目在內(nèi)的日間照料和托養(yǎng)服務(wù)，讓老人們能夠在家門(mén)口得到悉心照料和護(hù)理。

在推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，成都市聚焦“一老一小”構(gòu)建全齡友好包容城市，加快推進(jìn)22個(gè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。

成都市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)只是四川省持續(xù)提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)的一個(gè)縮影。為了讓“一老”服務(wù)更精準(zhǔn)，今年，四川省將打造城市居家社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈列入2021年民政“十件實(shí)事”加以推進(jìn)。同時(shí)，積極補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，下發(fā)《兩項(xiàng)改革“后半篇文章”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力提升工作方案（范本）》，規(guī)范全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)體系建設(shè)。

便民利民，從細(xì)處著手。為讓廣大老年人群體真正享受到便捷生活，四川省持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)適老化改造。

在北川羌族自治縣爾瑪小區(qū)，一棟6層樓高的觀光電梯隨著主體工程的完工，引來(lái)群眾拍照和圍觀。“我們這個(gè)小區(qū)里80多歲、90多歲的老年人都有，我也已經(jīng)70多歲了，年紀(jì)大了，真怕爬樓梯?！奔易?樓的居民何奶奶每次外出回家都要犯愁。