我國與“一帶一路”沿線國家跨境電商國際合作策略優(yōu)化研究

◆韋 茜 李冬冬

一、前言

“一帶一路”倡議的核心理念是指促進中亞、東南亞及東歐等周邊相關國家在能源、基礎設施等方面的發(fā)展，促進區(qū)域內相關國家經濟增長。我國的倡議，將中國與沿線國家的合作提升到了更高的層次，切實推動了中國與中亞、南高加索、西亞、南亞、非洲及北歐等地區(qū)雙邊及多邊關系。在此倡議背景下，我國跨境電商逐步發(fā)展迅猛，成為促進我國經濟發(fā)展的新增長點。與此同時，“一帶一路”建設獲得良好成績，為我國跨境電商的發(fā)展提供了良好機遇。為了促進我國經濟的高質量發(fā)展，為了“一帶一路”沿線國家的共同繁榮，本文探究我國與“一帶一路”沿線國家跨境電商合作的特點與難點，并提出了相應的升級策略。

二、我國與“一帶一路”沿線國家跨境電商國際合作現(xiàn)狀

（一）跨境電商保持高速發(fā)展，合作不斷深化

隨著經濟全球一體化及互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，跨境電子商務快速發(fā)展，成為各經濟體促進經濟增長的有效策略。跨境電子商務以互聯(lián)網(wǎng)技術為核心，通過在不同國家之間的物品郵遞等形式實現(xiàn)人們的消費需求的一種模式。“一帶一路”沿線國家之間的消費結構互補性和相似性的存在，使得跨境電商自誕生起就生命力極強。現(xiàn)階段，“一帶一路”國家間經貿往來日益增加，貿易合作規(guī)模不斷擴大，跨境電商保持高速發(fā)展，合作不斷深入。2019年，我國與柬埔寨、科威特、阿聯(lián)酋及奧地利等國家的交易額同比增速均超過100%（數(shù)據(jù)來源：中國商務部網(wǎng)站），“一帶一路”沿線國家商品持續(xù)受到中國消費者歡迎。與此同時，截止2019年底，我國與22個國家建立了電子商務合作機制，并在政策溝通、行業(yè)互動等方面進行深入有效合作。我國與“一帶一路”沿線國家貿易規(guī)模持續(xù)擴大，2014年到2019年貿易值累計超過44 萬億元，年均增長達到6.1%。絲路帶沿線國家跨境電商合作涉及領域逐步增多，如電力、鐵路及金融等，沿線各國之間的合作進一步深化。表1 和表2 分別為我國與“一帶一路”沿線部分國家進口額、出口額變化。

表1 2012-2017 我國與“一帶一路”沿線部分國家進口額變化

表2 2012-2017 我國與“一帶一路”沿線部分國家出口額變化

（二）跨境電商合作模式多樣化

由于“一帶一路”沿線國家中，發(fā)展中國家較多，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度較低，與之相比我國電子商務發(fā)展較為迅速且技術先進。“一帶一路”倡議的提出，沿線國家消費結構和層次的多樣性，使得我國跨境電商模式逐步出現(xiàn)了M2B、B2C、C2C 等模式。另外國際市場需求多樣性及科技發(fā)展的快速性促使了電商模式的多樣性和豐富化。表3 為我國目前主要跨境電商模式。短視頻平臺通過與電商平臺融合，形成短視頻跨境電商模式，增加品牌的營銷能力、精準定位消費者的需求，推送更具個性化。O2O 模式則是傳統(tǒng)電商平臺與線下實體進行融合的集體驗、交流及消費為一體的跨境實體零售新體驗。電商平臺的線下體驗中心鼓勵顧客親身體驗平臺貨品，尤其是高檔貨品，提供交互購物環(huán)境，以增強顧客的購買體驗。國外電商平臺如阿里巴巴收購的東南亞電商平臺Lazada，通過提供商家資源、技術升級、運營保障、物流協(xié)同等，將Lazada 打造成為中國制造觸及東南亞消費者“樣板路”。以電商平臺為核心，跨境電商上下游產業(yè)鏈逐步完善。商家不必直接參與國際貿易流程，只需通過信用較好的第三方平臺便可實現(xiàn)跨境電子商務活動，并通過海外倉儲的建立減少國際交易中時間和費用的損耗成本。

表3 我國主要跨境電商模式

（三）政策溝通順暢，金融服務不斷完善

為了促進與“一帶一路”沿線國家之間跨境電商的貿易合作，我國政府高度重視并努力推進相關法律和政策的制定。2018年我國《電子商務法》出臺，同時積極推進區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定，為“一帶一路”沿線國家區(qū)域內各企業(yè)提供法律依據(jù)和政策紅利。據(jù)《“一帶一路”沿線國家五通指數(shù)報告》顯示，我國與中亞、蒙古及南亞區(qū)域的跨境電商政策溝通水平較高。上海合作組織的合作機制有助于我國同中亞五國的跨境電商溝通順暢。截止2018年，我國共有30 家第三方支付平臺具有海外支付業(yè)務（數(shù)據(jù)來源于商務部網(wǎng)站）。同時，銀聯(lián)積極與“一帶一路”國家沿線國家合作，包含銀行卡發(fā)卡及轉賬支付系統(tǒng)等業(yè)務。中國支付清算協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年國內第三方支付機構跨境互聯(lián)網(wǎng)交易金額超過4900 億元，比2017年增長55.0%。政策紅利下，金融服務不斷完善，絲路電商支付更為便捷，沿線國家之間貿易更為頻繁。

（四）物流合作模式智能化

“一帶一路”沿線國家跨境的快速發(fā)展離不開便捷高效的物流服務。我國與“一帶一路”沿線國家的跨境電商物流合作規(guī)模逐漸擴大。截至2019年10月底，中歐班列累計開行量已突破20000 列（數(shù)據(jù)來源于商務部網(wǎng)站）；與此同時阿里巴巴等中國企業(yè)在積極尋找海外物流投資機會。另一方面，我國與“一帶一路”沿線國家同步推進物流基地、海外倉及物流產業(yè)園區(qū)等，合作方式多元化。Lazada 倉的建立大大縮短了東南亞市場的物流配送時間。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術在物流領域得到應用，“一帶一路”沿線國家跨境電商物流發(fā)展智能化。同時，阿里巴巴在物流服務中引入AGV機器及自動化流水線等。物流配套設施的不斷完善，物流技術的不斷提高，絲路電商跨境物流時間縮短，服務效率提高。

三、我國與“一帶一路”沿線國家跨境電商國際合作的制約因素

（一）沿線國家政策差異性，跨境電商信用風險提高

為了對“一帶一路”沿線國家合作的信用風險有更深入的了解，本文通過完全信息靜態(tài)博弈進行深入分析。首先假定：（1）“一帶一路”跨境電子商務交易活動中只有兩個參與人，消費者和商家；（2）雙方均為理性經濟人；（3）消費者的選擇策略有“購買”及“不購買”，商家的選擇策略為“誠信”和“欺詐”。表4 為交易雙方的支付矩陣：

表4 交易雙方的支付矩陣

其中，U 為消費者選擇購買的效用，Ri 為商家的收益，一般認為R2-R1，即商家欺詐比誠信經營有利可圖，C 為商家欺詐的風險成本。由于消費者和商家均為理性經濟人，因此在選擇策略時的目標是收益最大化。（1）若C 為0，即市場不存在政府監(jiān)管，商家欺詐的成本為0，納什均衡為商家欺詐，消費者不購買，不利于市場經濟的有序發(fā)展。（2）若C 大于0，對于消費者而言，商家選擇誠信，消費者選擇誠信；商家選擇欺詐，消費者選擇不交易。對于商家而言，若R1 ≥R2-C 時即商家誠信經營的收益大于等于欺詐經營的收益，無論消費者做何選擇，根據(jù)理性經濟人假設，商家都必然選擇誠信經營，納什均衡為：消費者購買，商家誠信（UR1）。若R1 ＜R2-C，此時是一個混合策略博弈問題，假設消費者選擇購買的概率為P，商家選擇誠信的可能性為Q，則消費者的期望收益為：π1=PQU+P（- U）（1-Q），根據(jù)計算當Q=1/2時，為消費者選擇購買與不購買的臨界點，Q>1/2 時，消費者選擇購買； Q 小于1/2 時，選擇不購買。同理，當P=C/（R1-R2）時，為商家選擇是夠誠信的臨界點。即當政府對欺詐商家的處罰與商家誠信交易與欺詐交易的利潤差相等時，商家便無利可圖，從長遠來看，商家更傾向于選擇誠信。因此有必要加強市場監(jiān)管，降低信用風險。

據(jù)阿里巴巴調查，在具有能力進行跨境電商活動中，80% 的被調查者因為安全和信用方面的擔憂沒有進行跨境電商活動。一方面，“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度較滯后；另一方面“一帶一路”沿線國家政策具有差異性，語言法律法規(guī)不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一的信用監(jiān)管制度，增加了跨境電商合作的信用風險。同時，電商活動的虛擬性及外貿的開放性，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)約束制度，許多中小企業(yè)缺乏審核就進入跨境電商市場，出售假冒產品，消費者的購買體驗較差，進一步增加了信用風險，導致“一帶一路”沿線國家跨境電商系統(tǒng)中的參與者利益受損概率增加。

（二）跨境電商物流服務需要提升

跨境電商的健康快速發(fā)展依賴于便捷的物流系統(tǒng)。首先，雖然國內物流產業(yè)飛速發(fā)展，產業(yè)鏈逐步完善，速度和質量均得到提升。但是由于經濟和地理位置等因素的限制，“一帶一路”沿線國家的基礎設施較為落后。其次，“一帶一路”沿線國家的物流涉及面廣，要求較高，優(yōu)質的跨國物流企業(yè)極少。而“一帶一路”沿線各個國家的法律法規(guī)政策存在顯著的差異性，因此具有國際性的跨國物流鏈的一流企業(yè)很少。跨國物流服務的缺乏限制了跨境電商發(fā)展的規(guī)模，一定程度上影響了“一帶一路”沿線國家跨境電商的快速發(fā)展，不能滿足“一帶一路”沿線國家跨境電商的需求。跨境電商物流服務需要提升。

（三）金融服務有待進一步完善

首先我國銀行與“一帶一路”沿線國家的銀行缺乏更進一步的信息交流和互信，缺乏相應的制度支持。雖然我國具有眾多海外結算牌照的第三方支付業(yè)務平臺，但市場份額主要占有者為支付寶、財付通、銀商及快錢。上述平臺在絲路帶沿線國家拓展市場，一方面面臨海外市場拓展中的政策風險和信用風險，另一方面也面臨著國內支付監(jiān)管、商業(yè)銀行及建立支付平臺的壓力。雖然跨境制度可選擇方式種類多樣化，但是仍然存在著覆蓋范圍不夠、便捷性和通過性差等問題。其次，跨境電商的運作模式，顯然與傳統(tǒng)電商經營模式有所不同，尤其是企業(yè)資金運營方面的風險相對傳統(tǒng)模式要高一些，因此對“一帶一路”沿線國家區(qū)域內的跨境電商企業(yè)提出了更高的要求。再次，“一帶一路”沿線國家跨境電商交易的進行需要多種國家貨幣的交換，極易產生相關的匯率兌換和支付問題，因此相關的金融服務有待進一步完善。

四、我國與“一帶一路”沿線國家跨境電商國際合作的升級策略

（一）加大投資，降低信用風險

首先，“一帶一路”沿線各國家應加大對跨境電子商務的投資，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及和應用，建立法律法規(guī)，構建個人及跨境企業(yè)信用體系，降低跨境電商交易的信用風險，為“一帶一路”沿線各國跨境電商企業(yè)的金融支付提高高效安全的環(huán)境。其次，我國商業(yè)銀行應繼續(xù)提高“一帶一路”沿線國家跨境電商金融服務質量，建立健全跨境電商支付結匯業(yè)務。加強商業(yè)銀行與跨境電商之間的合作，通過在境外的分支機構辦理相關結售匯及境外收付匯業(yè)務，提高“一帶一路”沿線國家跨境電商企業(yè)收付款方面的效率。最后，對于跨境電商企業(yè)進行更為嚴格的認證機制，確保跨境交易的真實有效，并根據(jù)相關的互聯(lián)網(wǎng)交易記錄對“一帶一路”跨境電商企業(yè)及個人進行評級，鼓勵相關跨境電商企業(yè)及個人提高信用評級。

（二）加強監(jiān)管，創(chuàng)造良好跨境電商環(huán)境

各國政府應加強監(jiān)管，創(chuàng)造良好的“一帶一路”沿線國家跨境電商環(huán)境。首先，要建立制度體系，完善相關“一帶一路”沿線國家跨境電商法律法規(guī)。從長遠出發(fā)，科學完善的監(jiān)管體系，有助于提高“一帶一路”沿線國家跨境電商的整體協(xié)同性和行業(yè)質量。其次，構建公共信息平臺的誠信機制，通過對不同監(jiān)管部門監(jiān)管信息的整合和共享，增加政府對跨境電商管理透明度。再次，通過信用評級制度建立信用評級的前提下，規(guī)范“一帶一路”沿線國家跨境電商賣家和買家的行為。最后，各國政府應共同努力，基于現(xiàn)有國際組織平臺，通過建立區(qū)域行業(yè)協(xié)會，協(xié)商共同的信用評價體系或監(jiān)管制度。

（三）打造“一帶一路”沿線國家跨境電商的區(qū)域性金融服務網(wǎng)絡

“一帶一路”沿線國家跨境電商的發(fā)展，離不開現(xiàn)代經濟的核心即金融。首先，我國銀行業(yè)應因地制宜，以點帶面，設立跨國電商的業(yè)務處理機構，統(tǒng)籌“一帶一路”區(qū)域內金融機構建設，實現(xiàn)“一帶一路”區(qū)域性金融服務互聯(lián)互通。其次，發(fā)揮亞投行的牽頭作用，充分與“一帶一路”沿線國家合作，促進雙邊金融機構進行地區(qū)性的各項金融合作，推進“一帶一路”沿線國家金融一體化。再次，建立“一帶一路”沿線國家電商跨境金融政策協(xié)調機制。“一帶一路”沿線國家應積極促進“一帶一路”區(qū)域性電子支付系統(tǒng)的建立。最后，在金融政策協(xié)調機制下，可探討“一帶一路”沿線國家跨境電商行業(yè)組織協(xié)會的建立。

（四）充分利用政策紅利，健全跨境電商物流體系

充分釋放“一帶一路”建設紅利效應，完善交通網(wǎng)絡，推進“一帶一路”沿線國家跨境電商物流體系建設。首先，國家層面進行整體規(guī)劃布局，對大型物流園區(qū)進行合理安排，如保稅區(qū)及港口等。并給予政策方面的優(yōu)惠如減稅，補貼等。其次，對于合作頻繁、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)可與該地區(qū)政府商議建設絲路電商專列，增加相關區(qū)域內航運路線；積極推進海外倉儲建設服務，探索“公共倉儲”建立可能性，統(tǒng)籌海外倉儲布局，形成規(guī)模效應，降低物流成本。最后，引進高端技術，對接物流、金融和保險等不同系統(tǒng)，提高絲路帶跨境物流通關及審批效率。結合國家政策，連通海陸空物流配送系統(tǒng)，采用互聯(lián)網(wǎng)信息技術，對大數(shù)據(jù)進行分析，對“一帶一路”沿線國家跨境電商物流進行篩選分類，統(tǒng)籌安排貨物配送，縮短貨物配送時間，提高物流效率。