【摘要】 東北是清朝的龍興之地,為了維護統治,清初政府對東北地區實施了封禁政策,伴隨著日俄對邊境地區的入侵,清政府意識到加強東北邊防的重要性,放寬了對東北的封閉政策,民國初期政府也進一步加強了對東北地區的開發。1919—1929年直魯大旱,大批難民涌入東北地區。針對數量龐大的難民群體,東北各地方政府實施了一系列措施安置難民。來到關外的難民失去了賴以生存的土地,或是沿街乞討,或是占山為匪,或是出賣苦力最終得以在東北存續。
【關鍵詞】 民國初期;關內難民;社會生活
【中圖分類號】K258? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A? ? ? ? ? ?【文章編號】2096-8264(2021)37-0052-02
自清入關以來,東北地區一直是清政府非常看中的地區,由于對于漢蒙聯合抗清的擔憂,清初期,為了將“龍興之地”保護起來,清政府采取了封禁東北的政策,因此東北人口處于一定的停滯時期,經濟發展也很緩慢。然而隨著清末時期外來國家的侵犯,清政府開始意識到對于東北地區固防的重要性,放寬了對東北的封禁。辛亥革命后,清政府統治結束,民國初期的政府進一步實行了一系列政策,招墾,移民優待等手段來吸引各地區向東北移民,開墾放荒,以此來發展東北地區的經濟,維護國家的權益。1919—1929年在關內地區發生了空前的天災,致使關內地區尤其是直魯地區的人民生活困難,無法維持生計,大批難民為了維持生活被迫移民其他地區,在南方地區耕地墾荒趨于飽和的狀態下,東北尚未完全開禁,政府鼓勵向東北地區移民,而且東北與關內地區的交通相對便利,在此推動下,關內難民大部分向東北地區流入,關內難民的社會生活也發生了變化。
一、關內難民的遷移和安置問題
在難民未流入東北以前,政府就采取了一系列措施來對東北地區招墾,陸續發表了一些條例。在關內地區發生災荒后,難民的社會生活也成了一個被社會各界廣泛關注的問題。“據哈路警總段調查,平均每日達四千名以上,所有難民個個鳩形榮色,襤褸不堪,往往因不獲登車,旅貧用罄,不得已當街典賣妻女者……”[1]以此可見,難民生計非常困難,無法得到保障。而且難民群體大多為農民,農民以耕地為生,失去土地的農民就失去了生活保障。為了救濟難民的生活,政府對此也采取了一些相應的措施。首先是難民的交通問題,為了方便難民遷移到東北,政府發布了一些優待難民乘車的政策。吉林省政府頒布了《吉當局安插北來難民辦法》來專門對難民來東北生活做出了優待規定:“旅東直魯人士所組織之專體,動于鄉議,先后奮起 向南北滿鐵路當局呼吁,總多分為四等票車,減免票價……”[2]在此規定下,難民流入東北的交通方式得到了保障,方便于難民流入東北地區。
其次是難民的安置問題,關于難民的安置,大概可以分為兩種,一種是政府的援助,政府開設收容所來容納流入東北的難民,并將難民安插到各地墾荒放荒,通過一些優待條例的頒布減輕難民的生活負擔,并且隨著移民人數的不斷增加,收容所的規模和放荒力度也不斷擴大。另一種是來自于社會組織的救助,近代報刊起到了表達人民意愿,傳遞政府政令的一個最為主要和重要的作用,《大公報》《申報》等一些較為典型且內容涵蓋全面的報刊成了傳播消息的主要途徑,對于難民的生活也有一些報道,這些報道中對難民社會生活的報道多以難民的救濟和難民生活的狀況為主,借此呼吁社會各界人士對難民進行援助。社會各界慈善組織也紛紛加入對關內難民的援助中,如各地的同鄉會,賑災會等等,關內難民的生活也逐漸得到改善。
二、關內難民流入東北后的社會生活變化
民國初期,關內難民在人數上整體呈現上漲的趨勢,原因有二,一是天災,由于天災的不斷加重難民被迫流入其他地區來維持生計;二是人禍,首先是民國初期社會動亂,軍閥霍亂,匪患也不斷增加,尤以山東為嚴重,“為匪者,不計其數”。其次是由于在關內地區的生活極其窮困潦倒,因此被迫移至他處討生活。在天災人禍的催化下,難民人數不斷增加,難民流亡人數也在不斷增加,在1928年達到了1089000人的頂峰。
關內難民流入東北,在東北的社會生活也各有不同。其中一些難民的基本生活都無法滿足,無地可耕,無處可去,流落街頭的難民占據了一部分數量,在走投無路的情況下,這些只能采取三種方式生活。一種是沿街乞討:“……查該難民皆系直魯兩省人民因客歲天災人禍當地無法生活各逃生命沿途行乞云”。另一種是進行違法犯罪活動,難民生活無處可去,只能靠偷竊盜取或持刀搶劫為生。第三種難民靠做苦力維持生活,一方面政府修筑鐵路等人手不足的情況下會實行以工代賑,難民通過幫助政府修筑鐵路等維持生活。另一方面還有一些在關內做苦力的難民大量流入東北地區,這些人人數眾多,“山東苦力來滿今年較早半月接收北滿苦力或突破百萬”[3]但這些人的生活并不好,收入微薄,無法養活自己和妻女,這些難民據統計只占了百分之二十。
除此之外,還有一些難民被騙。進入東北后,因各省政策不同,難民們不了解當地諸事,物價等事宜,一些奸佞小人利用其信息的不對等和對陌生環境的恐懼心理,對其進行欺騙欺詐。還有一些負責鐵路、水路運輸難民的官員船員和相關負責人對待難民態度惡劣,更有甚者對難民進行打罵凌辱,“該航輪船員非常虐待巧取余利粗糧稀飯每碗賣與難民要洋兩毛稍不遂意且行打罵”[4]。以上這些,都造成了一部分難民生活的艱難,無法維持生活。
雖然一些難民生計無法滿足,但是有一部分難民的生活卻得以維持,而這部分難民主要靠耕地為生。這些難民或受政府安排墾荒,或自行去政府領荒。為了幫助難民解決生計問題,政府實行了很多優惠政策鼓勵和幫助難民墾荒,在1930年吉林省頒布年頒布《安插難民辦法》中“對于沒有資本的人,則由地方公款撥借資本,并貸與籽種農具,約定年后歸還”。政府通過這些手段等幫助難民,同時也借此加強對東北地區的開發。
在難民的生活習慣方面,在異地遷徙的情況下,水土不服,吃穿用度情況也同原本的生活習慣不大相同。在飲食方面,關外人民常食用的食物如玉米、紅薯等,大部分都是直接蒸煮完整食用,而關內尤其是南方地區的人民的習慣是將作物研磨后再進行食用。東北地區在蔬菜的儲存方面喜歡通過腌制酸菜來囤積食物,而關外則大多不是這樣,因此關內難民出關后不得不適應關外的飲食習慣。也有一些關內難民將自己原本的飲食習慣帶到關外,例如山東地區的煎餅、魯菜等,這也在一定程度上改變了關外人民的飲食習慣;在居住方面,難民所住之處大多為狹窄簡陋的房屋,居住場所多為土坑土炕,來到東北地區的關內難民并不能一時之間完全適應;在耕作方面,難民在關內的耕作方式與關外不同,耕作產量也并不及本地人多,但仍然能維持一定的數量。
三、關內難民流入東北地區的社會生活的總結
民初時期,軍閥戰亂,匪患不斷,加之發生了嚴重的天災,使得關內難民出關人數不斷增加。首先,關內難民移民東北后生活大多為貧窮,靠耕地為生,維持生計僅僅只是勉強溫飽,婦女兒童生活大多都要靠乞討和家中男人支持,生活貧困潦倒,有一部分難民由于自身環境等種種原因,生計無法得到滿足,只得流落在外,生活得不到保障,更甚者不得已而流亡以至犯罪。難民的產生本身是因為天災人禍而不得不背井離鄉,因此在這樣的情況下,就需要政府和社會的救助和自身的堅強與樂觀。雖然難民生活狀況并不樂觀,但還是在一定程度上促進了東北地區的土地開發和經濟的發展以及固邊守邊的需要。其次,難民流入東北后的生活習慣和生活方式以及信仰宗教等也相應發生了一些變化,這些變化體現在衣食住行等各個方面,這些變化都在一定程度上促進了滿漢文化的融合與發展,難民自身的生活習慣和生活方式也得到了改變,這對民族的統一與融合也起到了一定的作用。
參考文獻:
[1]路遇.清代和民國山東移民東北史略[M].上海:上海社會科學院出版社,1987.
[2]范立君,譚玉秀.民國時期東北流民問題的整治——以20世紀20年代為中心[J].中國農史,2008,(02).
[3]池子華.中國流民史[M].合肥:安徽人民出版社,2000:125,126,134.
[4]朱新繁.中國農村經濟關系及其特質[M].上海:上海新生命書局,1930:305.
作者簡介:尤嘉,女,漢族,遼寧本溪人,吉林師范大學在讀碩士,研究方向:中國近現代史。