楊勐
摘 要:在林業工程中對營造林質量的影響因素主要包括工程數據統計、工程施工現場管理和工程作業設計三個環節。工程統計數據是反應工程進展情況的重要依據,現場施工管理決定著工程施工的進度和質量,作業設計是整個工程施工的依據。本文針對這三個環節的重要性和容易出現的問題進行了闡述和分析,并提出了解決的辦法。
關鍵詞:營造林;統計數據;管理;作業設計
1 影響營造林質量的主要因素
1.1 數據統計工作不夠重視
在整個營造林工程實施過程中,數據統計工作的質量和數據的準確性意義十分重大。然而在工程實際實施中,多數林業工程隊對數據統計工作的重視程度并不高,認為營造林數據的統計工作只是用來應對國家和上級項目檢查驗收用的,對這一工作的認識存在嚴重的偏差,數據統計中常常存在弄虛作假、統計錯誤等一系列的問題,統計數據很難反應出工程建設的真實情況,不能通過數據分析并指導工作。同時也存在部分林業管理部門對數據統計工作的認識程度不夠,工作不夠認真負責,使統計數據缺少了應有的真實性和準確性。而在具體的林業工程項目建設實施中,工程建設的質量是需要詳實準確的統計數據進行支持的。這就導致林業工程建設實施中,不能對工程建設的情況和進度及時準確的開展分析研判,從而對營造林工程質量產生了不良的影響。
1.2 工作管理水平有待加強
營造林工程建設實施主體是林業部門,工作人員的職業素養和專業程度是決定工程建設質量的重要因素。但是實際上在林業部門中,特別是基層林業部門中專業人才十分缺乏,職工接受林業專業技術培訓的機會非常少,專業知識匱乏。在實際的工作中,無法及時發現并解決工作中存在的問題,不能高質量的管理指導工作,導致營造工程建設無法達到預期的效果。同時,由于林業與農業在用地上有交叉,管理上存在一些矛盾,也導致營造林成活率不高,保存率降低等問題一直存在,營造林工程質量大大降低。
1.3 作業設計質量不高
前期的規劃設計是指導營造林工程具體施工程序和工程順利實施的先決條件。作業設計的水準和完整度是工程建設高標準高質量的重要保障。一個好的作業設計不僅僅只是滿足工程使用要求,更能提高整體的工程施工質量。然而在實際工作中,由于思想意識和重視程度不夠,作業設計存在嚴重的敷衍現象,多數的設計只停留在表面沒有深度,缺乏指導性和可執行性。當然也存在建設單位對作業設計的執行不到位,單憑經驗操作的問題,也造成了工程質量不達標,營造林成效低下的問題。
2 提高林業工程中營造林質量的主要措施
2.1 提高營造林數據統計的科學性和準確性
隨著我國林業行政主管部門加大對造林數據的統計工作的管理力度,造林數據統計工作的有了實質性改進,數據準確性有了顯著的提高。完整準確的造林數據重要性在提高森林建設質量中的作用日益凸顯,這需要統計人員在營造林工程的進展中對統計數據不斷調整改進,及時準確地對現地進行勘查和測量,要積極的工作態度認真完成營造林數據統計工作。要加強工程建設質量的檢查驗收,及時對比核實統計數據的真實性和準確性,杜絕虛假報告和錯報漏報事故的發生。同時,要堅持現場統計人工造林的實際面積、苗木質量和成活率,確保用真實的統計數據來反應營造林工程建設的進展情況,提高營造林工程建設質量。
對于各縣的上報統計數據林業行政主管部門要嚴格把控,認真審核,逐一核對。發現錯誤要及時溝通,查找原因,并及時更正。要組織相關部門對各縣上報的統計數據進行聯合檢查,并由相關部門負責人簽署確統計總結。要全面系統地對林業發展現狀、存在的問題和發展趨勢全面系統的進行分析,按季度形成評估報告,并組織開展年度統計分析。要利用計算機加人工的方式對森林經營生產和林業產值等各類主要數據進行邏輯審計,確保統計數據的真實性、準確性和邏輯性。
2.2 加強工作人員管理水平
林業工程系統性強并且非常紛繁復雜。面對工序繁瑣的營造林工作,需要工作人員在管理上具有較高的能力和專業技術水平。國家要加大政策和資金的傾斜和投入力度,加強林業職工的管理能力和專業技術培訓,提高工作人員管理能力,提高工程隊伍專業能力;加強對造林基礎設施設備的建設購置和維護,保證營造林質量的大幅度提升。此外,要為工作人員提供一個優良的工作環境,這也是提高工作質量和效率的一個重要因素。要建立相應的獎懲機制,調動工作人員的工作積極性。要配套合理的人才政策,吸引更多的優秀人才加入到林業工程建設隊伍中來,提高林業行業隊伍的綜合素質。加大科研投入和科技人才的引入,不斷提高林業行業科技含量,用科技的力量提高工作效率和工程質量。
2.3 提高作業設計的質量和執行力
作業設計是指導工程建設實施的依據,專業性非常強,它的質量和可執行度對工程的影響巨大,不可忽視。作業設計要由具有資質單位的專業人員進行編寫,確保作業設計的規范性、實用性和可操作性,達到質量要求。此外,作業設計的執行也是非常重要的一個環節。在工程施工中,必須按照規定嚴格執行作業設計,不可隨意更改作業方式方法和程序,要加強工程實施現場監管力度,保證工程順利實施。
參考文獻:
[1]尹秀明.營造林質量存在的問題及管理分析[J].農家科技(下旬刊),2014,(7).274-274.