袁希功 張乃夫
淮河流域重點平原洼地治理工程里下河川東港工程(以下簡稱川東港工程)是《淮河流域重點平原洼地除澇規劃》確定的里下河腹部排水入海主要通道之一,是提高里下河地區總體防洪排澇能力的關鍵工程。
川東港工程由車路河、丁溪河、何垛河、川東港等4 個河段組成。工程建設內容包括:河道拓浚總長度90.62km,堤防退建、新筑、加固共長32.68km,岸坡防護工程總長29.48km;跨河橋梁拆建17 座、新建3 座、加固1 座;影響處理工程包括圩口閘24 座、節制閘10 座、泵站1 座;復建水文設施2 處。本項目河道堤防工程等級為4 級,相應穿堤建筑物工程等級為4 級。海堤工程等級為2 級。工程建設工期為2013年12月—2018年6月,共計55 個月。工程永久占地658.37hm2,臨時占地共計1047.37hm2。土方開挖3615.29 萬m3,土方填筑902.53 萬m3。
根據《全國水土保持區》,本工程所在項目區屬于南方紅壤區,二級區為江淮丘陵及下游平原區,三級區為江淮下游平原農田防護水質維護區。根據《土壤侵蝕分類分級標準》,項目區土壤侵蝕容許值為500t/km2·a。項目區大部分以水力侵蝕為主,主要表現為面蝕、溝蝕。本工程項目區平均水蝕模數為300t/km2·a,侵蝕強度多為微度到輕度。項目區不在國家級水土流失重點防治區內,根據江蘇省水利廳《關于發布〈江蘇省省級水土流失重點預防區和重點治理區〉的公告》,項目區屬于江蘇省省級水土流失重點預防區。
川東港工程屬沿海平原地貌,從實地調查了解到的水土流失情況看,區域內現狀水土流失類型主要為水力侵蝕,水力侵蝕以濺蝕、面蝕、細溝侵蝕為主。
工程主要建設內容包括河道拓浚90.62km,堤防護坡32.68km,跨河橋梁17 座,閘站20 余座,配套棄土(排泥)場50 余個,分布在三個縣(區),工程點多、線路長,地表擾動范圍廣、面積大。
工程主體建設內容包括河道、堤防及建筑物等,水土流失主要部位為堤防邊坡、棄土(排泥)場圍堰邊坡、建筑物基坑開挖臨時堆土,以及施工場地、施工道路等,各區域地表擾動形式和強度各異,水土流失強度不均衡。
工程擾動范圍廣泛,再塑微地貌多,包括河道工程開挖地貌、堤防堆墊地貌、棄土(排泥)場圍堰堆墊地貌、臨時堆土堆墊地貌、建筑物基坑開挖地貌、施工場地占壓地貌,以及水域等不同微地貌;同時,項目開工完工時間不一,時間跨度較長。因此,項目區氣象、擾動形式、植被措施類型等水土流失影響因子時空變化大。
川東港工程自2013年12月開始施工,首先進行排泥場表土剝離與圍堰填筑,擾動范圍較為集中;2014年二季度開始,丁溪河段全面開工,丁溪河一線排泥場和河道工程逐漸擴大擾動范圍。隨著主體工程逐漸開工,地表擾動范圍逐漸加大,水土流失面積加大。至2015年二季度,何垛河段和老川東港段開工,除車路河段外,川東港工程各項建設活動全面鋪開,地表擾動范圍繼續增加,水土流失面積達到最大。到2016年,累計擾動范圍面積達最大1710.00hm2,但隨著部分建筑物工程占壓和河道建成后試驗性通水,形成水面占壓地表,水土流失面積逐漸減小;到2017年底,各項建設活動基本停止,水土流失面積基本不再變化(見表1)。

表1 2014—2018年初各防治分區水土流失面積表
(1)水土流失量年度動態變化
通過水土流失現場監測,2014年1月—2018年6月,川東港工程產生水土流失量109009.27t,其中原地貌產生水土流失量23085.00t,擾動地表新增水土流失量85924.27t。
其中,施工期自2014年1月至2017年12月,本項目產生水土流失量105827.21t,其中原地貌產生水土流失量20520t,擾動地表新增水土流失量85307.21t。
試運行期(自然恢復期)自2018年1月至2018年6月,本項目產生水土流失量3182.06t。
(2)各防治區水土流失比例年度動態
從歷年的水土流失來看,河道工程區和棄土(排泥)場區是本工程水土流失的主要來源,占比88%~96%,其中棄土(排泥)場區流失量占比呈現下降趨勢,因排泥場建設主要在河道主體工程施工前,所以2014年度占比超過67%。其后隨著河道拓浚的逐漸開工,河道工程區的水土流失量占比逐漸反超棄土(排泥)場區,自2015年起,流失量超過總流失量的50%。
(3)各防治區水土流失強度動態
從歷年的水土流失強度來看,隨著工程全面施工和降水充沛等因素,2015年各防治區土壤侵蝕模數普遍增大,工程防治責任范圍內土壤侵蝕模數平均值達到2700 t/km2·a,此后,部分施工區域建設建筑物占壓或水土保持工程措施發揮作用,除水文設施區外,各區土壤侵蝕模數皆略有降低。到2017年,隨著各項植物措施發揮保土減蝕作用,各區土壤侵蝕模數大幅下降;至2017年下半年工程建設進入尾聲,植物措施與自然恢復植被全面發揮保土減蝕作用,自然恢復期綜合土壤侵蝕模數降至項目區容許值以下(見表2)。

表2 2014—2018年各防治分區年度平均土壤侵蝕模數表(t/km2·a)
工程建設過程中施工活動控制在征地范圍內,減少了對周邊環境的影響,未破壞周邊生態系統的結構和功能。
在排泥場圍堰施工期間,各施工單位對圍堰的施工都采取了分層碾壓措施,每30cm 土層碾壓一次,同時對邊坡采用160 推土機斜向碾壓,使圍堰邊坡具有較好的抗蝕性,取得了較好的水土保持作用;在排泥場與農田之間都有排水溝及相關的配套進退水涵洞,水系基本通暢,未發生較大淹沒農田事件;排泥場水中懸浮顆粒物含量較高,先經自然沉降后由排水通道排出至排泥場周邊排水溝內,隨后大量沉積在排水溝內,圍堰周邊排水溝深度在1~1.5m,經現場量測,泥沙淤積深度在30~80cm 范圍內,基本未對排水暢通產生較大不利影響,未發生顯著的水土流失危害。
淮河流域重點平原洼地治理工程里下河川東港工程在建設過程中,按照水土保持方案要求,較好地完成了水土流失防治任務,水土保持措施體系布局合理,發揮了防治水土流失的作用,產生了良好的生態效益