基于大數據的突發公共事件預警機制探析

趙仲力

摘要：隨著科技的發展，突發公共事件是生活中最重要的部分之一，沒有突發公共事件預警機制，幾乎所有的生產作業都無法得到安全有效的保障。突發公共事件預警機制是專為突發公共事件設計的，對抗災減災尤為重要。大數據時代為突發公共事件預警機制的發展帶來了更多的技術支持和更堅實的保障。

關鍵詞：大數據;突發公共事件預警機制;策略

引言

隨著互聯網、云計算等網絡技術的的快速發展，數據對于提高應對突發公共事件預警的能力愈發重要。通過建立突發公共事件預警機制系統，可以最大限度地利用大數據技術對預警進行采集分析，提高突發公共事件的處置能力，最大限度的減少突發公共事件給人民群眾帶來的生命和財產損失。

一、基于大數據突發公共事件預警機制存在問題

1.1落后于技術發展的基礎設施

由于近年來計算機技術的迅速發展，預警系統也發生了變化，技術不斷更新，因為計算機硬件的更換費用較高，范圍較廣，無法跟上軟件更新的速度，過時的服務器和其他設備被較新的計算機取代，而且由于速度和內置操作而發生了變化。這需要技術人員開發更適合當今IT環境的高級硬件設施，并開發更強大、更安全的硬件設置。

1.2計算機病毒入侵問題

對突發公共事件預警機制系統進行病毒攻擊的主要原因有兩種方法：第一種方法是，系統開發中存在的漏洞可能導致系統開發過程中的部分漏洞，或者在更新技術后，如果系統存在這些漏洞，可以在攻擊計算機系統時利用這些漏洞進行非法檢測。對系統的第二次攻擊主要是通過移動設備或存儲設備進行的，而非法存放的準備好的病毒首先在移動終端或存儲庫中進行。然后，病毒會通過系統中的漏洞轉移到系統中，從而導致非法使用。

1.3數據傳輸加密問題

數據傳輸過程中對數據進行加密，不僅是為了防止數據在傳輸過程中被截獲，而且是為了防止某些加密內容在泄露時被欺詐者泄露。

二、基于大數據的突發公共事件預警機制策略

2.1改進數據整合的工作

在建立相應的突發公共事件預警機制系統時，應集中時間和精力研究信息和發現數據的效用，以實現與數據交互的預期結果。大數據時代建立完備的突發公共事件預警機制，就是要充分利用大數據的特性，即網絡背景下所擁有的海量數據，在對數據合理收集、管理、整合、分析后，形成有助于決策的有效信息。對于災害預警的相關數據進行有效的整合，形成統一、完備的數據資料庫，各相應的功能部分之間，形成合力，制定統一標準，降低信息共享的難度，加大數據的流通性，加強對于信息的有效利用，形成合力，提高預警的監測能力。

2.2通過部門間協調加強國際合作

突發公共事件的應急工作是一個復雜的社會制度項目，必須明確界定有關國家機構在應急領域的責任，必須建立和完善溝通和協調針對突發公共事件的部門機制，以協調突發事件預警行動。在經濟全球化進程中，突發公共事件領域的跨界變化逐漸顯現，為了有效應對突發公共事件問題，應加強國際溝通與合作，參與應對突發公共事件的全球行動，積極利用國際經驗和技術能力，建立大數據背景下的突發公共事件預警系統。

2.3系統評價和質量控制

對突發公共事件預警系統的評估有助于不斷改進功能，必須對評價管理采取整體辦法，在這種辦法中，評價所選擇的評價標準可以考慮到預警系統的發展狀況，并根據當地情況加以調整，評估包括優先關注的目標事件、系統組織結構、操作流程和系統能力等方面。明確的政府、部門和民事責任以及嚴格的問責制度。政府通過建立明確的責任制度，可以組織對非常事件的預警、預防和控制，在確定預警機制時，有助于迅速實現所有部門的規定職位，并采取積極主動的預警措施。同時，要明確、簡潔地闡述公民的責任，如公共衛生事件中傳染病的分離、配合疫情調查、必要時公民的強制措施等。同時，不履行職責的個人和個人可以依法嚴格追究行政或刑事責任，以確保突發事件得到有效處置。

2.4加強人才隊伍和實驗室建設

優化現有實驗室機構工作人員的結構調整，引進優秀人才和培訓現有人力資源，加強對監測數據預警原則和技術的培訓，提高工作人員對突發事件的預警能力。為了應對突發公共事件，如嚴重傳染病爆發，應建立公共衛生事件調查小組等快速反應能力，調查委員會獨立于現有的疾病管理系統，在收到關于該流行病或其可能對公共衛生造成的后果的信息后，首次來到現場收集信息，進行流行病調查，并及時和準確地與有關機構分享，改進不同層次和不同方向的實驗室建設，克服目前檢測能力的重大不足，提高快速檢測感染、病毒爆發和不明原因分析的能力，以便采取迅速有效的措施防治傳染病。

2.5充分利用媒體

出現突發公共事件時，一方面，主流媒體與有關單位要及時溝通，第一時間發布真實、可靠、準確的消息，引導社會輿論，保證信息的可信度和權威性。在災害發生的各個時間節點，都要把握好及時準確、公開透明、有效管理的原則;另一方面，媒體是廣大群眾接收社會信息的重要窗口，公共危機預警意識淡薄仍然是突發公共事件預警處置過程中的薄弱環節。因此，媒體有義務承擔起提高全民預警意識的重要職責，擴大宣傳范圍，加強宣傳力度，提升公民的公共意識，增強我自保護能力，親身參與到全民預警工作中來。

2.6加強應急準備演習

有關部門應加強各級突發公共事件應急工作，使有關部門充分認識到救災工作的重要性和必要性。培訓通過提高指揮官的組織行動能力和組織協調反應能力，演習還有機會查明預期預測中的不足之處，修訂和完善應急制度。通過演習提高有關人員對突發公共事件的預警作出及時反應的水平和能力。

三、結語

在互聯網大數據時代，突發公共事件預警機制起著不可或缺的作用。我國地域遼闊、地形地勢非常復雜，人口基數龐大，因此我國面臨的突發公共事件的種類也非常的繁多，同時，我們也應該看到，對于突發公共事件的不力處置給廣大人民群眾以及社會發展帶來的巨大損失是不容忽視的，所以說擴大這方面的研究，不斷提高技術的水平，提高災害的前置處理能力，對我們社會的有序、健康發展是至關重要的。

參考文獻

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