基于“互聯網+”構建區域民辦中小學教師發展共同體的思考

洪亞楠 黃月盈

【摘要】? ? 基于“互聯網+”應用5G、人工智能、大數據等新技術，構建區域民辦中小學教師專業發展共同體，探索民辦中小學教師隊伍建設的新路徑。本文以廣州地區為例，在廣泛調研的基礎上分析當前民辦中小學教師參與繼續教育、參與教研的困境，提出破解之道：應用“互聯網+”技術構建教師研訓用一體專業發展共同體，利用新一代信息技術，構建自組織、個性化的終身學習模式，以常態化智慧課堂教學實踐，促進信息技術與教育教學融合創新發展，有效提高民辦教師培訓的效率和質量，促進民辦中小學教師隊伍建設。

【關鍵字】? ? 民辦學校? ? 教師專業發展? ? 教師隊伍建設? ? “互聯網+教育”

一、民辦中小學教師參與教科研訓的現狀分析——以廣州市為例

1.1廣州市民辦中小學和專任教師的基本情況

民辦中小學（包括幼兒園、中職等）在基礎教育學段具有舉足輕重的地位。近年來也日益受到黨和國家的重視，陸續出臺了《關于修改<中華人民共和國民辦教育促進法>的決定》等文件為鼓勵社會力量興辦教育、促進民辦教育健康發展提供了更為廣闊的空間。廣東省也制訂了《關于民辦學校分類登記的實施辦法》和《關于營利性民辦學校監督管理實施辦法》等，不斷優化和民辦教育發展的政策環境，推動民辦教育高質量發展。

根據廣州市教育局和廣州市教育研究院2019年發布的《廣州市教育統計手冊》[1]，2019年廣州市共有民辦中小學校（含幼兒園、中職等）共1721所，在全市中小學中占比約48.75%;民辦學校專任教師5.12萬名，在全市中小學專任教師中占比約34.74%，參見表1。

從表1可以看出，廣州市民辦學校和民辦專任教師在全市基礎教育學段中無論是從總的數量上、還是從所占比例上來說，都是全市教師隊伍中不容忽視的重要組成部分。廣州市始終堅持在各級各類關于教師隊伍建設的文件指導下，加強對民辦學校教師的管理和服務?！稄V州市中小學教師繼續教育管理辦法》要求各區將民辦學校教師繼續教育工作納入各區教師繼續教育管理體系?！蛾P于進一步加強民辦義務教育分類扶持和管理的實施意見》明確支持民辦學校建立教師從教津貼和年金制度，對符合條件的民辦學校由政府予以經費補助。2019年，廣州市在廣州開放大學設立了廣州市民辦學校教師發展中心，為全市民辦學校教師隊伍建設提供專業支持，這也是全國首個專門面向民辦中小學、幼兒園設立的市一級教師發展中心。

1.2民辦中小學教師參與教科研訓情況

教科研訓工作是教師提升教學水平的重要依托，也是區域、學校提升辦學質量的重要保障。但以廣州市來看，民辦學校教師參與教科研訓無論是數量還是質量，都不甚理想。具體來看，有以下因素。

1.民辦中小學教師流動性大，歸屬感少，參訓條件差，參與教科研訓意愿低。相較公辦中小學來說，大部分民辦學校對教師的待遇和保障水平偏低，職業獲得感低，據相關調查，民辦幼兒園教師中80%以上的受訪者表示如有更好的機會、更高的收入一定會辭去幼兒園的工作崗位。[2]民辦中小學中教師穩定性稍強于民辦幼兒園，但是大部分受訪者表示均表示在工作的同時也在尋求其他更理性的工作機會。在這一形勢下，民辦學校往往不愿意為教師提供“額外”的培訓和教研開支，也不支持教師外出參加省培、國培等高級別、長周期的培訓，教師本人的培訓、教科研意愿也偏低。近幾年來，廣州市民辦教師參與市級中小學教師“全員培訓”項目的比率雖然逐年增長，但始終低于公辦學校。[3]

2.以廣州地區為例，民辦學校和民辦教師基數較大，差異性強，不利于區域整體開展教科研訓活動。如前所述，廣州市目前有民辦學校專任教師5.12萬名，按照廣東省相關政策要求，每年繼續教育總量為460萬人課次，這對教師繼續教育和教研系統都提出了巨大的挑戰。

從學段上說，民辦學校同樣涵蓋了基礎教育領域全學段和學科，在教師教科研訓分層分類分崗的要求下，對民辦學校教師的培訓體系架構和平臺資源架構基本等同于公辦學校。從辦學條件上說，民辦學校差異性大，既有有國際性的、集團化的的“名?！保灿衅栈菪浴⒐嫘缘膶W校。其中部分民辦學校、特別是民辦幼兒園，老師總體上專業化發展水平偏低，學校受限于辦學投入等因素，無法支撐教師廣泛參與教科研訓工作。同時，民辦學校的分類不同，各學校的生存競爭能力也各有不同，需要大量有針對性的個性化培訓。

3.針對民辦學校教師專業發展研究偏少，教師參與教研的意愿低。當下，國家和社會的發展對教師綜合素養、跨學科素養、信息素養、創新素養等核心素養的要求進一步提升，而當前對于民辦學校教師專業發展的研究相對不足。民辦學校和民辦教師在辦學機制、教育教學等方面都有著特殊性，更需要學術界和民辦教師自身積極投身科研教研工作，在辦學上探索符合教育規律和民辦教育特點的民辦教育發展路徑，在教師個人發展上探索符合民辦教育機制、適宜當前社會發展需要的教師專業發展路徑。

二、基于“互聯網+”構建教師發展共同體，推動民辦學校教師專業發展

2.1構建區域教師發展共同體的理論基礎

隨著信息時代來臨，美國學者喬治·西蒙斯提出了一種用于數字時代學習的理論觀，即關聯主義，要求教師不僅要在教學工作中傳遞知識，更要培養學生在互聯網時代獲取知識、處理知識的能力。由學習組織和非人的知識節點來進行知識的建構，才是我們在未來的學習中所采取的主要形式[4]。“教育生態學”理論則是一門交叉學科，美國學者克雷明在20世紀70年代提出，借助生態學系統原理和生態平衡原理，來處理教育大系統。區域教師專業發展，包含教師教科研訓的理念和模式、技術平臺和資源、教育管理和環境控制等要素，包含區域中教師、中小學、教師培訓者、培訓機構、教育行政部門、教育技術企業等諸多參與者，可以視之為一個“生態體系” [5]。民辦教師的專業發展，可以視之為區域中小學教師專業發展生態中的一個子生態。

2.2依托“互聯網+”、大數據等新技術構建民辦教師專業發展共同體的思路

在廣州長期的教師培訓實踐中，充分利用“互聯網+”、云計算、大數據等新技術，搭建遠程教學及服務平臺，通過“市-區-?！比壜搫雍汀罢卯a學研”協同創新的長效機制，可以通過區域一體化平臺實施大規模、個性化的教師繼續教育。這一模式已經經過了近二十年的實踐，取得了良好的成效。在區域民辦教師專業發展中，同樣可以依托這一成熟的體系，同時針對民辦學校和民辦學校教師在教研、科研中著重加強，使之更適宜他們個性化的發展需求?？梢詮囊韵聨讉€方面著手。

1.基于新技術構建民辦教師研修平臺，支持教師研訓用一體化的專業發展路徑。按照教育信息化2.0行動計劃要求，建設“互聯網+”教師教育發展大平臺，推進區域智慧教育研究，匯聚先進教育理念、優質教育資源，打造基于大數據的教育決策支持智庫。利用新一代信息技術，構建自組織、個性化的終身學習模式，以常態化智慧課堂教學實踐，全方位提升廣大民辦學校教育工作者和教師的信息素養，促進信息技術與教育教學融合創新發展。

2.以“教師信息技術應用能力提升工程2.0”等政府項目為抓手，賦予民辦教師專業發展增加智慧化特色。廣州市依托創建“智慧教育示范區”的契機，以教育信息化提升工程2.0行動計劃為抓手，建設以人工智能等新技術為特色、線上線下相融合，集培訓、研究、體驗、展示、教學的功能一體的智慧教學創新實踐師訓中心，提升廣大民辦學校教師的適應信息化、人工智能等新技術教學變革及應用的能力，全面建設信息技術與教育教學融合創新發展。

3.構建“學分銀行”，打通學歷教育與非學歷教育。建立、完善學時銀行制度，打通學歷教育與非學歷教育的立交橋，依托線上+線下相結合的立體化城鄉辦學體系，借力教育主管部門，著力進行教學平臺建設、教學資源建設、教學模式改革，加大對鄉村學校和民辦學校信息化管理團隊和培訓指導團隊的培養力度，精準幫扶鄉村教師和民辦學校教師提高信息技術應用能力，為廣大民辦學校教師、特別是幼兒園民辦教師克服工學矛盾，開展鄉村學校信息技術與教學融合創新的實踐探索。

三、結束語

隨著信息時代的來臨，民辦學校教師作為基礎教育的重要構成部分，亟需政府統籌、全社會共同努力，克服目前民辦學校教師專業發展中的種種困難，提升民辦學校教師的專業能力，促進民辦學校教學水平的逐步提升。本文力圖從廣州地區民辦中小學教師專業發展的實踐出發，借助信息時代新的學習理論和教育生態學等理論視角，探索在互聯網+教育的時代背景下，區域民辦教師構建專業發展共同體，為區域民辦教師專業發展和教育的均衡發展提供思路。

參? 考? 文? 獻

[1] 廣州市教育局，廣州市教育研究院.廣州市教育統計手冊 [R].廣州：廣州市教育局，2020（5）.

[2]王惠瓊，張進清.廣西民辦學前教育隊伍的現狀、問題與對策 [J].基礎教育研究，2019（5）：18.

[3]廣州市民辦學校教師發展中心. 2020年廣州市民辦學校教師發展中心民辦中小學校調研報告[R].廣州：廣州市民辦學校教師發展中心，2020（12）.

[4] 王竹立. 面向智能時代的知識觀與學習觀新論[J]. 遠程教育雜志，2017（3）：4-7.

[5] 曾海，洪亞楠.關于區域中小學教師繼續教育新生態的研究[J].云南開放大學學報，2019（4）：70-71.