探索提升國產民機境外交付綜合保障能力的幾點思考

1 我國國產民機境外交付概況

自上世紀80年代以來，我國國產軍民機眾多型號遠銷南美、非洲、東南亞及太平洋地區，為國民經濟發展和國防工業技術升級注入了生機和活力。而飛機交付是飛機國際貿易中至關重要的環節之一，且是一項復雜的系統性工程，交付過程涉及飛行、運控、適航維修、地服保障等多個專業的協同保障。飛機交付工作通常由飛機制造商或專業的飛行服務公司完成。一般來說，交付機型不同，交付方式也不同。例如，國產戰斗機、無人機、教練機和直升機的體積較小且易拆裝，一般通過海運完成；但客運飛機（如運8、運9、運12、“新舟”60/600）則必須通過國際飛行轉場完成境外交付。

受飛機航程限制，境外交付往往需要飛躍和經停多個國家和機場，受境外運行環境復雜，語言及地緣政治方面的因素制約，2010年以前我國國產飛機的境外交付大多委托國外專業飛行服務公司完成，少數由國內公司承擔的境外交付任務也會聘請國外公司提供飛行員、運行及地面保障服務。2010年以來，中飛通用航空有限責任公司（簡稱“中飛公司”）逐步承擔起中航技、保利科技、哈飛、陜飛、西飛、中國商飛等國家重點航空企事業單位的民機境外交付任務，與奮斗在國產民機項目中的航空人并肩作戰，使命必達，為建設航空強國和國家“一帶一路”戰略不斷作出貢獻。

2 飛機境外交付流程

飛機境外交付流程包括任務準備、飛機證件辦理、國際轉場、報關清關及飛機交接等重要階段。

1）任務準備階段

根據不同機型，首先需要選擇具備相應資質的飛行員。確定飛行員之后還需根據飛機注冊號的不同，完成相應民航局的飛行執照認證工作。根據飛機適航狀態及維修大綱的要求，視情選派維修人員隨機保障。在飛機技術狀態滿足航空法規和客戶要求后，即可進入下一階段工作。

2）飛機證件辦理階段

該階段主要工作為根據進出口國家民航局的要求完成飛機適航、出口等證件的辦理，除了授予飛機合法的身份，飛機證件（國籍證、適航證、電臺證、噪聲證、保險證書等）還是申請途經國家落地和/或飛躍批復的必要文件。

3）國際轉場階段

國際轉場前，飛行員需提前到達始發地，并與簽派人員共同準備飛行計劃，飛行員將詳細地了解飛行操作手冊，并對飛機進行認真的檢查，根據需要開展試飛工作，以確保飛機能夠安全飛行。

在國際轉場途中，簽派人員隨時監控飛機所處位置及狀態，在每段航程結束后，與飛行員就飛機、天氣、航路和保障等有關信息與相關人員進行溝通，同時準備下一段航程相關事宜。

在飛機安全到達最終目的地后，根據主機廠和飛機接收單位的需要，飛行員還將進行測試或演示飛行，并且協助交付飛機。

3 提升國產飛機境外交付綜合保障能力

通過上述對飛機境外交付流程的分析，結合中飛公司近年來自主完成的國產飛機境外交付項目經驗，筆者認為要提升國產飛機境外交付綜合保障能力，需從以下幾個方面著手。

1）提升飛行機組英文陸空通話能力

在國際轉場階段，飛行員需使用英語進行陸空通話，但由于執行轉場飛行任務的飛行人員英語通話能力高低不一，尤其是對東南亞、非洲等地區空中管制人員口音不熟悉，理解容易產生偏差。因此在國際轉場階段，必須配備具備英語陸空通話能力的飛行員或飛行翻譯，但與此同時也增加了交付的成本，增加了境外飛行風險。解決這一問題的有效方案是，要求負責轉場的公司著力培養英語基礎好的年輕飛行員，提升飛行時的陸空英文通話能力。

2）加強航行情報保障能力

面對復雜的境外飛行環境，航行情報（含航行通告和天氣通告）對保障飛行安全起著至關重要的作用。在目前的國際轉場過程中，獲取的情報比較有限，無法對航路、機場實際情況進行核實，一些重要信息如航路結冰、特殊天氣、特殊飛行程序等情況只有在實際飛行時才能獲知。故要求飛行員及簽派人員提升境外調機飛行任務建立對航行情報的預讀預判、分級管理，對運行標準產生影響的情報進行標識，并且對重要情報添加分析、提醒，做到未雨綢繆、提前預判。

3）加快國際地面保障服務網絡建設

在境外交付過程中途徑的每一個國家和機場，飛機和機組人員都需要一系列可靠、高效的地面服務保障，如停場、加油、特種車輛、勤務、防除冰、地面交通、酒店、餐食等。由于近幾年國產民機境外交付未形成規模，很難與境外本地服務公司建立長期穩定的合作關系，加之境外交付任務的途經國家和機場都會因任務不同而改變，諸上原因造成飛機交付有很大的不確定性。建議應投入一定資源，優先在“一帶一路”區域建立地面服務供應商網絡和保障能力。通過實地考察，簽訂合作協議等方式，選擇優質服務商合作，提升對國產飛機境外交付的保障能力和質量。

4）加強應急處置能力建設

飛機國際轉場難免遇到種種意想不到的情況，如機械故障、因天氣原因造成的改降或備降、人員傷病、恐怖襲擊等，因此，在充分了解國際轉場途徑各國和機場的應急救援能力（醫療救援能力、受損航空器搬移能力、機場消防設施和救援能力等）的基礎上，應至少建立機械故障應急處置方案、航材和人員緊急運輸方案及惡劣天氣應對方案等應急處置方案，并定期通過沙盤演練等方式，確保應急處置方案的有效性和可操作性。此外，飛機國際轉場也易受到政治和國際環境影響，在航路規劃階段就應對轉場途經國家與我國的國際關系進行評估，必要時聯絡當地中國使館/領館備案，以便在轉場途中出現任何意外情況時，能夠及時有效地得到外交保護。

4 結束語

每一次國產飛機的成功境外交付，都離不開一支技術過硬、經驗豐富的飛行員、簽派員、性能工程師、情報工程師及維修人員隊伍的保障。

經過多年的發展，中飛公司近幾年已順利完成了委內瑞拉某型飛機交付、坦桑尼亞某型飛機回國大修轉場保障、安哥拉“新舟”60交付、貝寧“新舟”600交付、ARJ加拿大結冰試驗環球轉場保障、ARJ冰島大測風轉場保障、阿富汗某型飛機交付等飛機境外交付項目，為公司持續開展民機境外交付工作奠定了基礎。隨著國家航空事業的蓬勃發展， ARJ21噴氣客機的加速交付以及C919、“新舟”700等機型的試飛、研發工作的持續深入推進，國產飛機技術性能將飛速升級，面對巨大的海外市場，目前我國境外交付綜合保障能力還有待于提升，需要我們持續學習，夯實基礎、筑牢業務根基、勇于實踐。目前中飛公司機隊包含了幾乎所有型號的國產民用飛機，在屢次承擔國產飛機境外交付重任的基礎上，中飛公司將加速自身綜合保障能力建設，整合國內外優勢資源，不辱使命、砥礪前行，為國產民機事業發展貢獻綿薄之力。

作者簡介

王超，中飛通用航空公司副總工程師/經營管理部部長。