高淳區優質稻米產業鏈發展現狀及舉措

許夢視

摘要：該文簡述了高淳區優質稻米產業鏈發展的現狀，指出了發展瓶頸，并提出了發展目標及具體措施，以供參考。

關鍵詞：稻米產業鏈;發展目標;具體措施

為加快推進全區稻米產業實現綠色、高質、高效發展，我區按照鄉村振興總體部署要求，緊緊圍繞農業供給側結構性改革主線，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，穩定水稻產能，堅持市場導向，圍繞“產業高效化、產品品牌化、生產綠色化”要求，推動稻米產業“質量變革、效率變革、動力變革”，延長稻米產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈、拓寬增收鏈，為農業增效、農民增收、農村增綠提供堅實的產業支撐，夯實全面鄉村振興的物質基礎。

1? 發展現狀

1.1? 稻谷生產方面

2020年，高淳區水稻種植面積0.68萬hm2，水稻單產593.7kg/667m2，水稻總產60617t，稻谷自給率79.1%（人口按42萬計算，1斤稻谷/人·d）。

1.2? 種植結構方面

根據省印發的評定依據，優質水稻包含高端優良食味水稻（稻肥輪作、稻田綜合種養等有機、綠色生產方式）、中端優良食味水稻（稻麥兩熟等生產方式）、常規優質稻三部分。據調查統計，高淳區高端優質水稻種植面積0.33萬hm2，占比48.97%，中端優質水稻種植面積0.19萬hm2，占比28.40%，常規優質水稻種植面積0.15萬hm2，占22.53%，全區優質水稻（高端、中端、常規）種植占比99.9%。

1.3? 稻米產值方面

2020年，我區高端優良食味水稻產值23166萬元，中端優良食味水稻產值8970萬元，常規優質稻產值3549萬元，全區優質水稻總產值3.57億元。

2? 發展瓶頸

2.1? 稻米加工產品單一

多年來，稻米生產得到了穩固，但稻米加工發展緩慢，近年來雖稻強米弱局面有很大改變，但優質水稻的生產與加工的集中度還不夠高，精深加工水平還有提升空間，特別是多功能米、米餅、米粉等產品等還不多。

2.2? 品牌影響力還需進一步提升

品牌代表品質，意味著價值，也是產業集聚的集中體現，我區優良食味稻米基地參與“金陵味稻”大米在品牌打造中先后獲得南京好大米、江蘇好大米等獎項，但“金陵味稻”區域公共品牌的影響力和知名度還不夠強，與國內東北大米、五常大米等知名品牌大米相比還有差距。此外，種糧大戶的銷售渠道以單位食堂和農貿市場批發為主，少部分通過網絡銷售，價格相對比較低，種糧效益不明顯。

2.3? 技術集成上還需進一步提升

從水稻生產實踐來看，單靠某一項或幾項技術措施大幅度促進產業發展已經不切實際，從傳統的農業技術推廣模式來看，盡管在生產過程中種子、栽培、土肥、植保、農機等相互間也有協作，但技術集成距離“一條龍”服務還有很多工作要做。

3? 發展目標

產業產值方面：2021年全區優質水稻產值達到4億元，到2025年全區優質水稻產值達到5億元。產業技術方面：嚴格按照市級制定的“金陵味稻”水稻種植“兩規程、兩標準”，進行水稻的生產管理和收獲儲運加工。三產功能方面：引導開展以水稻田為核心的“農民豐收節”慶典活動，創建稻米“味稻小鎮”，打造“最美稻田”、“網紅稻田”，促進稻田農業旅游發展。品牌創建方面：做大做強“金陵味稻”高淳優良食味稻米區域品牌，重點培育“秋亞”“淳南”“金陵禾田坊”等地方稻米品牌產品，生產創建一批具有高淳特色的有機稻米、富硒稻米及地理標志產品。繼續擴大品牌宣傳推廣力度，開展多渠道的宣傳推廣，提升品牌影響力和品牌價值，提高稻米產業鏈提升計劃的影響力和輻射作用。

4? 具體措施

4.1? 加強組織領導

區農業農村部門要加強組織領導，密切與財政、規劃與自然資源、水務、科技等相關部門的溝通協調，成立領導小組，統籌做好優質稻米產業鏈發展服務，要結合本地實際，建立區級稻米產業“鏈長制”，制定相關配套措施，確保工作落到實處。

4.2? 加大政策扶持

切實加強糧食最低收購價、農機補貼、耕地地力補貼等政策落實。落實市水稻生態補償政策，按各鎮街水稻實際種植面積，市區兩級財政（各承擔50%）繼續給予120元/667m2的補償，由鎮街統籌用于農田基礎設施建設、水稻生產環境保護和修復等;提高稻谷規模種植補貼精準度，對種植水稻2hm2及以上的實際生產主體，按照補貼不低于100元/667m2的標準給予扶持;實施優良食味稻米提升行動，支持優良食味水稻種植基地實行訂單生產;引導支持金融機構為糧食生產者提供信貸等金融服務，繼續開展水稻、小麥等主要糧食作物政策性農業保險。

統籌安排高標準農田項目、美麗鄉村資金、農業園區資金、產業化項目等各項涉農資金，圍繞發展優質稻米產業關鍵節點進行“補鏈強鏈”;打造1-2個農業園區開展優質稻米產業鏈建設，引導社會資本進入優質稻米產業鏈各環節，形成財政投入為引導、企業投入為主體、金融信貸投入為支撐的多元化投入機制。

4.3? 推廣優良食味品種，提升價值鏈

優質品種是水稻產業發展的“芯片”，需要科研院校與種企、糧企、種植端發力共振，用產業鏈推動創新鏈進行原始創新，用創新鏈推動產業鏈健康發展。要大力開展優新品種展示推廣工作，特別是口感、外觀、抗性、產量等綜合性狀協調且好的優良食味水稻品種的推廣，由種得好向賣得好轉變，由賣得好倒逼帶動種得更好。根據我區生態條件、播栽習慣，主推優質食味粳稻品種（南梗系列、寧香梗系列等）。鼓勵龍頭企業與種糧大戶開展實質性合作，探索組建優質稻米產業鏈的利益共同體，支持龍頭企業通過稻米精深加工和副產品開發，重點發展方便米飯、方便米粉、酥脆餅干、米制飲料、年糕、米糠油等糧食轉化精深加工品，進一步發掘稻谷價值，創造產品利潤，提高水稻產業附加值。