分析市政工程建設質量管理對策

謝岳能

東源縣水電公司

摘要：市政工程的質量好壞對城市交通、城市經濟發展、城市形象以及居民生活關系密切。論文分析了市政工程建設有關各方質量管理中存在的問題，并結合筆者實際工作經驗對提高工程質量管理提出了初步的對策建議。

關鍵詞：市政工程；質量管理；對策

隨著市政建設項目規模的日益擴大，建設條件也日趨復雜，為保證市政建設項目的成功，使市政建設獲得良好的社會效益和經濟效益，根據我國的國情，還需對市政建設質量管理專業領域的有關問題開展吏廣泛、更深人的研究，本文從業主及監理工程師的角度出發，結合市政工程的特點，研究市政工程施工階段建設項目管理的質量控制問題，并給出了具體的可行性方案。

1市政工程建設質量存在的問題

1.1質量責任制落實不到位

未做到責、權、利的統一，不能完全落實，甚至形同虛設，同時質量工作沒有計劃、缺乏目標，走一步說一步，干到哪兒算哪兒；未形成全員努力，心往一處想，勁往一處使的局面。

1.2監督不嚴

少數監理單位對關鍵部位和關鍵工序沒有做到旁站監理或是旁站監理把關不嚴，不能及時糾正出現的問題，使少數市政工程出現質量和安全缺陷。

1.3同步建設施工質量差

位于人行道或慢車道上的同步設施，各類管線檢查井標高與路面標高不同程度存在差異，致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎未按行業標準和道路設計標準進行回填和處理，使地基基礎留下質量和安全隱患，造成路面沉陷。

1.4隱蔽工程和附屬工程質量不高

軟土地基和回填土處理不到位，致使地面出現縱向裂縫和破損；混凝土路面施工養護不到位，路面成型后出現起砂和脫皮，甚至鉆芯取樣試件出現蜂窩現象。同時，由于對市政工程的附屬工程不夠重視，人行道基礎處理不到位，致使人行道道磚鋪砌塊出現松動塌陷。盲道下坡道與路銜接高差較大，不符合設計和規范要求。

2實施全面質量管理

2.1基礎工作

搞好質量管理的基礎工作，是全面質量管理的開始，這些基礎工作需要在公司管理層的大力倡導下，踏踏實實做好，才能保證后續工作的順利開展。

2.1.1質量教育工作

對于市政工程公司的員工質量教育工作，可以從兩個方面抓起：①增強質量意識的教育和全面質量管理基本知識的教育。以此強化全體員工“質量第一、信譽為本、顧客至上”的觀念；②專業技術教育和培訓。這種教育和培訓要結合員工的專業工作特點，進行專業的技術教育和操作技能訓練，以提高員工的基本功和技術業務工作水平，以適應新設備、新技術等技術進步的客觀要求。

2.1.2標準化工作

做好企業的標準化工作，特別要注意以下幾點：①有嚴肅認真的工作態度；②全員參與；③充分運用現代管理技術。

2.1.3質量責任制

建立質量責任制，要結合質量管理體系的要求，按照不同的層次、對象、業務來制定各部門和各級各類人員的質量責任制，從而使全公司形成一個職責明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質量責任制網絡。建立質量責任制，一定要從本公司的實際出發，任務和責任應盡量做到客觀合理以及具體化和數量化，以利于執行和考核；應有配套的質量獎懲措施，實行“質量否決制”，且一定要落實到位。

2.2實施工程過程管理

2.2.1設計過程

設計過程的質量管理是全面質量管理的首要環節。在這一階段，一定要做到耐心細致，把施工中可能遇到的問題考慮周全，對設計圖中不便于施工的地方盡早提出修改意見，制定出詳盡合理的施工方案和施工組織設計，便于下一階段施工過程的進行。另外，一定要杜絕違反工作程序，邊設計、邊施工，漫無目標的做法。

2.2.2施工過程

施工過程是工程質量形成的基礎，也是質量管理的基本環節。施工過程管理的基本任務是保證工程的質量，建立一個能夠穩定地生產合格工程和優質工程的管理系統。這一階段要做好以下工作：組織好質量檢驗工作，包括原材料、半成品、成品的檢驗、施工工序的質量評定和最終質量評定工作；科學組織、嚴格管理、文明施工；組織好每一道工序的質量控制，建立管理點。

3 加強市政工程質量管理的對策建議

3.1 事前質量控制

監理工程師事前質量控制的主要任務包括兩方面：對施工承包商的準備工作質量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核；另外就是監理工程師應做好的事前質量保證工作，即為了有效地進行預控，監理工程師需要根據承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關規范、規程，建立陳理工程師質量預控計劃。

材料的控制。查驗證件。承包商應按供貨合同的要求查驗每批材料的發貨單、計量單、裝箱單、材料合格證書、化驗單、圖紙或其它有關證件，并應將這些證件的復印件提交監理工程師。抽樣檢驗。承包商應會同監理工程師根據《市政工程施工合同和招標文件示范文本》中不同材料的有關規定進行材料抽樣檢驗，并將檢驗結果報送監理工程師。承包商應對每批材料是否合格作出鑒定，并將鑒定意見書提交監理工程師復查。材料驗收。經鑒定合格的材料方能驗收人庫、承包商應派專人負責核對材料品名、規格、數量、包裝的完整性，并作好記錄。

施工方法和措施的控制。在施工招標投標階段，承包商根據標書中表明的施工任務、技術要求、施工工期及施工現場的自然條件，結合本單位的人員、機械設備、技術水平和經驗，曾制定過施工組織設計與施工技術措施設計，對承包工程作出總的部署。如果該承包商最終中標，這一施工組織設計與施工技術措施設計，也就成了施工承包合同文件的組成部分。但這個文件并不能用于指導承包商施工。環境因素的質量控制。施工作業所處的環境條件，對于保證工程質量有重要影響，監理工程師在施工前應對施工環境條件及相應的準備工作質量進行檢查與控制。控制的環境因素有以下三個方面。.技術環境因素的控制技術環境因素主要指：水、電或動力供應、施工照明、安全防護設備、施工場地空間條件和通道、以及交通運輸和道路條件等。應事先檢查承包商對技術環境條件方面的有關準備工作是否已做好安排和準備妥當，當確認其準備可靠、有效后，方準許其進行施工。

4推行目標管理

目標管理是管理人員通過與下層共同努力，把重點放在實現組織目標之上的一種管理程序。目標管理綜合了以工作和以人為中心的管理技能及管理制度。在市政工程公司推行目標管理，可以采用以下做法：

4.1制定質量目標

按照質量管理體系的要求，公司今后每年都要制定質量目標，公司質量目標發布以后，各部門、單位都要及時進行分解，制定出各自的分目標，每個分目標都要服從于公司的總目標。在制定質量目標的過程中要注意三點：一是目標必須是需要努力才能達到的，不能太低，也不能太高；二是目標要盡量做到明確、具體、數量化、可測量，便于組織實施和檢查考核；三是下一級目標項目必須對上一級目標項目構成全面支撐，并根據實際情況充實相應的措施。

4.2把目標管理與績效考核結合起來

確定了質量目標，就要采取措施對目標的實現情況進行考核，否則目標就失去了意義。推行目標管理就是要將員工個人目標與企業組織目標結合起來，把小目標和大目標結合起來，以達到激勵、培養員工的目的，最終實現組織目標。通過定期對員工目標完成情況進行考核，衡量員工的工作積極性和質量責任的履行情況，以便采取適當的激勵措施。

5結束語

總之，市政工程的質量控制是大中型市政工程項目管理中一項極為重要的任務。由于市政工程的自身特點，使得市政工程質量控制任務既復雜又繁重。筆者將市政工程施工階段的質量控制劃分為事前控制、事中間控制、事后控制三個階段，給出了監理工程師預案控制質量影響因素的具體內容、過程工序質量控制的做法，以保證我國市政工程質量管理達到一個新的臺階。

參考文獻：

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