基于鐵路貨票電子化的發到站 兩端作業流程優化探討

馬慶迎

(中國鐵路昆明局集團有限公司 昆明東站，云南 昆明 650000)

2018年3月以來，鐵路貨票電子化正式實施，貨運正式邁入“電子化”時代，實現了鐵路貨運的無紙化辦公。鐵路貨票電子化的實施將原先各自分離的貨運電子商務系統、貨票系統、現車管理系統、零散貨物快運系統、集裝箱運輸管理信息系統等進行了數據融合，實現不同系統間的數據互通共享和途中全程無票運輸。鐵路貨票電子化實施3年以來，相比途中作業，在發、到站兩端的電子化和信息化程度仍還有待進一步探索和深化，主要表現在以下方面：一是電子票據應用深度不夠。特別在發、到兩端的諸多環節依然存在紙質票據，并且需要人工傳遞。當前電子票據能夠覆蓋的范圍已逐步擴大，但仍然有一些單據無法實現電子化，在統計清算方面存在不方便的情況，制約了作業效率的提高[1]。二是電子化局限于鐵路內部網絡，還需要向客戶手機端拓展?？蛻糌浛罱桓?、發票打印、憑證領取、單據簽認等后續業務還是只能通過現場辦理，不能實現其他行業隔空采集人像、身份信息和遠程數據簽認等功能。因此，基于鐵路貨票電子化對鐵路貨運發、到站兩端作業流程進行優化探討具有重要意義。

1 基于鐵路貨票電子化的發到站兩端作業流程現狀

以中國鐵路昆明局集團有限公司下屬的王家營西站為例對貨運發、到站兩端作業流程進行分析[2-3]。

1.1 發送作業流程現狀

發送作業流程主要包括受理承運階段和裝車掛運階段2個環節。現有發送作業流程如圖1所示。

圖1 現有發送作業流程Fig.1 Existing departure process

1.1.1 受理承運階段

受理承運階段的作業流程為：客戶在95306網上提報運輸需求—車站受理運輸需求—客戶進貨—外勤貨運值班員分配裝車貨區—外勤貨運員裝車前三檢—裝車(貨運站系統或手持機錄入裝車信息)—外勤貨運員裝車后三檢—撤除防護信號牌—內勤貨運員計費制單—客戶到營業廳交費并蓋章簽認。需要開具增值稅發票的客戶，后續還需要再次到貨運營業廳換取發票。可見，完成一次貨物發送，客戶需要先后3次來到營業廳簽認、交費、換取發票。

該環節的內部作業為：客戶進貨后外勤貨運員要填記紙質《進貨證》，記錄貨物信息，作為貨物管理的依據。外勤貨運員在裝車作業前要開具紙質《裝卸派工單》傳遞給裝卸派班員派班。裝車時外勤貨運員要手工補充填記《貨物運單》(需求聯)上車種、車號、件數、重量、體積等相關信息，裝車后再將《貨物運單》(需求聯)人工傳遞到內勤貨運員進行計費、制單。

1.1.2 裝車掛運階段

裝車掛運階段的作業流程為：制單完成具備取車條件的車輛—外勤貨運員在貨運站系統或手持機進行“可取車”操作—現車系統接到“可取車”信息后車站組織取車作業—列車出發。

1.2 到達作業流程現狀

到達作業流程主要包括卸車階段和交付階段2個環節?，F有到達作業流程如圖2所示。

圖2 現有到達作業流程Fig.2 Current arrival procedure

1.2.1 卸車階段

卸車階段的作業流程為：列車到達—貨調在現車系統中標注卸車線—站調編調車計劃—外勤貨運員接車對貨位—外勤貨運值班員下達卸車計劃—外勤貨運員安設防護信號牌—外勤貨運員卸車前三檢—卸車—外勤貨運員卸車后三檢—撤除防護信號牌—取車。

1.2.2 交付階段

交付階段的作業流程為：內勤貨運員電話催領—客戶到營業廳辦理內交付手續—客戶到外勤貨運室提貨—裝卸出貨—汽車司機拉貨離場。如果客戶未一次性出貨完畢，產生多次出貨，則每次到外勤貨運室提貨前都要先到營業廳核算新增“貨物倉儲費”，交費后方能提貨。

該環節的內部作業為：外勤貨運員在卸車、出貨作業前均要向裝卸隊開具《裝卸派工單》派班。卸車后要填記紙質《貨位卡》，記錄貨物信息，在貨物暫存過程中每隔3 ~ 4 h外勤貨運員還要到倉庫清點貨物，出貨后要對《貨位卡》進行核銷。最終，《貨位卡》還要交回到內勤貨運員，粘貼在《貨物運單》(到站存查聯)背面，復核“貨物倉儲費”收費是否正確，最后連同運單一并裝訂保管。

2 基于鐵路貨票電子化的發到站兩端作業存在的問題

鐵路貨票電子化雖然從需求提報、裝卸車前后三檢、制單、取車掛運全流程信息化方面可以顯著提高貨運內、外勤與車站、列檢等部門的溝通協調效率，但在發送和到達兩端業務中仍然存在問題。

（1）紙質單據和人工傳遞造成作業流程繁雜[4]。例如，在發送環節客戶在進貨裝車時還需提供紙質運單需求聯給外勤貨運員，并且需要到貨運值班員作業點詢問即將分配的裝車股道及貨區。裝車過程中，外勤貨運員需要補充填記紙質運單需求聯中的車種車號、件數、重量等內容，裝車后要將紙質運單需求聯交回到營業廳制單，客戶也需要再次回到營業廳繳納運費。在裝卸車和進出貨派班環節，外勤貨運員也需要開具紙質《裝卸派工單》并傳遞給裝卸派班員，不同崗位間的多次單據傳遞影響了作業效率的提高。

（2）貨運站系統及手持機管理、使用、維護不到位制約了車站貨運信息化發展。例如，在貨區貨位管理方面，進貨需要開具紙質《進貨證》，卸車需要開具紙質《貨位卡》，并需要貨運員手工填記相關內容。然而，在貨運站系統及手持機中都有相應的貨物管理功能模塊，只是由于車站對系統中貨區貨位的數據維護不到位，造成系統貨區貨位與實際不一致，影響貨運員的操作使用。又如，貨運站系統能夠自動生成《貨車調送單》并核算貨車延期占用費，但是由于紙質《貨車調送單》與系統中格式不完全一致，并且可能存在貨運員為搶報裝卸車任務，導致錄入手持機的貨車調到時間、作業結束時間不真實的情況，使得《貨車調送單》仍然維持手工填記。另外在現場拍照方面，受手持機傳輸效率的影響，貨運員沒有使用手持機的拍照功能，而是使用數碼相機拍照，然后再將照片拷貝至電腦存查，造成過程繁瑣不便。站段、車站原有的一些貨運管理辦法未隨著貨票電子化業務流程進行修改，原有的《進貨證》《貨位卡》《裝卸作業通知單》《裝卸派工單》等臺賬簿冊與貨運站系統的電子臺賬不統一，難以徹底取消紙質單據。

（3）客戶業務辦理不便影響了貨運服務質量的提升。傳統的崗位設置并未及時隨著貨票電子化的實施而優化整合，崗位冗雜，客戶辦理業務需要往返多個作業點(窗口)，并提交相應資料，難以體現貨票電子化的信息化優勢。無論是發送還是到達環節，客戶都需要參與到車站的內部作業中，并且在不同的作業點來回奔走，影響了客戶的服務體驗和滿意度。

（4）大量室內臺賬性工作弱化了貨運員對現場安全的控制力度。由于未實現所有票據的完全電子化，貨運員需要重復、交叉填記各種不同格式的紙質臺賬，進行各種數據的人工統計[5]。例如，《裝卸作業通知單》未進入系統，因而在分析車站各品類貨物、各裝卸隊一批作業車作業時長時就難以借助系統的功能提供決策支撐；又如《進貨證》《貨位卡》未進入系統，貨運員在進行貨物管理、統計貨位占用情況時就需要手工作業。這些臺賬填記和數據統計等室內作業，占用外勤貨運員的大量時間和精力，削弱貨運員對現場安全檢查的力度。

3 基于鐵路貨票電子化的發到站兩端作業流程優化措施

（1）充分利用信息化手段，優化發送、到達作業流程。進一步提高業務流程自動化處理水平，取消紙質單據填記和傳遞[6]。①在進貨裝車環節，運輸需求受理后生成的“貨物運單(需求聯)”不需要打印，可通過95306系統與貨運站系統數據交互后直接傳輸給貨運值班員外勤貨運員，不再從內勤人工傳遞紙質運單到外勤。同時，客戶也可以在電腦終端或手機95306 APP上簽字生成電子運單。貨場值班員分配貨區貨位后進貨信息可直接反饋到客戶手機，客戶(或汽車司機)可直接按照信息引導進貨，不再到貨場值班員處詢問具體的進貨貨區貨位。②在裝車制單環節，外勤貨運員在手持機上將車種車號、件數、重量等信息補充完整后，貨運站系統與貨票系統進行數據交互，制單貨運員從貨票系統中調取運單信息后直接制單，不再從外勤人工傳遞紙質運單到內勤。制單結束后，運費金額直接反饋到客戶手機，個人客戶可登錄95306 APP通過個人網銀完成電子支付，企業客戶可登錄95306網站通過企業網銀完成電子支付，大大節省客戶在貨場的等待時長，同時還解決了客戶預付款資金占用和現金交費不便等問題。③在到達交付環節，一方面，可以開發領貨通知平臺與貨運站系統銜接，貨物卸車入庫后，貨物品名、件數、重量、入庫時間、貨區貨位、是否有貨物損壞等信息直接反饋到客戶的手機，客戶可憑此信息進場提貨，不再需要人工電話催領。另外通過貨運電子運單生成電子領貨碼，發貨人設置領貨密碼，收貨人憑領貨密碼領貨。發貨人不再需要將紙質領貨憑證寄送給收貨人，避免因領貨憑證未到或丟失影響提貨。收貨人同樣可登錄95306網站查詢到需要支付的費用，通過網銀進行電子支付。內交付完成后可生成出庫信息通過貨運站系統傳輸給外勤貨運員。對于一次性未全部提貨，多次出貨的客戶也是如此，無論是一批貨物分多少次領取，都可以預先在95306系統上交納新增的“貨物倉儲費”，到車站后直接到倉庫提貨，不需要每提一次貨跑一次營業廳。下一步將引入AI人工智能技術，客戶可以通過手機進行資料提報和人像信息采集，審核通過即可提貨[7]。

（2）規范現場作業管理，提高貨運站及手持機的信息錄入質量。充分運用貨運站系統及手持機功能，加強流程自動化管理水平。一是加大相關人員的培訓指導力度，強調數據錄入的可靠性及系統操作的準確性。車站各崗位應準確錄入作業時間，正確生成《貨車調送單》并自動計費，徹底取消紙質《貨車調送單》的填記和人工核算貨車延期占用費。二是做好貨運站的貨區貨位基礎數據的維護，進、出貨時準確選取貨區貨位并正確錄入貨物信息，確保正確生成《進貨證》和《貨位卡》，打通電子化全流程業務，徹底解決《進貨證》和《貨位卡》在不同崗位間傳遞、人工核算“貨物倉儲費”的問題。三是擴大手持機拍照功能，在作業關鍵環節拍照留存，對應相關作業步驟，改進使用數碼相機拍照的保存、查找不便狀況。

（3）以方便客戶為出發點，整合現有的崗位設置，提升服務質量。打破傳統的內、外勤崗位設置，貨場值班員在貨運營業廳與內勤崗位合署辦公，加強信息溝通，同時，外勤貨運員可以在外勤貨運室與裝卸派班員合署辦公，提高貨裝聯動效率。這樣客戶到車站貨運營業廳后就可以一站式辦理完畢發送或到達業務，然后直接到生產區域找到外勤貨運員辦理進貨、提貨，減少貨場值班員與裝卸派班員2個中間環節，不再需要在多個崗位間來回奔走。另外，可以依托票據電子化的優勢，將每個站段多個貨運網點的內勤崗位整合，采取運輸需求集中受理、集中核算制單、集中打印增值稅發票等方式，實現內勤業務集中辦理，精簡內勤崗位，節約更多的內勤人力資源充實到外勤崗位，加強現場安全控制。內勤業務集中辦理后，還可以逐步推行“網上營業廳”，客戶通過手機95306 APP就能完成傳統貨運營業廳的業務辦理。

（4） 梳理既有的貨運作業辦法，統一紙質單據與電子臺賬格式。對現有作業辦法中與貨運站系統中電子臺賬格式不統一的單據、報表格式進行修訂，保持與電子臺賬的一致性。另外，對現場實際需要、但在貨運站系統中沒有的單據進行補充，減少貨運員室內臺賬工作量。例如，可以把《裝卸派工單》《裝卸作業通知單》等現場需要的單據電子化，在貨運站系統中增加相應模塊，通過提取數據后自動生成表格，繼而減少貨運員的室內臺賬填記工作量，也避免了紙質單據的重復填寫。同時，實現發、到站所有單據的電子化，有利于提高匯總統計準確性，并且發揮大數據分析作用。例如，匯總分析《貨車調送單》就能準確得知車站各條專用線的作業效率，分析《貨位卡》就能知曉車站各品類到達貨物的平均暫存天數、倉庫使用周轉率，分析《裝卸作業通知單》就能知道車站各裝卸隊的裝卸效率等等，對車站的生產決策發揮重要作用。

優化后發送作業流程如圖3所示，優化后到達作業流程如圖4所示。

圖3 優化后發送作業流程Fig.3 Optimized departure process

圖4 優化后到達作業流程Fig.3 Optimized process of arrival

4 結束語

基于鐵路貨票電子化模式，對發、到站兩端的作業流程進行優化整合能夠使得客戶的業務辦理更加便捷，內部作業流程更加簡化，貨運現場安全控制更加有力，并進一步加速促進鐵路貨運向“網上營業廳”發展。今后可以鐵路95306網站的升級建設為依托，結合AI人工智能、物聯網、大數據等技術，進一步探索托、收貨人人臉確認、電子簽章，貨運外勤與內勤電子化單據流轉等問題，實現貨運業務流程重構[8]，從而進一步深化推進貨運電子化實施，提高客戶服務質量，增強鐵路貨運管理、服務的信息化水平，提升鐵路貨運的市場競爭力。