新形勢下高校院系資助育人質量提升工作路徑探析

摘 ?要：高校的資助工作不僅能為家庭經濟困難的學生提供物質支持，還具有重要的育人功能。高校開展精準資助工作是教育扶貧的重要組成部分，近年來取得了長足的發展。在實際工作中，面臨的困境也日益凸顯，這也是高校院系需重點關注并解決的問題。本文結合實際，全面介紹了院系資助育人工作，著重對目前存在的問題并對資助育人質量提升工作路徑進行了探析。

關鍵詞：高校教育;院系資助育人;工作路徑

中圖分類號：G64 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2021）34-0084-03

大學生正處于價值觀形成和塑造的關鍵時期。家庭經濟困難的學生由于受物質條件或其他因素的影響，容易出現學習消極懈怠、自卑心理嚴重、價值觀模糊和人際交往受挫等現象。資助育人是對大學生開展思想政治教育的“第二課堂”，自高校學生資助工作開展以來，越來越多的貧困生得到經濟上的幫扶，順利完成大學學業，資助內容、渠道及形式日趨多樣化。

然而，由于區域經濟發展不平衡及精準資助工作中新困難的出現，高校家庭經濟困難學生群體所表現出的問題也日趨多元化，這對新形勢下高校資助工作帶來不小的挑戰。因此，如何根據廣大學生的實際需求，落實院系的主體責任，構建院系全員全過程全方位的資助育人體系，已成為各高校聚焦的重點。

一、院系資助育人的介紹

（一）概念

院系資助育人是指在高校黨委的統一領導下，統籌院系全方位、各領域的資助育人力量與資源，構建一體化育人工作體系，促進學生全面發展。院系是高校開展資助工作的關鍵，學院成立的學生資助工作領導小組全面負責該院家庭經濟困難學生的認定、具體組織、材料審核及各種資助項目的評審工作。院系資助工作負責人、輔導員是貧困生認定工作的主要責任主體。

（二）特征

第一，強調三全育人功能的發揮。院系資助育人是一個系統，包括個體、群體、組織等，和學校各項工作之間存在信息交叉、多維互動、資源流通。新形勢下各高校應著力構建全員全過程全方位的資助育人體系[1]。

第二，突出思想政治教育的貫穿。高校應以貧困生成長成才需求為出發點，充分挖掘院系各個組織、群體的育人元素，圍繞學生、關照學生、服務學生，貼近學生實際生活，第一時間掌握貧困生的思想動態及心理狀態。

二、院系資助育人存在的問題

（一）貧困生認定精準度不夠

在大一新生中開展家庭經濟困難學生認定工作難度較大、精準度不高。以安徽省為例，一般情況下，新生九月份入學后，貧困生自己先提出申請，提交《安徽省家庭經濟困難學生認定申請表》，不需要相關部門蓋章，只需本人或監護人作真實性承諾，然后經班級評議小組評議，一般在十月底之前完成所有認定工作。新生入學后，學生之間相互了解程度不夠，對申請貧困生認定學生的了解主要來自他們提交的申請表和就學壓力指數反饋，這對新生的貧困程度認定造成一定的難度。每年高校資助覆蓋面較廣，院系輔導員很難做到實地走訪每個貧困生家庭，因此要做到完全精準是較困難的。

（二）資助育人實效不強

目前高校資助體系由“獎、助、貸、勤、減、補”構成，但在具體工作開展中仍存在不少問題，如對廣大受助學生的感恩教育和誠信教育亟待加強[2]。高校資助主要是無償資助，這就導致部分受助學生認為每年拿到補助金是理所應當的事情，久而久之產生依賴資助而消極懶惰的情況，甚至有的貧困生為滿足虛榮心而揮霍助學金。這就需要院系加強對受助學生的價值引導、情感激勵、品格塑造和心理疏導，使高校資助育人成效真正落到實處。

（三）資助工作人員配備不全

高校資助工作任務重且繁雜。如需要在短時間內審核確認大量信息，在隊伍缺編和多頭管理的雙重影響下，負責資助工作的輔導員一般同時承擔其他方面的工作，導致他們不能在資助工作上投入大量的時間和精力，從而出現在資助政策解讀、材料審核、工作方法上的不足和偏差。

（四）貧困生精神關懷缺失

現階段，我國部分高校資助工作仍然主要集中在對家庭經濟困難學生的物質幫助，較少關注他們的學業情況、思想動態、人際關系、心理狀態、綜合素質等方面[3]。受家庭成長環境的影響，絕大部分貧困生在成長過程中都會產生自卑心理。在面對全新的、未知的、豐富多彩的大學生活時，他們常常表現出膽怯迷茫、害怕與人交流的逃避心理，這些都對貧困生群體健康成長、成才產生不利影響。

近些年，經過對高校資助政策的不斷調整和優化，以上院系資助工作中面臨的困境和問題得以改善，這為推動院系資助育人工作提出了更高的要求。

三、院系資助育人質量提升的路徑探析

資助工作的核心就是對學生的關心、理解與幫助，要充分體現對學生獨立個體的尊重，激發和引導學生在感恩意識、誠信意識、自立自強等方面全面發展。這都要求院系全員、全過程、全方位用心做好資助工作，對學生要充滿愛心，對工作要充滿細心，對制度要充滿敬畏之心，從體制機制、組織保障等方面開展系統設計，全面推進高校資助育人工作。

（一）加強組織領導，確保政策落地

學院層面應成立學生資助工作領導小組，全面負責本院家庭經濟困難學生的認定、具體組織、材料審核及各種資助項目的評審工作。在班級層面，成立以學生輔導員為組長，班長、團支部書記及其他學生代表擔任成員的班級資助評議小組，將成員名單在班級公示，要求評議小組做好記錄存檔。學院召開資助工作輔導員專題會議，集中學習資助文件和學生處的通知精神，領會文件精神實質，嚴格要求按照評審流程規范操作，嚴格把握時間節點，確保資助工作準確有序地開展。在實際工作的開展中，要求各輔導員及時反饋工作進程，發現問題后資助小組應及時討論、及時解決。

（二）運用新媒體廣泛宣傳，確保學生知曉

線上線下相結合，確保資助政策深入人心。要求每位輔導員召開資助工作主題班會，結合學校資助培訓制作PPT講解材料，讓每一位學生了解資助政策的內容，明白資助申請條件及評審程序。輔導員可利用QQ群、微信等媒體平臺宣傳資助政策，使每位學生都能更加準確、及時、便捷地接收到各類資助信息。

（三）重視輔導員及學生骨干培訓，確保規范操作

學校層面召開培訓會集中培訓輔導員，院系層面選拔負責資助工作的學生干部，開展經驗交流會，提升學生干部的操作能力。為確保資助工作規范填表，專門制作樣表作為模板，規范填寫材料。填寫前對學生進行集中培訓，填寫后負責資助的學生干部、輔導員、院系層層審核把關，降低錯誤率。

（四）利用智慧資助手段，確保精準資助全面推進

1. 精準資助特殊群體學生

線上及時掌握學校推送的建檔立卡、孤兒、殘疾等群體學生信息，線下通過深入學生宿舍談心談話、家庭經濟困難學生走訪等形式，發揮學生黨員干部及寢室長作用，掌握第一手資料和信息，密切關注家庭經濟困難學生在校實際表現，形成輔導員、學生黨員及班干密切配合的線上線下多層次工作機制，實現對特殊家庭學生的精準資助。

2. 精準認定困難學生

充分利用現有的全國扶貧信息系統、個稅所得征收系統等，采集家庭經濟困難學生家庭收入、日常消費、供養關系、受助情況等方面的大數據[4]。在資助政策宣講工作中，及時組織學生在學校學生資助管理系統中完成就學經濟壓力測評。班級評議小組在對申請認定的學生進行民主評議過程中，需重點關注就學經濟壓力大而未申請認定以及就學經濟壓力小而申請認定的學生，提高困難學生識別精準度。

3. 精準發放資助資金

根據認定后的困難學生的貧困程度，精準發放資助資金。通過學校教管服平臺等學校大數據，動態獲取學生在校期間消費以及網上行為等數據，密切關注低消費學生群體的生活、學習、思想狀況。由于家庭突發變故、洪澇災害、新冠肺炎疫情等原因導致生活困難的學生，院系可向學校申請臨時困難補助或假期返鄉路費補助，保障他們的正常學習生活。

4. 注重人文關懷，確保身心健康

院系需高度重視家庭經濟困難學生的心理健康教育疏導和畢業生困難學生群體的就業幫扶指導，加強受資助學生在心理上、精神上、就業上的幫扶工作，緩解和治療部分貧困生存在的思想波動大、就業不順利、情感障礙等問題。時刻把握貧困生的心理變化特點，培養其良好的心理素質，培養學生自我調適意識，形成自尊自愛的品格。發揮學院心理輔導室的作用、建立經濟困難學生個性心理檔案，對每一位學生進行科學分析，找出其優勢，并積極引導其在優勢方面做出的成績。做到個體心理輔導常態化，以朋輩談心為主要形式，讓經濟困難學生走出心理陰影。針對畢業生困難學生群體開展一對一談心談話，引導學生自立自強。開展“寫給未來自己的一封信”等活動提高學生抗壓能力，積極應對就業壓力。

為全面做好資助育人工作，學院應確立“一高兩零”的努力目標：即學生的滿意度高、零差錯和零投訴。對民主評議的結果首先在班級內部公示，注意保護受資助學生的隱私。重點關注特殊群體和落選學生的思想動態，要求輔導員一對一談心談話，及時做好落選學生解釋工作和后續的關心幫扶工作。

5. 加強資助工作協同，確保育人實效

學業幫扶。學院任課老師應立足于對受助學生的學業支持，在專業授課中融入思政元素，特別關注因勤工儉學而影響學業的學生，及時幫助貧困生查漏補缺、取得學業進步;班級成立“貧困生學業幫扶小組”，積極組織專業輔導、期末復習、考研備戰等學習活動，幫助他們明確學習目標，掌握正確的學習方法;院系積極爭取社會資源，加強校企合作，設立學業發展專項獎助學金，為考研、考公、考證的家庭經濟困難學生提供學習經費資助;對于學習進步突出的貧困生，及時給予表彰獎勵，樹立先進典型，發揮貧困生的榜樣力量，為廣大貧困生群體樹立信心，激勵他們奮發向上。

技能提升。開展面向貧困生群體的全方位技能培訓，提供包括教師資格證面試模擬、求職禮儀、人際交往技巧、辦公軟件技能等相關培訓和指導，以此幫助他們提高交際能力，改善人際關系，增強自信心，提高核心競爭力。加強貧困生專業技能訓練，拓寬他們參與比賽、實習、社會實踐和鍛煉的機會，如增加勤工助學崗位的設置、動員貧困生參加志愿服務或公益活動等，引導他們強化社會責任感，在開闊視野、提高自身綜合素質的同時加強感恩意識，通過回饋社會實現自我價值[5]。

激勵動員。為營造全員關心資助的良好氛圍，院系可以制訂相關的激勵制度，鼓勵廣大教師（包括行政人員和專業課教師）關注并參與到資助工作中來，如在教師聘期考核中的公共服務方面，對積極幫扶貧困生的專業課教師給予獎勵加分。

以上舉措可切實加強院系資助工作協同，調動學生投身專業學習、社會實踐、就業創業等活動的積極性，確保資助育人成效落到實處。

四、結語

高校資助育人工作是一項系統工程，需要廣大師生共同努力。只有理解透徹政策精神，嚴格按照評審程序才能做到規范操作;只有上報材料規范，數據準確才能降低差錯率;只有政策宣傳到位，公示制度完善，及時有效進行溝通，才能降低投訴率;只有院系具體從事資助工作的人員充滿關心、尊重學生，切實為學生解決來自經濟、學業、心理、就業等方面的困難，才能贏得學生的滿意和認可，從而發揮資助工作的育人功能。本文主要對高校院系資助育人的內涵、特征、存在的問題進行介紹，并著重探究院系資助育人質量提升的路徑，希望對高校院系資助育人工作開展有所幫助。

參考文獻：

[1] 井立文，陳華鋒，肖金蘭，等. “三全育人”視角下高校資助育人體系校本研究——以伯藜學社發展型助學模式為例[J]. 大連教育學院學報，2020（01）：77.

[2] 梁玉麗，劉占卿，田海勇. 高校資助育人研究的回顧與展望[J]. 衡水學院學報，2020（04）：90-95.

[3] 紀維維. 教育公平視域下高校資助育人研究[D]. 無錫：江南大學，2018.

[4] 劉云博. 新時代高校精準資助育人質量提升研究[J]. 教育評論，2019（04）：61.

[5] 嚴曉燕，姚春林，張麗. “三全育人”背景下高職院校學生資助體系的構建[J]. 鎮江高專學報，2020（03）：62-64+68.

（薦稿人：詹全旺，安徽大學外語學院院長，教授）

（責任編輯：羅欣）

作者簡介：葛如（1990—），女，碩士，安徽大學外語學院思政助教，研究方向：學生思想政治教育、馬克思主義基本原理。