中國不能走“去工業” 道路

金碚

工業歷來具有革命性轉變的特點，即在連續發展一定時間后發生突變，在新的科學發現和技術發明的基礎上，整個工業技術性質特征和工業結構隨即發生巨大變化——史稱第一次、第二次、第三次“工業革命”。

所謂“工業革命”，實際上是傳統工業（包括工業化之前的工業和工業化發生過程中的工業）技術發展到巔峰時期，新的工業技術全面采用，成為新的經濟增長點及國民經濟新的主導產業和支柱產業。

那么，我們當前是否處于又一次新的產業變革的歷史時期呢？更尖銳的問題是，工業發展到今天，是否還有前途？中國越來越多的工業部門或者工業制造環節，將成為“夕陽產業”而不得不轉移到其他國家、走向“去工業化”的方向嗎？

一些發達國家曾經就是這樣認為的。即當建立了發達的工業體系，產業體系的發展就會向后工業化時代轉型。而后工業化時期，就是具有工業逐漸萎縮、服務業在國民經濟中占據絕大部分的特征。但是，這些發達國家也始終有一種憂慮：工業特別是制造業的萎縮，是否會導致國家產業競爭力的衰弱？

放棄工業，意味著放棄技術創新的產業載體和工業技術路線極點延伸的前景。所以，當傳統工業發展到發達水平，市場需求擴張空間有限，特別是當經濟增長缺乏新的主導和支柱產業時，戰略性新興產業的發展，就成為尤其重要的任務。

實際上，這是各個發達國家也正在面臨的難題。當工業擴張到較大規模，工業制造成為高度發達的產業，必然會進入現代服務業加快發展的階段。但即使那樣，作為一個大國，也不能走上“去制造業”的道路。制造業是一個大國永遠不能消亡也不該衰落的產業；否則，將失去技術創新的載體，必然導致整個國家失去競爭力。

所以，向現代產業體系轉型升級，決不是放棄傳統工業而另搞一個標新立異的產業體系。在現階段，發展現代產業體系，實質上是要在基本完成初期工業化之后，建立向工業化中后期推進所要求的更先進、更發達的產業體系。其中，傳統工業的各個部門，都有很大的技術升級空間。

因此，建立現代產業體系，也就是走新型工業化道路，形成體現新型工業化性質的產業體系，需要在新的更先進的技術基礎上，全面提升各個產業的自主發展能力和國際競爭力。

在經濟全球化競爭格局下，國際競爭力是最具決定性的因素，尤其是生存、發展、安全，必須以產業國際競爭力為基礎。如果缺乏國際競爭力，一切都無從談起，也沒有任何“戰略”可言。

當前，中國產業經濟最迫切的問題是，必須從主要依靠低價格的資源投入、低標準的環境保護和低水平的勞動報酬、社會保障等為依賴的競爭力源泉，轉變為主要依靠技術創新和制度優勢為特征的新的國際競爭力源泉。也就是說，尋求和拓展產業國際競爭力的新源泉，是中國發展現代產業體系最根本的戰略方向。

發展現代產業體系，歸根結底必須以更完善的市場經濟體制為基礎。因為，市場經濟的基本性質決定了，發展現代產業體系必須以市場調節為基礎，以公平競爭為原則，以有限政府為特征，以尊崇法治為規范。