市委書記“人間蒸發”，潛逃16年終歸案

※文/張勝軍 王卓

吳杰凱落網

2021年2月7日，一則追逃追贓的新聞登上各大網站熱搜。據黑龍江省紀委監委官方微信公眾號消息，1月21日，涉嫌職務犯罪、潛逃16年的原省農墾總局黨委書記吳杰凱被成功抓獲歸案。這是監察體制改革以來，黑龍江省追回的級別最高的職務犯罪嫌疑人。

市委書記“人間蒸發”

“對于你們的到來，我既感到突然，又知道這也是必然的。逃是沒有出路的，被追回是遲早的事，我早料到會有這一天。”落網后，吳杰凱說。

今年已年過六旬的吳杰凱，1974年8月參加工作，曾任黑龍江省政府研究室主任、省政府副秘書長，后來又先后任職伊春市委書記、黑龍江省農墾總局黨委書記。

或許，沿著正確的軌道前行，吳杰凱的人生將會有著不錯的前景。令所有人沒想到的是，他的命運在2004年卻發生了轉折。

2004年9月，吳杰凱擅自離職、下落不明，三個月后被免職。2006年3月，黑龍江省農墾總局黨委報請省委批準辭退其公職；5月，省農墾總局黨委報請省委批準對其黨籍予以除名。

2006年3月13日，黑龍江省紀委將吳杰凱涉嫌職務犯罪線索移交省檢察院，17日，省檢察院將吳杰凱涉嫌貪污和挪用公款犯罪線索指定哈爾濱市檢察院管轄。同年8月，哈爾濱市檢察院以涉嫌貪污罪對吳杰凱立案偵查。

多年來，吳杰凱如同人間蒸發一般，杳無音信。監察體制改革后，該案追逃追贓工作由哈爾濱市監委負責，并被省紀委監委和省追逃辦列為重點案件。

經過初步核查，吳杰凱在任伊春市委書記期間的犯罪事實逐漸浮出水面。當年，因擔心罪行敗露，他選擇潛逃避罪。殊不知，天網恢恢、疏而不漏，“貪了就跑，一跑就了”只是一廂情愿的幻想。

“代樹國”浮出水面

自2006年8月，哈爾濱市檢察院對吳杰凱涉嫌貪污罪立案偵查后，檢方采取了一系列追逃手段和措施，但一直沒有取得實質性進展。

正當工作陷入困境之際，一絲曙光初現。2017年9月，哈爾濱市檢察院通過省公安廳利用技術手段，發現名為“代樹國”的身份證與吳杰凱疑似，同時發現“代樹國”在重慶等地有行蹤軌跡，并與某秦姓女子有過一次住宿記錄信息。

追逃人員立即前往“代樹國”戶籍派出所查詢，發現戶籍系空掛。也許是吳杰凱嗅到了什么，自此之后，“代樹國”亦同吳杰凱一樣，失去各種信息，追逃工作就此擱淺。

中央追逃辦要求黑龍江省落實責任、加大工作力度，并專門赴黑龍江對有關案件進行督導。

吳杰凱落網

黑龍江省委對追逃追贓工作高度重視。2020年11月，省委書記張慶偉在省追逃辦上報的有關追逃追贓工作文件上作出批示，要求“對尚未追回的在逃人員要掛賬銷號，對可能性大的集中力量抓捕”。黑龍江省紀委監委成立追逃專班，將吳杰凱案件作為重點進行突破。

追逃專班在哈爾濱市檢察院此前工作的基礎上，再次通過技術手段對吳杰凱與“代樹國”的有關信息進行比對，確認二人系同一人，圍繞“代樹國”及其密切關系人秦某開展大數據排查，發現眾多疑點和有價值的信息。

“墨竹”落網

辦案人員查詢物流信息顯示，2020年8月，秦某曾經收到從哈爾濱市寄出的一個包裹，郵寄地址是哈爾濱市南崗區昆侖商城，吳杰凱在昆侖商城附近曾有一套房子，快遞可能是其親屬所寄。

正在這個時候，一個網名叫“墨竹”的人進入辦案人員的視野，成為推動案件進展的關鍵一環。

“秦某與‘墨竹’關系密切。‘墨竹’的網絡頭像背景是東北雪景，吳杰凱寫作能力強，擅長詩詞、愛好攝影，‘墨竹’可能源于其擅長和愛好而命名。”至此，案件終于找到重要突破口。追逃專班趁熱打鐵，綜合種種信息和疑點，初步研判“墨竹”就是吳杰凱。

緊盯不放、乘勝追擊。2021年1月20日，追逃專班派出精干力量連夜飛抵成都，于次日天剛蒙蒙亮便直奔“墨竹”居住的某小區蹲守。21日上午11時08分，“墨竹”在居住的小區出現，后被追逃專班擇機控制。經再次比對，確認“墨竹”就是潛逃16年之久的吳杰凱。當晚23時15分，追逃專班將吳杰凱安全押解回哈爾濱，移交哈爾濱市監委依法辦理。

“吳杰凱的抓獲歸案，為黑龍江省紀委監委積累了追逃經驗，顯示出紀檢監察機關懲治腐敗的決心和能力，有力地震懾了其他外逃腐敗分子。”黑龍江省紀委監委第十四審查調查室有關負責人說。

評論：

最近，追逃追贓工作又添法律利器。2月4日，最高法發布新的刑事訴訟法司法解釋，進一步明確對于貪污賄賂犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外的，可以適用缺席審判程序依法作出判決，并對違法所得及其他涉案財產作出處理。

“反腐敗斗爭永遠在路上，追逃追贓工作也永不止步。下一步，我們將堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，堅持標本兼治、追防并重，始終保持高壓態勢，不斷提升追逃追贓領域治理效能，絕不讓外逃腐敗分子逍遙法外。”中央追逃辦有關負責人表示。