論新時代高職院校黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)

張麥秋 曾志剛 賴春明 王亮成

◆摘? 要：：提升黨組織組織力，核心是提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。高職院校要加強(qiáng)各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，關(guān)鍵是黨委的領(lǐng)悟力建設(shè)、黨總支的執(zhí)行力建設(shè)、黨支部的引導(dǎo)力建設(shè)。

◆關(guān)鍵詞：高職院校;黨組織;政治領(lǐng)導(dǎo)力

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出要“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力”。政治領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)化的是政治功能，是黨組織組織力的核心，具有引領(lǐng)作用。引領(lǐng)，是帶領(lǐng)而不是推動，有牽引、制動、還有控制方向的意思。對于高職院校來說，加強(qiáng)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，學(xué)校黨委重在領(lǐng)悟力建設(shè)，要做到對黨的路線政策方針真知真懂，才能在堅持社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)中把握好方向、守牢陣地;院（系）黨總支重在執(zhí)行力建設(shè)，要在落實上級決定的過程中敢抓敢管，才能做到抓鐵有痕，破除“上熱下冷”的中梗阻，實現(xiàn)政令暢通;黨支部重在引導(dǎo)力建設(shè)，激活黨員和群眾的工作主動性，要使各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵崗位都有黨員執(zhí)守，實現(xiàn)黨的主張全覆蓋，把黨建工作的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教書育人的實效實績。

一、提升黨委的領(lǐng)悟力、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

學(xué)校黨委是高校的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的重任，履行著管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任。學(xué)校黨委要堅定政治立場，旗幟鮮明堅持社會主義辦學(xué)方向。因此，學(xué)校黨委的第一要務(wù)就是深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，以及黨中央關(guān)于教育的重要決策、指示。一是要在學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟：理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不能搞形式主義、走過場，要通過領(lǐng)學(xué)、講座、報告、討論開展集中學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)識上緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，思想上強(qiáng)化黨的最新理論成果武裝頭腦。將個人在學(xué)習(xí)、思考和分析中領(lǐng)悟的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義、理論依據(jù)、政治意圖、部署要求傳遞到班子全體成員達(dá)成集體領(lǐng)悟、實現(xiàn)精準(zhǔn)把握，從而正確制定學(xué)校的行動指南和指導(dǎo)思想。二是要在決策中領(lǐng)悟：嚴(yán)格執(zhí)行黨委會議議事規(guī)則，在重大決策前，學(xué)校黨委將學(xué)習(xí)中央的文件、指示、決定作為黨委會第一議題，準(zhǔn)確領(lǐng)會中央文件、指示、決定的意圖，對標(biāo)對表，嚴(yán)格遵循頒布的政策規(guī)定作為學(xué)校重大決策的依據(jù)，做到不偏向、不走樣。三是在總結(jié)中領(lǐng)悟：中央的精神是宏觀的、整體的和具有普遍性，學(xué)校在執(zhí)行過程中往往難以做到全盤領(lǐng)悟，這就必須靠學(xué)校黨委班子在實踐中不斷總結(jié)、深化理解，從現(xiàn)象中探求本質(zhì)，從感性理解到理性領(lǐng)悟，從實踐上升到理論再指導(dǎo)實踐，不斷調(diào)整偏差，在“悟”中進(jìn)一步提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。

學(xué)校黨委把握著一個學(xué)校的政治方向，惟有正確領(lǐng)悟黨對高校的路線方針政策，才能模范發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能提升把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實的能力和定力，才能把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”真正落實在行動上，才能堅持立德樹人根本任務(wù)，為黨育人、為國育才，辦人民滿意的職業(yè)教育。

二、增強(qiáng)黨總支的執(zhí)行力、充分發(fā)揮政治核心作用

高職院校院（系）實行黨政“共同負(fù)責(zé)”，黨總支是學(xué)校黨委的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以黨政聯(lián)席會議行使院（系）重要決策權(quán)，既要負(fù)責(zé)會面推進(jìn)黨的建設(shè)、加強(qiáng)師生思想政治教育，領(lǐng)導(dǎo)工會、教代會及共青團(tuán)、學(xué)生會等群團(tuán)組織，也要帶頭支持院長（主任）獨立開展工作，實現(xiàn)黨政“同頻共振”。黨總支執(zhí)行力強(qiáng)就能凝心聚力將學(xué)校黨委的策略落地生根，黨總支執(zhí)行力弱就可能形成“中阻梗”，政治核心作用虛化。一是要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，在思想政治教育工作上發(fā)力。在政治路線、政治立場和政治方向上旗幟鮮明，結(jié)合院（系）實際，創(chuàng)新工作方法和方式，讓總支成員和支部書記成為教學(xué)、管理的關(guān)鍵崗位、重要團(tuán)隊的政治把關(guān)者，堅持立德樹人根本任務(wù)，把思想政治工作特色和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的勝勢。二是注重責(zé)任引領(lǐng)，在制度建設(shè)上發(fā)力。院（系）各項工作直面師生，黨總支在關(guān)乎師生切身利益的制度機(jī)制建設(shè)及運行中，要主動參與決策和監(jiān)督。特別是在“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”和理論武裝體系、學(xué)科教學(xué)體系、日常教育體系、管理服務(wù)體系、安全穩(wěn)定體系、隊伍建設(shè)體系、評估督導(dǎo)體系的“精準(zhǔn)思政”的體系落實中要承擔(dān)主體責(zé)任。三是強(qiáng)化組織引領(lǐng)，在管理和服務(wù)上發(fā)力。黨總支要在落實黨建工作重要任務(wù)，實現(xiàn)基層黨組織生活正常化，抓好黨支部“五化”建設(shè)、教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程等主動服務(wù)、做實做細(xì)、做出亮點，要在教師的入團(tuán)入黨、業(yè)務(wù)提升、職稱晉級、科學(xué)研究以及家庭生活、小孩入園入學(xué)等全面關(guān)懷，讓黨總支的溫暖無處不在，才能在院（系）人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等工作中有效發(fā)揮政治核心作用、獲得應(yīng)有的政治地位。

高職院校院（系）黨總支要保證黨組織不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，優(yōu)化院（系）的運行機(jī)制、模范執(zhí)行黨政聯(lián)席會議制度和黨組織會議制度，還要在部門機(jī)制體制和程序、組織建設(shè)等方面把好政治關(guān)，提升師生思想政治工作質(zhì)量，在推動改革發(fā)展中發(fā)揮政治核心作用。

三、提高黨支部的引導(dǎo)力、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗核心作用

黨支部是組織建設(shè)的神經(jīng)末梢，是黨聯(lián)系群眾的窗口，是實現(xiàn)黨的政治主張最基層的政治堡壘，黨支部的戰(zhàn)斗力更要體現(xiàn)在政治引導(dǎo)力上，讓每一名黨員都是一面紅旗，每一個陣地都守牢在自己手里。一是注重理論武裝、修煉政治定力。支部工作面對的每一個人和每一件事都是具體的和復(fù)雜的，學(xué)校要進(jìn)行每年一次的支部書記輪訓(xùn)、每月一次的黨員政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理想信念教育、黨性修養(yǎng)，提升教師黨員政治水平、學(xué)生黨員政治素養(yǎng)，補(bǔ)足“精神之鈣”，才能不為錯誤思想所誘惑，堅定政治立場。二是加強(qiáng)示范引領(lǐng)、激活精神動力。以“先鋒工程”為抓手，大張旗鼓的加強(qiáng)樣板支部建設(shè)、先鋒崗培育、優(yōu)秀黨員評選，并設(shè)立專門平臺持續(xù)宣傳基層黨支部和黨員的優(yōu)秀事跡，用榜樣傳播正能量。三是突出組織建設(shè)、增強(qiáng)工作推力。整頓軟弱渙散黨支部，創(chuàng)新“三會一課”開展方式，嚴(yán)格考核黨員干部“七進(jìn)”（進(jìn)班級、進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)講堂、進(jìn)平臺）工作。組建黨員為骨干的教研教改、技術(shù)開發(fā)、技能競賽等團(tuán)隊，激發(fā)黨員活力，增強(qiáng)組織群眾、號召群眾、影響群眾的本領(lǐng)和能力。選派優(yōu)秀黨員進(jìn)學(xué)生團(tuán)體擔(dān)任政治輔導(dǎo)員，把握群團(tuán)組織政治方向。創(chuàng)新黨建模式，探索開門抓黨建，高校之間聯(lián)合建立“校-校”黨建聯(lián)盟，交流黨建成果、提高黨建質(zhì)量;高校與街道社區(qū)聯(lián)合建立“校-地”黨建聯(lián)盟，共享黨建資源、提高高校服務(wù)地方發(fā)展能力。

黨支部是黨的事業(yè)攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘，對于高校的黨支部來說，黨的建設(shè)、群團(tuán)工作、凝聚師生、干事創(chuàng)業(yè)等所有工作都是“硬杠杠”，每一項工作的解決都要烙上黨的政治意志的印記，打通黨的政治主張落地的“最后一米”。

黨組織的領(lǐng)悟力、執(zhí)行力、引導(dǎo)力都是政治能力的表現(xiàn)，要立體貫通才能轉(zhuǎn)化為政治效能。學(xué)校黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央決策部署時必須深刻領(lǐng)悟其政治意圖，不能走過場，否則在貫徹執(zhí)行中就會走樣;黨總支的執(zhí)行力要強(qiáng)，不能有選擇性地執(zhí)行，否則黨委決定就會打折扣;黨支部引導(dǎo)力要強(qiáng)、不能出現(xiàn)政治功能弱化現(xiàn)象，否則就會駕馭不了政治方向，從而影響學(xué)校黨組織的整體的政治效能。

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作者簡介

張麥秋，湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員、組織部部長，教授。

曾志剛，湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部辦公室主任，講師。

賴春明，湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院教工支部書記，講師。

王亮成，湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院專職組織員，講師。

[本文為湖南省2020年度高校黨建研究開放基金項目“株洲職教園高校黨建融入城市街道社區(qū)黨建工作機(jī)制研究”（項目批準(zhǔn)號：2020DJK08）的階段性研究成果]