抓好基層黨支部基礎建設

李軍

中共中央于2021年5月22日發布的《中國共產黨組織工作條例》，是中國共產黨歷史上第一部關于組織工作的統領性、綜合性基層法規，對黨的組織工作作出全面規范，是做好新時代黨的組織工作的基本遵循。

一、基本制度要落實

制度的生命在于落實。根據《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》要求，涉及基層黨支部組織生活制度有7項。在實際工作中，組織生活制度落實質量不高的現象比較明顯，這就需要在做好基層黨支部工作過程中，要加強基本制度落實，真正在落實中達到制度設立的目標。那種脫離了實事求是的方法路線，用假大空的方法去應對困難，解決問題，只能使困境越來越困，問題難上加難。正確的態度是理解設立制度的目的，用實際行動落實制度。面對新情況新問題，要用創新思維去研究，積極的態度去應對。要區分職責落實制度。支部中每個人都有不同的職能職責，有不同的角色定位。支委班子成員是一盤棋，在工作中需要積極配合。支部書記要當好“隊長”，不斷提高形勢預判能力、統籌協調能力和駕馭風險能力，把握引領大局，堅持在黨的路線方針政策下說話辦事;各支委成員要自覺當好“邊鋒”，查漏補缺，履行好自己的職責，在科學發展、改革創新和社會治理中發揮自己的作用。要在剛性與靈活性結合中落實制度。制度的剛性就是我們日常所說的原則性，堅持原則性就是必須在黨的大政方針下落實制度，決不能背離原則自行其是。制度的靈活性就是堅持實事求是的原則，堅持群眾路線，把主觀意志與調查研究結合起來，把群眾的原創精神發揮出來。要善于創新工作方法，在堅持原則不動搖的前提下，采用靈活的戰略戰術，增強黨的組織活力。

二、基本能力要提升

黨的十九大報告中把能力不足的風險列為黨在新時代面臨的四大危險之一，向全黨發出了警示。當前，中國特色社會主義建設進入新發展階段，世情國情黨情呈現新的特點，需要我們在理論上作出科學回答的重大問題也不斷涌現。這就需要我們在新時代條件下，在迅速變化的時代中不斷提升基本能力，不斷推進理論創新。基層支部要解決能力不足的問題，加強理論學習。時代是思想之母，實踐是理論之源。每一個重大歷史階段和重大實踐，都呼喚并產生重大的理論成果。中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。要通過“三會一課”制度的落實，加強對黨史、黨章、黨的報告等最新理論知識的學習，加深對黨的理論知識的理解，使之成為思考問題、開展工作、解決難題的有力向導。要加強實踐歷練。在充分掌握黨的理論實質的基礎上，圍繞工作實際和群眾的客觀需要，大膽地把理論運用到具體工作中去。要敢于試、敢于闖，通過實踐，找準理論與工作的結合點，尋找解決工作難題的有效方法，切實將學到的知識靈活運用到實際工作中去。要注重工作總結。工作總結不只是對一個階段工作的總體回顧，也是對過去工作的系統反思和深入分析。要有效運用總結這一方法，通過認真總結工作經驗，客觀分析差距不足，形成理性思維和規律性認識，作出有指導意義的結論。借鑒黨史學習教育的方法，通過總結達到悟思想、辦實事、開新局的效果。

三、基本保障要落實

兵馬未動，糧草先行。進行支部的規范化標準化建設，同樣需要各種保障措施的落實。黨支部工作要做到標準化規范化，需滿足五個保障條件。一是組織保障。黨史上的“三灣改編”確立的“支部建在連上”就是共產黨進行組織保障的一大創舉，它奠定了黨領導人民軍隊的組織基礎。《條例》也進一步提出了基層支部建設“縱向到底、橫向到邊”的要求，進一步明確了黨的組織體系建設的原則、架構、功能、職責和紀律措施等內容。二是隊伍保障。毛澤東在《中共擴大的六中全會政治決議案》提出著名的“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”重要論斷。《條例》明確了“建立健全源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，突出政治素質，注重分類分級，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，把思想理論武裝、理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿干部成長全過程”的干部培養鍛煉的要求，為建設良好的隊伍保障提供了制度保證。三是制度保障。建立健全檢查和考核機制，對制度落實情況進行定期檢查和目標考核，促進支部規范化科學化建設落實。《條例》規定的“各級黨委（黨組）應當落實全面從嚴治黨主體責任，加強對本條例執行情況的監督檢查，將本條例執行情況納入領導班子和領導干部考核內容，納入巡視巡察的范圍”就是最好的制度保障。四是陣地保障。基層黨支部建設要有必要的工作場所，建設好“黨員活動之家”等設施，標志、黨旗、黨徽必須要配備，有條件的單位可以統一標準進行規范。五是經費保障。建立基層黨建工作專項資金，列入財政預算，為黨組織開展活動創造條件。

基層黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，做好基層黨支部的基礎工作，是基礎中的基礎。做好基層黨支部“三基”工作，就抓住了根本，黨組織根基將更為鞏固。

責任編輯/李 ? ?文