著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)“七標(biāo)準(zhǔn)”

孫超

黨的十九大報(bào)告明確指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”國(guó)有企業(yè)基層黨組織如何加強(qiáng)自身建設(shè)，筆者結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)實(shí)施“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，切實(shí)推進(jìn)國(guó)企業(yè)基層黨建工作。

組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)有企業(yè)基層黨組織要根據(jù)黨章和黨中央關(guān)于基層黨組織建設(shè)的有關(guān)要求，從黨組織設(shè)置、黨組織書(shū)記選配、委員設(shè)置、黨小組設(shè)置等方面，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等相關(guān)制度條款，明確黨組織建立、選舉、換屆等工作流程，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作出具體要求，在基層黨組織層面確保做到“四同步、四對(duì)接”。

黨組織書(shū)記選配標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)有企業(yè)基層黨組織要嚴(yán)格黨組織書(shū)記任職條件和標(biāo)準(zhǔn)，將政治素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)、作風(fēng)形象過(guò)硬的黨員干部選拔到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。要加大黨組織書(shū)記后備人才儲(chǔ)備，堅(jiān)持任用一批、培養(yǎng)一批、儲(chǔ)備一批，保證黨組織書(shū)記隊(duì)伍的順利補(bǔ)充和接續(xù)。試行見(jiàn)習(xí)黨組織書(shū)記工作模式，見(jiàn)習(xí)期結(jié)束后，通過(guò)能力測(cè)試、民主評(píng)議、組織考核、分類定格等程序進(jìn)行評(píng)定，對(duì)成熟人選優(yōu)先選拔使用。

活動(dòng)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)按照因地制宜、簡(jiǎn)單實(shí)用的原則，在基層黨組織中推行標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地建設(shè)，配置“一室一欄一群”，即黨組織活動(dòng)室、黨務(wù)宣傳欄、黨員微信群。要設(shè)置專用或共用黨支部活動(dòng)室，按規(guī)定設(shè)置活動(dòng)室標(biāo)識(shí)牌、黨旗、相關(guān)公告公示圖板以及陳列相關(guān)書(shū)籍；宣傳欄要固定展示黨務(wù)公開(kāi)、黨員承諾等內(nèi)容；黨員微信群用于黨組織內(nèi)安排黨務(wù)工作或?qū)W習(xí)交流，要明確命名、功能和管理權(quán)限等內(nèi)容。通過(guò)“一室一欄一群”建設(shè)，進(jìn)一步從硬件上加強(qiáng)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保基本要素到位、陣地功能到位。

組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)根據(jù)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，進(jìn)一步明確“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、談心談話等組織生活制度，對(duì)各項(xiàng)組織生活的時(shí)間、頻次、內(nèi)容、程序注意事項(xiàng)、組織生活會(huì)記錄范例等提出具體要求。所有黨組織要認(rèn)真抓好組織生活制度落實(shí)，保證黨內(nèi)政治生活、組織生活時(shí)間充足、次數(shù)到位、內(nèi)容充實(shí)、程序嚴(yán)格、記錄規(guī)范，不斷提高基層黨組織的組織生活質(zhì)量。

黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)有企業(yè)基層黨組織要從六個(gè)方面對(duì)黨員管理提出具體要求：發(fā)展黨員方面，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，把好入口關(guān)；黨員教育方面，要保證教育時(shí)間和質(zhì)量，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保全面覆蓋；黨員管理方面，要嚴(yán)肅組織生活、規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接、嚴(yán)格黨員處置，落實(shí)管黨治黨責(zé)任；黨員監(jiān)督方面，要用好定期思想?yún)R報(bào)、批評(píng)和自我批評(píng)等經(jīng)常性監(jiān)督手段，加強(qiáng)自律他律；黨員服務(wù)方面，要堅(jiān)持以人為本，做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面，要常態(tài)化開(kāi)展“三聯(lián)三創(chuàng)”主題活動(dòng)，加強(qiáng)黨員效益工程、黨員攻堅(jiān)班、黨員先鋒崗建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

資料清單標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)有企業(yè)基層黨組織要結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，系統(tǒng)梳理黨組織建設(shè)、換屆選舉、黨建工作責(zé)任制、黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃、“三會(huì)一課”制度、黨費(fèi)收繳使用管理等16個(gè)方面黨建工作涵蓋的基本工作內(nèi)容，提煉出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定《標(biāo)準(zhǔn)化黨組織黨建基礎(chǔ)工作資料清單》，搭建具有工程建設(shè)特色的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)體系；要編制《基層黨建基礎(chǔ)資料模板》，包括黨組織信息臺(tái)賬、換屆選舉、支委成員缺員、黨建工作責(zé)任制、黨費(fèi)收繳等各項(xiàng)工作內(nèi)容的相關(guān)文件規(guī)定、整套流程、文書(shū)寫(xiě)作、相關(guān)表格等全部?jī)?nèi)容，使黨建工作更加具體化、更具操作性。

考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)有企業(yè)基層黨組織黨委要健全完善黨建工作責(zé)任制考核體系，將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“五嚴(yán)五好”黨支部考核統(tǒng)一納入責(zé)任制考核當(dāng)中，每年進(jìn)行修訂完善，細(xì)化思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等考核事項(xiàng)內(nèi)容，明確相應(yīng)扣分細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將考核結(jié)果納入各單位績(jī)效考核結(jié)果中，與各單位年終績(jī)效、評(píng)先選優(yōu)等工作掛鉤，督促基層黨支部抓緊抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。