中阿基建合作需求旺盛開辟合作新空間

劉馨蔚

阿拉伯國家身處“一帶一路”交匯地帶，是古絲路文明的重要締造者之一，是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。面對百年未有之大變局和新冠肺炎疫情交織疊加的復(fù)雜局面，中阿經(jīng)貿(mào)合作展現(xiàn)出強勁韌性和旺盛活力。

作為第五屆中阿博覽會的重要活動之一，“一帶一路”投資促進大會于8月19日舉辦。在此次以“機遇·未來·可持續(xù)”為主題的大會上，共集中簽約合作項目13個，總金額達39.96億元，項目涵蓋基建、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、通用航空等領(lǐng)域。

中阿雙向投資不斷拓展

2020年，中阿貿(mào)易額達2398億美元，中國已成為阿第一大貿(mào)易伙伴國。其中，中國對阿出口1231億美元，同比增長2.2%，足見阿消費者對中國商品和品牌的青睞和認(rèn)可。

同時，中阿雙向投資領(lǐng)域不斷拓展，涵蓋油氣、建筑、制造、物流、電力等眾多關(guān)鍵領(lǐng)域。埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中國阿聯(lián)酋產(chǎn)能合作示范園、阿聯(lián)酋哈利法港二期集裝箱碼頭等一批重大投資項目成為推動新時期中阿經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)志性、引領(lǐng)性工程。截至2020年年底，中國對阿直接投資存量達201億美元，阿來華投資累計38億美元。

商務(wù)部副部長錢克明在大會上介紹說，“一帶一路”倡議提出8年來，有171個國家和國際組織同中國簽署了205份共建“一帶一路”合作文件。各方積極推進政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，啟動了一大批務(wù)實合作、造福民眾的項目，構(gòu)建起全方位、復(fù)合型的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，開創(chuàng)了共同發(fā)展的新前景。

近年，中企在阿拉伯國家投資建設(shè)了一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施合作項目。在2005—2020年間，中企在17個阿拉伯國家投資總額達1969億美元。今年前6個月，中企在阿拉伯國家實施的基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)項目完成營業(yè)額超過144億美元。

中國交通建設(shè)股份有限公司副總裁陳重表示，中交集團參與阿拉伯國家建設(shè)成果頗豐。據(jù)他介紹，中交參與阿拉伯國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已40余年，1993年至2021年間相繼于阿聯(lián)酋、沙特、埃及、科威特等11個國家與地區(qū)成立辦事機構(gòu)，至今承攬實施了百余個各類項目，累計合同額超150億美元，實施了沙特吉贊項目群、沙特卡塔爾多哈新港等一系列標(biāo)志性項目，得到了中國政府與駐在國政府的高度肯定。

“在各方共同努力下，‘一帶一路已從謀篇布局的‘大寫意，步入精謹(jǐn)細膩的‘工筆畫階段，成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺。”中國進出口銀行副行長孫平在大會上表示。

長期以來，阿拉伯國家是中國進出口銀行的重要業(yè)務(wù)拓展地區(qū)，該行在阿支持了一大批項目，涉及經(jīng)貿(mào)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域，既推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，又為東道國改善民生、促進就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

作為“一帶一路”建設(shè)的重要融資參與方，中國進出口銀行在高質(zhì)量共建“一帶一路”金融服務(wù)方面，做了許多工作和有益探索。根據(jù)沿線國家實際國情及項目具體金融需求，靈活設(shè)計差異化融資方案，打造信貸、投資、擔(dān)保、結(jié)算、貿(mào)易金融并舉的一攬子金融服務(wù)，“融資”“融智”相結(jié)合，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的金融支持。

后疫情時代中阿合作挑戰(zhàn)與機遇

隨著疫情常態(tài)化，部分發(fā)展中國家債務(wù)危機開始顯現(xiàn)，基建融資缺口持續(xù)擴大，給“一帶一路”國際基建合作帶來很大的挑戰(zhàn)。

中國對外承包工程商會會長房秋晨在大會上指出，后疫情時代的國際基建市場有四個重點領(lǐng)域和市場機會值得關(guān)注：一是隨著中國和眾多國家做出碳中和承諾，將對未來全球能源發(fā)展趨勢產(chǎn)生深遠影響，清潔能源正在迎來巨大的發(fā)展商機。二是交通領(lǐng)域的基建需求依然旺盛，在2020年開工的“一帶一路”基建項目中，有一半以上屬于該領(lǐng)域。三是公共衛(wèi)生領(lǐng)域的項目合作有望得到快速發(fā)展。疫情暴露了一些國家公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不足的問題，隨著國際多邊金融機構(gòu)、政府援助等各方面資金的落地，該領(lǐng)域的基建需求有望在短期內(nèi)快速增長。四是新技術(shù)賦能傳統(tǒng)基建趨勢明顯，智慧交通、智慧城市、智慧制造等領(lǐng)域?qū)⒂懈嗪献魃虣C。

對于下一步中阿國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與合作，房秋晨建議，在政府層面，中阿要共同支持多邊貿(mào)易體制，建設(shè)好自由貿(mào)易區(qū)，建立更加行之有效的溝通機制，為企業(yè)間相互投資創(chuàng)造更多商機。

房秋晨指出，在項目融資方面，充分發(fā)揮國開行、進出口銀行等政策性金融機構(gòu)的優(yōu)勢，密切雙方金融機構(gòu)間的合作，包括金融監(jiān)管部門之間的合作，支持雙方符合條件的金融機構(gòu)互設(shè)分支機構(gòu)，為基建項目提供聯(lián)合融資。在項目合作領(lǐng)域，雙方企業(yè)應(yīng)在“雙碳”大背景下，加強新能源發(fā)電、先進儲能、綠色零碳建筑等領(lǐng)域合作，促進全球“雙碳”目標(biāo)早日實現(xiàn)。

當(dāng)下，共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展國際合作新征程正在開啟。

錢克明稱：“后疫情時代，公共衛(wèi)生合作將是中阿共建‘一帶一路的重要領(lǐng)域。我們將不斷深化中阿醫(yī)療物資采購、疫苗合作生產(chǎn)等衛(wèi)生領(lǐng)域的投資合作，共同打造健康絲路，為阿戰(zhàn)勝疫情、復(fù)蘇經(jīng)濟提供強大助力?！?/p>

在后疫情時代，中阿雙方在基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)領(lǐng)域的合作前景十分廣闊?！半S著各國疫情逐步得到控制，經(jīng)濟社會活動逐步恢復(fù)，新一輪國際基建投資有望成為拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的新引擎?！睂O平稱。

“一帶一路”倡議和阿拉伯國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為中阿產(chǎn)業(yè)鏈投資合作開辟了廣闊空間。

錢克明指出，中國將以推進產(chǎn)業(yè)合作為抓手，有效銜接國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與阿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，依托在阿建設(shè)的經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)平臺，推動雙方企業(yè)開展石化、交通、電力、通信、核能等多個行業(yè)的務(wù)實互利合作，實施一批惠民生的援外項目。

2020年，中國國家主席習(xí)近平宣布中國將力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，彰顯大國擔(dān)當(dāng)，也提供了能源合作轉(zhuǎn)型升級的巨大機遇。錢克明指出，在鞏固中阿油氣傳統(tǒng)合作的基礎(chǔ)上，以實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)為契機，推動雙方在光伏、光熱、風(fēng)能等新能源、清潔能源領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

此外，錢克明表示，中方愿與阿方分享在數(shù)字技術(shù)抗疫、智慧城市建設(shè)等新興領(lǐng)域的發(fā)展機遇，推動雙方在數(shù)字基建、新技術(shù)傳播與運用、跨境電商等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，開辟互利合作新空間，共同構(gòu)建開放、公平、非歧視的數(shù)字營商環(huán)境。