成渝雙城經濟圈建設背景下電商物流協同發展路徑研究

李霞

摘要：圍繞成渝雙城經濟圈電子商務與現代物流的協同發展這一命題，從電商物流協同發展的必要性出發，針對電商物流發展現狀及存在的問題開展深入分析，探索成渝雙城經濟圈電子商務和物流協同發展的新路徑、優化措施等問題，以期推動成渝經濟圈電商物流快速、有序發展。

關鍵詞：成渝雙城經濟圈;電商物流;協同發展;路徑

成都和重慶是中國西部地區經濟發展最快的兩個城市，建設成渝雙城經濟圈，是新時代推動西部高質量發展、培育新增長極和發展新動力的重大舉措，也是優化全國區域發展布局的關鍵支撐?！?019年新型城鎮化建設重點任務》明確將成渝城市群與京津冀城市群、長三角城市群和粵港澳城市群并列。2020年1月，中央財經委員會第六次會議提出，要推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發展的重要增長極，成渝經濟圈致力于產業協同、資源聯動、機制互通，迎來發展新機遇。2020年4月，國家發展改革委關于印發《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》的通知（發改規劃〔2020〕532號），要求編制成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要，促進重慶市、四川省通力協作，加大成渝地區發展統籌力度，發揮中心城市帶動作用，共同建設具有全國影響力的科技創新中心，加快培育形成新動力源。2020年10月，中共中央政治局召開會議審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，成為成渝地區雙城經濟圈建設的“任務書”“施工圖”，標志著成渝地區雙城經濟圈建設進入全面加速的新階段。

一、成渝雙城經濟圈建設背景下電商物流協同發展的必要性

電子商務以線上商品交易為主要服務內容，優勢在于可以使消費者足不出戶，便購買到滿意的商品和服務?？爝f物流是一個獨立的行業，他們的主要任務是完成對貨物的運輸。電子商務和快遞物流的通力合作，可以提升企業和消費者完成商務活動的便利性。特別是后疫情時期，以電商為代表的互聯網經濟，在產業轉型升級、助力高質量發展中扮演著越來越重要的角色。早在2018年1月，國務院辦公廳發布《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》（國辦發〔2018〕1號）文件提出，深入落實“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，從服務民生角度著眼電商快遞物流的未來發展進行全面部署。2020年5月，四川省商務廳與重慶市商務委共同發布《成渝雙城經濟圈電子商務合作宣言》，雙方將以川渝毗鄰地區為軸線，推進電子商務基地、物流通道等重點領域發展，共同推動電子商務高質量發展、打造電子商務營商高地。但是，目前電子商務與快遞物流協同發展仍面臨發展不協調、銜接不順暢等諸多問題。本文以成渝雙城經濟圈為背景，開展電子商務與現代物流的協同發展，有利于促進兩地一體化發展進程，推進成渝雙城經濟圈產業升級轉型。

二、成渝雙城經濟圈電商發展現狀分析

成渝雙城經濟圈地處長江上游，是我國西部地區發展水平最高、發展潛力較大的城鎮化區域，也是實施長江經濟帶的重要組成部分。成都和重慶在成渝地區“雙核獨大”，但和我國其他城市群的“極核”城市相比，實力還相差甚遠。據四川省電子商務大數據中心數據顯示，2020年1-12月，成都市網絡零售額4129.47億元，同比增長13.39%，在全國主要城市中排名第6位。重慶市網絡零售額1350.5億元，同比增長13.05%，較全國高出1.49個百分點;實物商品網絡零售額同比增長25.8%，高于全國平均水平11個百分點，電商快遞包裹數5.9億件，同比增長28.3%。成都與重慶的電子商務總額均實現了超過全國水平的增速，在全國范圍內增速較快。

此外，成渝雙城經濟圈屬于“一帶一路”沿線經濟帶，在建設西部陸海新通道中，占據重要地位。從地理位置方面來看，成渝是我國與東盟、南亞、歐洲大陸、中東陸上距離最近的國家中心城市，有利于面向國際創新深度開放合作，成渝雙城經濟圈在跨境電商交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節具備非常大的發展空間，利好的國家政策及巨大的人口紅利都將為電商發展帶來巨大的消費市場。

三、成渝雙城經濟圈建設背景下物流發展情況分析

2021年1月，國家郵政局公布郵政行業運行情況，2020年成都市累計快遞業務量達142129.2萬件，快遞業務量同比增長13.7%。重慶市累計快遞業務量達73105.4萬件，同比增長32.1%，分別躋身全國地級市排名榜單的第11位和29位，遠超大部分地級城市，顯示成渝雙城經濟圈電商和快遞物流的迅猛發展。但是，成渝地處西部內陸地區，同京津冀城市群、長三角城市群和粵港澳城市群三個經濟區相比，快遞業務量遠遠不夠，經濟發展仍然落后于其他三個經濟區，物流的發展也遠遠落后于其他發達地區，物流基礎設施落后，自動化、信息化水平不高，影響物流信息處理及物流企業整體水平的提高;同時物流系統分散，難以發揮聚合作用，導致物流綜合服務水平差，效率低，成本居高不下。

成渝地區雙城經濟圈位于長江上游，地處四川盆地。成渝雙城物流基礎設施網絡基本形成，綜合交通運輸體系不斷完善;運輸服務能力和水平大幅提升。成都作為承接西部，連接東部的橋頭堡，公路和鐵路的發展都異常迅速，現已建成天府、雙流兩個機場的成都國際航空樞紐，西部最大的國際鐵路物流樞紐——成都青白江國際鐵路港，西部最大的公路物流樞紐——新都公路港，以及四川省目前唯一一個公路口岸——成都公路口岸;形成航空高速輻射+陸路快速集疏的物流體系，打造西部國際門戶樞紐。重慶擁有中國最大的內河——長江，還有嘉陵江、烏江等多條天然航道?！鞍丝v八橫”高速鐵路通道和“五縱七橫”國道主干線在重慶交匯，此外還有國家干線機場之一江北機場，重慶是西部地區唯一具備水陸空交通條件的綜合交通樞紐和物流集散地。

四、成渝雙城經濟圈物流發展存在的問題

（一）物流服務功能有待完善，服務效率有待提升

在電子商務中，物流發揮著重要的作用。消費者在電商平臺下單后，貨物需要通過集貨、倉儲、運輸、通關等一系列物流作業才能到達消費者手中。物流作業的效率直接影響消費者對電商的滿意度。據中國報告大廳發布的《2016-2021年中國跨境電商行業發展分析及投資潛力研究報告》顯示，隨著成渝電子商務模式的多元化發展模式逐步成型，物流服務模式體系尚不完善，物流企業服務模式較為單一，效率較低，成為制約電子商務發展的瓶頸。

（二）物流現代化水平低，不能滿足電商發展要求

物流服務水平的發展是一個動態的過程，會隨著科技的創新、經濟的發展不斷升級，與消費者形成一個動態的供需關系。傳統物流活動主要分散在不同的企業及企業內部不同職能部門之間，采用的管理形式較為粗放，現代化水平低。近年來，電子商務呈現井噴式的發展，物流行業雖然借助相關政策、環境、資源等優勢得到了快速發展，但是仍受起步晚影響，導致現代物流人力資源匱乏、物流基礎設施不完善、信息技術應用薄弱、流通模式及渠道落后等方面的影響。傳統物流向現代化物流轉變已經成為剛需。

（三）物流專業化人才缺乏，限制電商物流發展

21世紀以來，成渝雙城經濟區對物流產業高度重視，相繼出臺了一系列政策法規，但是據權威部門對物流行業的調查顯示，目前物流專業人才被列為我國的緊缺人才，缺口達60余萬，物流專業人才的匱乏直接影響現代物流發展。雖然，成渝雙城經濟圈內的各高校大多開設了物流管理專業，但是從學生的就業情況來看，大多物流專業學生畢業后都未從事物流行業，導致現階段培養的物流專業人才無法滿足物流行業的發展需求。

五、成渝雙城經濟圈建設背景下電商物流協同發展路徑分析

（一）整合優化物流服務功能，提高服務效率

成渝區域物流企業服務功能較為單一，不能滿足電商的多元化發展?；诖?，需引導物流產業對資源進行合并處理，提升企業規模及集約化水平，提供多元化物流服務。同時，鼓勵有條件的物流企業整合物流服務功能，充分發揮成渝水、陸、空、鐵交通樞紐，口岸、保稅（港）區內陸開放平臺優勢，通過交通方式的無縫銜接管理，提升跨交通方式效率，特別是以鐵水聯運、公鐵聯運為代表的多式聯運。其次，也可吸引電商、物流、第三方服務等企業入駐，建立服務成渝及西南地區的區域性現代電商物流中心和公共倉配中心，提高物流服務效率及專業化服務水平。

（二）提升物流現代化水平，不斷滿足電商發展需求

提升物流現代化水平，首要的關鍵是人力資源的現代化，需要多層次物流人才支撐，成渝區域應著力培養一批具有現代物流水平、戰略管理、國際貿易、技術研發、規劃咨詢能力的中高端人才，又有大批實戰經驗豐富的中基層操作人員的現代物流人力資源體系;其次，物流基礎設施水平也是物流現代化的關鍵要素之一，成渝雙城經濟區應對傳統技術裝備進行改造升級，同時引入現代化物流技術與裝備，提升物流生產效率;物流作業是集成化的系統工程，要提升現代化水平，需要實現物流供應鏈的信息化和信息共享，推動物聯網、云計算、大數據等技術在運營管理中的創新應用;通過創新流通模式、強化供應鏈管理、流通組織化水平，形成規模效應，突破成渝雙城經濟圈現有流通體制。

（三）培養電商物流人才，促進電商物流協同發展

電商物流人才的缺乏直接影響電商物流產業的協同發展，成渝雙城經濟圈高校應大力加強物流學科和培訓體系建設，形成學歷教育、職業教育、社會培訓有機結合的多層次人力資源開發體系。推進物流企業與電子商務互動融合、協同發展及業務流程再造，促進電商物流全供應鏈一體化發展。

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