聚力江蘇碳材料產業鏈協同發展

易愛軍 吳價寶

產業鏈的協同培育是區域集聚創新資源、提升創新績效，實現區域持續創新和區域經濟高質量發展的關鍵所在。江蘇省委十三屆七次全會明確指出要“聚力推進產業鏈現代化，制定實施產業強鏈三年行動計劃、組織開展卓越產業鏈競賽”;省委十三屆九次全會進一步強調，要實施卓越產業鏈打造工程;2020年12月，江蘇省政府頒布《“產業強鏈”三年行動計劃（2021—2023年）》要求以實施卓越產業鏈打造工程為抓手，協同推進優勢產業鏈卓越提升。目前，江蘇已發展成為高性能碳纖維產業發展大省，是我國重要的碳纖維及復合材料基地和碳纖維產業聚集地，形成了包括原絲、碳絲及其復合材料在內的，從研發、生產、應用到檢測評價全流程的完備產業鏈。然而，我省碳材料產業鏈還存在諸多斷點和堵點，與卓越產業鏈建設目標仍有較大差距。要將碳材料產業鏈打造成為卓越產業鏈，需聚力碳材料產業鏈協同發展，進而助推碳材料產業整體創新實力的提升。

加強核心技術協同攻關

卓越產業鏈的建設需要關鍵核心技術作為支撐。當前，江蘇碳材料產業無論是原輔料研發、碳纖維原絲制備還是碳纖維制備方面，關鍵技術都仍有待突破。我們要以碳纖維及復合材料應用特別是高端需求為牽引和導向，在碳纖維原輔料、原絲制備以及碳纖維制備等重點產業技術領域，開展重大科技基礎研究、應用技術研究等方面的協同攻關。

發揮創新主體引領作用。要圍繞制約碳纖維產業發展的核心關鍵技術，引導具備資源整合能力和創新領先優勢的企業、大學和科研院所構建“融合創新”攻關體系，如聯合開展碳纖維油劑和上漿劑的基礎研究和應用研究研發、聯合開展大絲束及高性能碳纖維原絲制備技術研究、碳纖維制備技術研究等，解決行業的關鍵共性技術難題。

實施產業基礎提升工程。圍繞碳纖維領域關鍵基礎材料、產業技術基礎、先進基礎工藝等領域，以應用為引領，實施產業基礎提升工程，并圍繞碳材料產業鏈薄弱環節，構建集產業、經濟、科技、工程、社會等創新需求于一體的新型基礎設施體系，以解決碳纖維領域“卡脖子”技術問題，實現碳纖維關鍵核心技術的自主可控。

促進市場供需協同銜接

面向市場需求，加快供應端與應用端的磨合，尋找供需平衡點是碳材料產業鏈協同發展過程中亟待解決的問題。要突破碳材料產業鏈協同發展過程中應用不暢的瓶頸制約，以碳纖維及復合材料應用為突破口，深入分析產業發展趨勢和國內外兩個市場需求，加強碳纖維產品供需對接，促進產業鏈上下游標準的有效銜接，形成研發示范與市場需求良性互動、相互促進的格局。

構建統一的碳纖維供需管理平臺。基于“資源整合、區域共享、機制創新”原則，構建統一的碳纖維產品供需管理平臺，及時整合碳纖維市場的需求信息，并快速傳遞給產業鏈中上游環節，實現碳纖維產品供需之間的精準對接。同時，結合國內碳纖維產品的主要應用方向，調整產品的市場定位，尋找供給和需求之間工藝技術的平衡點，促進碳纖維產品種類的多元化發展。

建設碳纖維示范應用體系。依托重大工程建設和行業骨干企業，建立碳纖維產品示范應用基地;依托行業協會、龍頭企業等，組建由設計、研發、制造、檢測、用戶等單位共同參與的碳纖維產品示范應用聯盟，為供需對接搭建橋梁。盡快制定并實施碳纖維產品的應用類標準，以規范碳纖維行業市場行為，減少重復低效建設，促進碳纖維產品的升級與換代，提升江蘇碳纖維品牌的國際影響力。

促進碳纖維產品在高端領域的應用。促進下游應用是江蘇碳材料產業鏈協同發展的關鍵。要深入研究航天航空、新能源汽車、軌道交通等高端應用領域對碳纖維產品的品質要求，推進碳纖維深加工和復合材料制品的開發，推出滿足高端需求的碳纖維系列產品，并推動產業化基地建設，提升高端領域所需碳纖維產品的全品系自主保障能力。

推動產業服務模式協同發展

產業發展具有鏈條化、組織化、流程化、體系化等特征，而傳統的產業服務模式容易導致產業鏈內相似產品的不良競爭，加大產業鏈協同發展的難度。因此，將碳材料產業鏈打造成卓越產業鏈須改變傳統的產業服務模式，采取產業協同服務模式。

明確碳纖維產業整體發展戰略。江蘇碳材料產業鏈應在協同的基礎上，增加交流互動，在深入發掘各市碳材料產業鏈的內在優勢的基礎上，明確產業發展整體戰略，推動產業間的優化重組，打破同質化的發展格局，推動功能互補產業發展體系的形成。

建設碳纖維及復合材料公共服務平臺。為促進區域間產業鏈協同發展，需要建設具備標準化、性能評價表征、技術交流、成果轉化、業務培訓等多種復合功能的碳纖維及復合材料公共服務平臺，為卓越產業鏈協同建設提供全方位的服務。具體而言，一是要建立與我國市場特點相適應的國產碳纖維產品體系、行業標準、質量標準，滿足體育用品、航天航空和一般工業等不同應用領域對碳纖維產品的需求。二是要推動鏈主企業積極參與碳纖維國際標準起草、制定、修改等方面工作，提高江蘇碳纖維企業在國際碳纖維標準領域的發言權。

促進鏈條內各企業部門間的相互銜接。產業鏈明確的分工協作，有利于各區域在碳材料產業鏈條中發揮各自所長，推動專業化產業集群的形成。可以結合縱向一體化戰略，以核心企業為首，對一些關聯性高的企業實施縱向并購，遵循市場規律，以促進鏈條內各企業部門間更好地相互銜接，并通過統一的管理機制，變市場分工為產業分工，在增強核心企業競爭力的同時，打通產業鏈斷環和堵點，將江蘇碳材料產業鏈早日培育成為配套完整的卓越產業鏈。

推動各項配套支持政策協同發力

只有精準制定碳材料領域相關支持政策并促進產業鏈各環節政策的協同，發揮各部門間政策的合力并推動跨領域、多維度的創新合作，區域碳材料產業鏈的協同培育才能切實取得成效。

促進產業鏈各環節政策的協同。按照《中國制造2025江蘇行動綱要》和《“產業強鏈”三年行動計劃（2021—2023年）》文件要求，可以對碳材料產業鏈鏈主和產業鏈各環節重點企業進行深度調研，認真梳理總結本省碳材料產業鏈建設過程中存在的問題和困難，盡快出臺并落實強鏈、補鏈方案及相關支持政策，并就碳材料產業鏈協同發展所需人才、技術、平臺等出臺精準配套支持政策，強化人才、技術、平臺政策支撐。

促進不同部門間政策的協同。在加強部門間橫向協同的基礎上，認真梳理現有的各項創新支持政策，整體謀劃、綜合施策，以統籌推進碳材料產業鏈建設，形成協同推進的強大政策合力。

推動跨區域政策的協同。加強與長三角其他區域和北京、山東、廣東等其他碳纖維產業強省合作，聯合出臺碳纖維頭部企業跨區域協同合作相關政策，鼓勵我省碳纖維企業與長三角和其他區域頭部企業、科研院所間開展跨領域、多維度的創新合作，以強化碳纖維頭部企業引領作用，切實提升江蘇區域碳材料產業鏈競爭力，早日將其打造成為卓越產業鏈。

（作者系江蘇海洋大學商學院教授、江蘇區域合作研究基地研究員）???? 責任編輯：何樂