把準(zhǔn)“辦實(shí)事”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

盧春燕

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)中指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。這是對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的再?gòu)?qiáng)調(diào)、再提醒、再推進(jìn)。泰州市姜堰區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，把準(zhǔn)“辦實(shí)事”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施“1+3+N”行動(dòng)，圍繞活動(dòng)主題、聚焦實(shí)事項(xiàng)目，抓在細(xì)微處、落在實(shí)效中，不斷凝聚奮進(jìn)的力量。

嵌入“三個(gè)硬核”，讓實(shí)踐活動(dòng)在科學(xué)架構(gòu)上開(kāi)展

建強(qiáng)硬核隊(duì)伍，鍛造為民服務(wù)主力軍。堅(jiān)持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，四套班子成員示范引領(lǐng)，到城鄉(xiāng)社區(qū)、基層單位、工廠(chǎng)企業(yè)，以上率下察民情、問(wèn)民生、話(huà)發(fā)展，用行動(dòng)詮釋為民宗旨、以實(shí)踐砥礪初心使命。各級(jí)黨員干部以“五帶三星”活動(dòng)為契機(jī)，身先士卒到一線(xiàn)報(bào)到、聽(tīng)群眾呼聲、領(lǐng)分配任務(wù)，打造“工作時(shí)間單位管、下班時(shí)間基層管”的雙管模式，形成“亮身份、亮作用、亮形象”的三亮導(dǎo)向，構(gòu)建“黨員進(jìn)基層、資源進(jìn)基層、服務(wù)進(jìn)基層、文明進(jìn)基層”的四進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)辦實(shí)事的“人才”梯隊(duì)，厚植隊(duì)伍根基。

聚焦硬核任務(wù)，繪就為民服務(wù)新藍(lán)圖。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為導(dǎo)向，緊扣“助企、興村、惠民、提效、善治”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)、教育立區(qū)”三大戰(zhàn)略、“新能源、新裝備、新基建、新旅游”四新產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“智造姜堰、生態(tài)姜堰、活力姜堰、精致姜堰、幸福姜堰”五大工程，創(chuàng)新實(shí)施辦實(shí)事“智造強(qiáng)企”“富民興村”“利民惠民”“提質(zhì)增效”“崇法善治”五大工程。細(xì)化分解236個(gè)為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)量位居全市第一，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)治理、居民增收等多領(lǐng)域、全鏈條，為廣大民眾描繪高質(zhì)量發(fā)展嶄新藍(lán)圖。

嚴(yán)格硬核管理，兜牢為民服務(wù)保障網(wǎng)。制定完善辦實(shí)事過(guò)程評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效的辦法，明確評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)方法，按照序時(shí)進(jìn)度和重要任務(wù)節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展過(guò)程評(píng)價(jià)和跟蹤問(wèn)效，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。建立健全辦實(shí)事“公布、評(píng)議、通報(bào)、督查”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目“一單一表”，加強(qiáng)全方位過(guò)程管理，努力把群眾的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“履職清單”。組織巡回指導(dǎo)組常態(tài)下沉項(xiàng)目一線(xiàn)，采取實(shí)地走訪(fǎng)、集中座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤問(wèn)效，切實(shí)推動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目快落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效，形成“實(shí)謀劃、強(qiáng)推進(jìn)、嚴(yán)評(píng)估”的有效閉環(huán)。

做實(shí)“三項(xiàng)入微”，讓實(shí)踐活動(dòng)在高效軌道上運(yùn)行

微調(diào)研，“一枝一葉總關(guān)情”。堅(jiān)持把基層群眾的實(shí)際需求作為開(kāi)展活動(dòng)的“第一信號(hào)”，聚焦從最困難的群眾入手、從最突出的問(wèn)題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式征集問(wèn)題訴求，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。線(xiàn)上依托“先鋒姜堰”微信公眾號(hào)等載體，開(kāi)展辦實(shí)事大調(diào)查，1萬(wàn)余名市民參與問(wèn)卷調(diào)查，從中吸收建議1200余條，梳理形成5大類(lèi)169條問(wèn)題清單，為謀實(shí)謀準(zhǔn)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ);線(xiàn)下結(jié)合“為民大走訪(fǎng)”等活動(dòng)，創(chuàng)新打造一線(xiàn)送學(xué)、一線(xiàn)調(diào)研、一線(xiàn)體驗(yàn)、一線(xiàn)解難“四個(gè)一線(xiàn)”模式，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、了解民生需求，為項(xiàng)目選題把舵定向。同時(shí)，根據(jù)群眾作息時(shí)間，適時(shí)增設(shè)“夜訪(fǎng)”環(huán)節(jié)，“見(jiàn)縫插針”“查漏補(bǔ)缺”，充分利用“微小”“瑣碎”時(shí)間，進(jìn)一步拉近黨群干群關(guān)系，力求問(wèn)真需、訪(fǎng)真情、看真況。

微切入，“心有靈犀一點(diǎn)通”。堅(jiān)持“切口小、有難度、示范性強(qiáng)”基本原則，從最直接、易上手、好推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，融合“‘兩在兩同建新功、‘三提三創(chuàng)攀新高”主題活動(dòng)，疫情防控期間成立臨時(shí)黨支部，組建“生活幫幫團(tuán)”，打通“民生綠色通道”，為居家隔離、行動(dòng)不便群眾，配送柴米油鹽、防疫用品等物資。策劃開(kāi)展“群眾微心愿、黨員來(lái)接單”活動(dòng)，通過(guò)登門(mén)發(fā)放“心愿卡”、設(shè)立心愿“收集箱”、開(kāi)通心愿征集熱線(xiàn)等，廣泛征集群眾“微心愿”100余個(gè)，逐條安排黨員認(rèn)領(lǐng)“接單”，從群眾的身邊事、小微事做起，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。

微循環(huán)，“柳暗花明又一村”。始終注重效果反饋、微調(diào)改進(jìn)、發(fā)力跟進(jìn)，確保將實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。實(shí)施“一周一督促、一旬一通報(bào)、一月一調(diào)度”的“三個(gè)一”工作方式，領(lǐng)辦單位述、普通黨員議、領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)，堅(jiān)持項(xiàng)目“風(fēng)控”“內(nèi)循環(huán)”;邀請(qǐng)先進(jìn)典型、行業(yè)代表、基層群眾座談?dòng)懻摚?tīng)一線(xiàn)聲音、看實(shí)際效果、增最新需求，把握項(xiàng)目進(jìn)展“外循環(huán)”。通過(guò)內(nèi)、外“雙循環(huán)”，切實(shí)將項(xiàng)目做實(shí)、做好、做到群眾“心坎上”。在“江蘇姜堰”微信公眾號(hào)進(jìn)行辦實(shí)事項(xiàng)目展播，持續(xù)跟蹤236個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展和成效。創(chuàng)新舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部能力與素養(yǎng)“雙提升”工作講壇，設(shè)計(jì)“問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)政、問(wèn)道”四大板塊，通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部登臺(tái)、分層分段深入剖析，生動(dòng)展示辦實(shí)事全流程，打造一本立體具體、可學(xué)可鑒的辦實(shí)事“教科書(shū)”。

聚力“三類(lèi)群體”，讓實(shí)踐活動(dòng)在更寬維度上拓展

滿(mǎn)心滿(mǎn)意呵護(hù)老年群體。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安”。老年群體是實(shí)踐活動(dòng)不可或缺的重要一環(huán)，我們緊扣“學(xué)黨史、辦實(shí)事”主線(xiàn)，創(chuàng)設(shè)“銀發(fā)馨居”“從嚴(yán)治院”“文化養(yǎng)老”三大行動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注老年群體身體健康、居住環(huán)境、精神充實(shí)等現(xiàn)實(shí)需求。細(xì)化分解“敬老院提檔升級(jí)”“解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難”等20多個(gè)“銀發(fā)項(xiàng)目”，歸口管理、重點(diǎn)關(guān)注、強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合社區(qū)品質(zhì)提升工程，“瞄準(zhǔn)”社區(qū)老年群體，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造社區(qū)睦鄰點(diǎn)，搭建溝通老年人、了解老年人、幫助老年人實(shí)踐平臺(tái)，解決老年人實(shí)際問(wèn)題500余個(gè)，創(chuàng)成黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)工作省級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)、“一社一品”創(chuàng)成率100%。

全心全意關(guān)愛(ài)青少年群體。踐行“請(qǐng)黨放心、強(qiáng)國(guó)有我”鏗鏘誓言的主體在青少年、力量在下一代，關(guān)注、關(guān)切、關(guān)愛(ài)廣大青少年群體教育、生活、成長(zhǎng)需求，是辦實(shí)事重要一環(huán)。圍繞“辦好人民滿(mǎn)意的教育”目標(biāo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照“共建共享、開(kāi)放應(yīng)用”原則，加大投入力度、加快推進(jìn)進(jìn)度，全力解決城區(qū)學(xué)位供給不足問(wèn)題，滿(mǎn)足青少年學(xué)生在家門(mén)口“上好學(xué)”的期盼。聚焦困境青少年，深化實(shí)施“夢(mèng)想改造+”項(xiàng)目，為全區(qū)155戶(hù)“事實(shí)孤兒”改造溫馨的“夢(mèng)想小屋”，切實(shí)改善困境青少年成長(zhǎng)環(huán)境;面向重點(diǎn)青少年群體，持續(xù)推動(dòng)“青仔公益暑托班”項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)66個(gè)“公益暑托班”，提供“教育”與“托管”相結(jié)合的公益性暑托服務(wù)，疫情期間適時(shí)推出暑托班“云課堂”，服務(wù)青少年學(xué)生2萬(wàn)余名。

盡心盡力幫扶低收入群體。著力拓寬辦實(shí)事覆蓋面，在全市率先開(kāi)展“防貧保”試點(diǎn)，聚焦人均年收入1.2萬(wàn)元以下的農(nóng)村低收入人口。針對(duì)農(nóng)村年齡低、學(xué)歷低、收入低的“三低”人群，突出“求學(xué)圓夢(mèng)”，依托全區(qū)職工學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)與域外院校合作，強(qiáng)化學(xué)歷知識(shí)教育;做實(shí)春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖的“四季活動(dòng)”，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)——信息導(dǎo)航、就業(yè)有路”系列招聘會(huì)，與“求學(xué)圓夢(mèng)”工程無(wú)縫對(duì)接，全過(guò)程、全周期幫扶低收入人群，讓第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)得更有歡聲笑語(yǔ)、更有優(yōu)美質(zhì)感。

（作者系中共泰州市姜堰區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)，區(qū)委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任）

責(zé)任編輯：霍宏光