新形勢(shì)下高等學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)管理信息化建設(shè)措施

作者簡(jiǎn)介：劉群（1978-），女，漢族，四川內(nèi)江人。主要研究方向：教育管理。

摘要：新形勢(shì)下的高等學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)管理信息化建設(shè)需要招標(biāo)工作單位重視高校招標(biāo)采購(gòu)管理工作，合理配置資源，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)將采購(gòu)管理信息化、科學(xué)化。招標(biāo)采購(gòu)管理信息化的具體措施主要有重視招標(biāo)人員的管理和培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的招標(biāo)人才，加強(qiáng)招標(biāo)組織的監(jiān)管，保障資金業(yè)務(wù)健康發(fā)展，合理選擇評(píng)標(biāo)辦法，結(jié)合實(shí)際靈活的選取評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方案，制定科學(xué)的招標(biāo)采購(gòu)管理辦法，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)提高招標(biāo)的科學(xué)性和公開(kāi)透明性。

關(guān)鍵詞：新形式招標(biāo);高校招標(biāo);管理工作;信息化建設(shè)

隨著教育改革的不斷深入，高等學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和儀器設(shè)備投入等方面逐漸的需要科學(xué)的管理，擴(kuò)大對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備儀器的投入來(lái)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，高等學(xué)校的招標(biāo)采購(gòu)工作重要性日益顯著。探索新形勢(shì)下高等學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)管理信息化措施需要得到各個(gè)部門(mén)的關(guān)注和重視，以此確保資金的高效利用，在招標(biāo)的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)注重優(yōu)化資源配置。

一、重視招標(biāo)人員的管理，培養(yǎng)高素質(zhì)的招標(biāo)采購(gòu)人員

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，以及生產(chǎn)力水平的不斷提高，人們對(duì)于高等教育的重視度逐漸提高，各大高校響應(yīng)政府號(hào)召，建立各種類(lèi)型的實(shí)驗(yàn)室配備相關(guān)的教學(xué)科研設(shè)備，優(yōu)化高校學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和研究環(huán)境，提高高校學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)水平，作為高校的招標(biāo)采購(gòu)人員，不僅要有高的業(yè)務(wù)水平，而且還應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)人員的素質(zhì)控制，先對(duì)原有招標(biāo)采購(gòu)人員綜合素質(zhì)進(jìn)行審查，再對(duì)外吸收更多高素質(zhì)、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)或接受過(guò)更加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的招標(biāo)采購(gòu)工作人員，穩(wěn)步壯大招標(biāo)采購(gòu)工作隊(duì)伍，保障隊(duì)伍內(nèi)部工作人員素質(zhì)。同時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)人員需要學(xué)習(xí)招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行科學(xué)、合法、規(guī)范的招標(biāo)采購(gòu)，根據(jù)最新出臺(tái)的法律法規(guī)政策要求，以及社會(huì)背景調(diào)整招標(biāo)采購(gòu)的工作方法、工作辦法和工作程序。對(duì)行業(yè)規(guī)范和基本工作流程展開(kāi)研究，以國(guó)家法律為約束，以行業(yè)規(guī)范為指導(dǎo)，進(jìn)一步提升招標(biāo)采購(gòu)人員工作素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。招標(biāo)采購(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和采購(gòu)工作的推進(jìn)水平是提高招標(biāo)采購(gòu)效率的重要途徑，招標(biāo)采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己，在工作的過(guò)程中不斷的積累招標(biāo)采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，在工作和學(xué)習(xí)的過(guò)程中不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)技能，逐漸的掌握招標(biāo)采購(gòu)工作過(guò)程中的運(yùn)作操作要領(lǐng)，在招標(biāo)采購(gòu)工作過(guò)程中要做到遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策系統(tǒng)，掌握招標(biāo)采購(gòu)的工作重點(diǎn)和工作方法，發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、遵紀(jì)守法的工作作風(fēng)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)管理過(guò)程中的精細(xì)化管理，履行好工作職責(zé)。對(duì)自身工作表現(xiàn)、思想與其他招標(biāo)采購(gòu)人員的工作表現(xiàn)、思想展開(kāi)對(duì)比，分析自己在工作過(guò)程中、在思想素質(zhì)方面存在的不足，通過(guò)學(xué)習(xí)其他招標(biāo)采購(gòu)人員的優(yōu)秀做法調(diào)整自身問(wèn)題，提升自身素質(zhì)。

高校的招標(biāo)采購(gòu)人員要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)時(shí)掌握最新的法律法規(guī)在實(shí)踐的過(guò)程中鍛煉業(yè)務(wù)水平、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，高校的管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)目前的招標(biāo)采購(gòu)人員進(jìn)行知識(shí)技能的特別培訓(xùn)，以此保障高校的招標(biāo)采購(gòu)人員具有高水平，高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)能力。至于招標(biāo)采購(gòu)人員，應(yīng)主動(dòng)對(duì)新環(huán)境下的招標(biāo)采購(gòu)工作展開(kāi)研究和分析，關(guān)注社會(huì)中出現(xiàn)的全新招標(biāo)采購(gòu)工作目標(biāo)、政策規(guī)范，不斷革新自身思想意識(shí)和工作方法。除此之外，高校的管理層還應(yīng)當(dāng)引進(jìn)有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)性人才和專(zhuān)家，以此來(lái)豐富高校的招標(biāo)采購(gòu)人員的配備，并且在招標(biāo)采購(gòu)工作開(kāi)始之前，組織相關(guān)人才和專(zhuān)家組進(jìn)行項(xiàng)目論證，做好提前的準(zhǔn)備工作，分析項(xiàng)目的可行性、預(yù)算的科學(xué)性、采購(gòu)方式的合理性，做好招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的準(zhǔn)備性工作以此來(lái)確保招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的公平公正和公開(kāi)透明，借此吸引更多的供應(yīng)商參與投標(biāo)，保證招標(biāo)采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。利用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)支持和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，有效提升原有招標(biāo)采購(gòu)人員隊(duì)伍的綜合實(shí)力，幫助原有招標(biāo)采購(gòu)人員積累更加豐富的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。

二、加強(qiáng)招標(biāo)組織的監(jiān)督，保障物資業(yè)務(wù)健康發(fā)展

嚴(yán)格的監(jiān)督是保障招標(biāo)采購(gòu)工作有序展開(kāi)、促進(jìn)物質(zhì)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的重要手段。高校在招標(biāo)采購(gòu)管理信息化建設(shè)工作中，還應(yīng)該建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度和工作體系。在制度方面，通過(guò)信息手段對(duì)其他高校或企業(yè)制定的招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理政策展開(kāi)研究，分析國(guó)家相關(guān)政策和法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際建立科學(xué)合理、高度符合自身需要的監(jiān)督管理政策。進(jìn)而在具體工作過(guò)程中，嚴(yán)格按照監(jiān)督管理制度監(jiān)督招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的招標(biāo)采購(gòu)行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)候應(yīng)當(dāng)推進(jìn)物資精細(xì)化的管理工作加強(qiáng)招標(biāo)組織的監(jiān)督和監(jiān)管進(jìn)行物資招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的全程監(jiān)控各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，以此確保招標(biāo)采購(gòu)工作的合法合規(guī)，公開(kāi)透明。劃分好部門(mén)責(zé)任，利用信息技術(shù)工具在各部門(mén)之間建立起便捷的溝通機(jī)制，要求各部門(mén)及時(shí)將招標(biāo)采購(gòu)信息上傳到系統(tǒng)中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化方法對(duì)各個(gè)部門(mén)的招標(biāo)采購(gòu)信息展開(kāi)綜合分析和監(jiān)督管理。在項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中監(jiān)察部門(mén)要同采購(gòu)職能部門(mén)進(jìn)行密切的聯(lián)系和結(jié)合，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)行精細(xì)化的監(jiān)察管理，對(duì)招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)督。采購(gòu)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)貫徹和落實(shí)招標(biāo)管理的相關(guān)制度，法律法規(guī)和具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)管理辦法的認(rèn)知，在推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的同時(shí)，積極配合和接受組織的監(jiān)督，主動(dòng)將各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)報(bào)送至上級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)，以此強(qiáng)化項(xiàng)目，物資業(yè)務(wù)的管理制度保障物資，業(yè)務(wù)健康發(fā)展提升項(xiàng)目物資精細(xì)化管理的水平。避免多次、反復(fù)招標(biāo)，盡量以一次招標(biāo)為主，在招標(biāo)時(shí)將各影響因素充分考慮在內(nèi)，以便一次解決問(wèn)題、明確采購(gòu)報(bào)價(jià)，防止在反復(fù)招標(biāo)中混淆信息數(shù)據(jù)，增加監(jiān)督管理難度。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交標(biāo)書(shū)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)書(shū)內(nèi)各項(xiàng)信息的查驗(yàn)，在確認(rèn)信息真實(shí)合理的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格管理，規(guī)避隨意更改等行為。

通過(guò)精細(xì)化的物資管理工作，加強(qiáng)組織監(jiān)督，物資業(yè)務(wù)的健康開(kāi)展能夠在一定程度上防控風(fēng)險(xiǎn)，在貫徹和落實(shí)項(xiàng)目的監(jiān)管室監(jiān)察部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決杜絕未按規(guī)定程序的人情采購(gòu)、關(guān)系采購(gòu)，堅(jiān)決對(duì)于制度認(rèn)識(shí)不到位，工作行動(dòng)不積極，業(yè)務(wù)不達(dá)標(biāo)的單位和相關(guān)人員進(jìn)行及時(shí)處理。物資招標(biāo)采購(gòu)的健康運(yùn)行還需要職能部門(mén)加快采購(gòu)基金的結(jié)算。資金的及時(shí)結(jié)算與支付是提高物資集中招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量的根本保障，也是確保招標(biāo)采購(gòu)工作得以持續(xù)健康推進(jìn)的前提條件和必然保障，監(jiān)察部門(mén)對(duì)于資金的流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管控，保障物資招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的健康運(yùn)行以此消除在物資采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理等方面的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。在結(jié)算時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金數(shù)額和用途的審查，對(duì)上報(bào)結(jié)算人員提供的各項(xiàng)證明票據(jù)真實(shí)性展開(kāi)調(diào)查，保障核算科學(xué)性和結(jié)果真實(shí)性，避免招標(biāo)采購(gòu)人員利用虛假票據(jù)謊報(bào)核算，規(guī)避核算中的違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在結(jié)算之前，也可以對(duì)招標(biāo)采購(gòu)人員作出提醒，要求他們?cè)谏蠄?bào)結(jié)算之前對(duì)需要提交的材料進(jìn)行審查，以招標(biāo)采購(gòu)人員的自我監(jiān)督提升整體監(jiān)督管理效率。