多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)新實踐與思考
——評《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究》

書名：《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究》

作者：張巖松 等

出版社：東北財經(jīng)大學(xué)出版社

ISBN：978-7-5654-2515-8

出版時間：2016 年11 月

定價：35 元

隨著我國改革開放的逐步深化，我國社會經(jīng)濟進入了高速的發(fā)展時期，國民生活水平與生活質(zhì)量得到了全面的提升，醫(yī)療水平也得到了顯著的提升，我國人均壽命得到了有效地延長，這就使得我國人口老齡化問題日益明顯，這就對我國的養(yǎng)老服務(wù)以及養(yǎng)老服務(wù)體系提出了更高的要求。由東北財經(jīng)大學(xué)出版社出版，張巖松等著的《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究》一書結(jié)合當前我國面臨的老齡化問題，通過分析人口老齡化及挑戰(zhàn)的分析，對社會多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進行了充分的論述。筆者基于浙江省高校重大人文社科攻關(guān)計劃“社會分層視角下‘老漂族’社會支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及重構(gòu)對策研究”（2018QN005）的研究結(jié)合本書認為，我國應(yīng)建設(shè)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系來解決我國眼下和未來的養(yǎng)老問題。

一、構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系的必要性。《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究》一書中在第一章通過對我國人口老齡化的狀況、老年人服務(wù)需要分析以及人口老齡化的挑戰(zhàn)的分析后，在第二章提出了構(gòu)建多層次社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的論述。結(jié)合作者的相關(guān)研究與論述可以發(fā)現(xiàn)構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系勢在必行，在實施過程中必須堅持以政府為主導(dǎo)，以地方經(jīng)濟發(fā)展與養(yǎng)老服務(wù)的實際需求為基礎(chǔ)，通過整合人力、物力、財力等制定科學(xué)合理的構(gòu)建計劃與標準，調(diào)動社會各個方面的力量積極地參與到養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建中，進而保證相關(guān)工作的有序進行，有效地解決人口老齡化問題的同時滿足老年人的養(yǎng)老需求。

二、居家養(yǎng)老服務(wù)。《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究》第三章節(jié)著重對于居家養(yǎng)老服務(wù)模式進行了深入的分析與探究。居家養(yǎng)老服務(wù)模式作為多層次養(yǎng)老服務(wù)體系中的重要組成部分，其更加符合中國的實際國情與文化傳統(tǒng)。所以，居家養(yǎng)老服務(wù)模式是目前應(yīng)用較為廣泛的一種養(yǎng)老服務(wù)模式，可以有效滿足老年人的實際養(yǎng)老需求。因此，在實踐過程中要以政府為主導(dǎo)，通過社區(qū)服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)的融合，針對不同老年人的實際需求，給予老年人更為獨立與多項的選擇空間。同時在實踐工作過程中始終要堅持以家庭成員養(yǎng)護為主，社區(qū)服務(wù)為輔。社區(qū)可以在生活中更多地介入，如日間照料、家具改善、醫(yī)療護理等等。這就需要政府部門加大對于社區(qū)財力、物力以及人力方面的投入，進而更好地推動居家養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新實踐，切實有效地提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

三、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在本書中作者還針對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式進行了探究與分析，使得讀者對于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能夠有準確的認識。社區(qū)養(yǎng)老在西方發(fā)達國家已經(jīng)形成了一套完成的體系，良好的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不僅可以滿足老年人的生理需求，而且還可以滿足老年人的心理需求。因此，在實踐創(chuàng)新過程中可以結(jié)合我國基本國情，借鑒西方發(fā)達國家優(yōu)秀的工作經(jīng)驗來推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展。在社區(qū)養(yǎng)老的創(chuàng)新過程中一方面要注重考慮老年人的心理感受，通過構(gòu)建休閑區(qū)域、文化交流區(qū)域、精神娛樂場所等來為老年人構(gòu)建良好的人際交往環(huán)境，滿足老年人實際心理需求；另一方面在社區(qū)養(yǎng)老中既要配備完善的醫(yī)療機械、醫(yī)療服務(wù)站，還要配有專業(yè)的醫(yī)護人員，進而能夠為老年人的專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)，為老年人的生命健康提供重要的保障。此外，還要根據(jù)老年人的實際情況不斷地強化配套實施的完善，為老年人提供更加便捷的生活服務(wù)支持，這樣才能實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新實踐。

四、社會養(yǎng)老服務(wù)。社會養(yǎng)老服務(wù)作為多層次養(yǎng)老服務(wù)中的重要組成部分，在老年人養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。傳統(tǒng)社會養(yǎng)老主要是以養(yǎng)老機構(gòu)為主，雖然經(jīng)過不斷地實踐探索已經(jīng)形成了完整的體系，但是仍存在較多的問題與不足影響著服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平。因此，政府部門一方面要結(jié)合時代發(fā)展制定相應(yīng)的扶持政策；另一方面要不斷完善與優(yōu)化相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督與管理機制，進而促使相關(guān)的服務(wù)機構(gòu)能夠緊隨時代發(fā)展的步伐，同時要注重人才的培養(yǎng)，加強相關(guān)服務(wù)模式與管理制度的創(chuàng)新，實現(xiàn)整體服務(wù)水平與質(zhì)量的提升，實現(xiàn)我國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)多層次、全方位的有序發(fā)展。

《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究》一書全方位地向讀者闡述了我國現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)模式，也為我國多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)新實踐提供了重要的參考建議，對于推動我國多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有著積極的影響。