阿米巴經(jīng)營(yíng)理念對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的啟發(fā)

鄭慧 江西省氣象局

引言

阿米巴模式是日本經(jīng)營(yíng)之圣、京瓷公司創(chuàng)始人——稻盛和夫先生獨(dú)創(chuàng)的經(jīng)營(yíng)管理辦法，阿米巴經(jīng)營(yíng)模式將整個(gè)公司分割成若干個(gè)小型組織，每個(gè)小型組織都被定義為一個(gè)獨(dú)立的利潤(rùn)中心，按照小企業(yè)的方式獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，這些小的利潤(rùn)中心互相協(xié)作，實(shí)現(xiàn)集體利益的最大化。2010年，日本航空公司破產(chǎn)重組，時(shí)年已是78歲高齡的稻盛和夫臨危出手，用阿米巴經(jīng)營(yíng)模式將其變成全世界最賺錢的航空公司，其出色的管理實(shí)踐對(duì)中國(guó)企業(yè)家也產(chǎn)生了巨大的影響，國(guó)內(nèi)有不少企業(yè)借鑒、引用了阿米巴經(jīng)營(yíng)模式，其中蘊(yùn)含的深刻哲學(xué)思維值得我們參悟?qū)W習(xí)。

稻盛和夫先生將阿米巴“道”和“術(shù)”完美融合，“道”即指稻盛和夫追求“作為人，何謂正確”，并把它落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面；“術(shù)”是指稻盛和夫?yàn)閷?shí)現(xiàn)“作為人，何謂正確”的企業(yè)哲學(xué)而構(gòu)建的經(jīng)營(yíng)方法。“道”是“術(shù)”的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有“道”的引領(lǐng)，阿米巴將無(wú)法取得成功。京瓷阿米巴經(jīng)營(yíng)始終秉持“探索何為正確”的思路，培養(yǎng)全體員工共同的價(jià)值觀，以現(xiàn)場(chǎng)賦能為目標(biāo)，采取全員參與的透明式經(jīng)營(yíng)，使現(xiàn)場(chǎng)員工能準(zhǔn)確核算經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，并積極主動(dòng)地改進(jìn)工作。企業(yè)引進(jìn)阿米巴經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)變革的實(shí)例，印證了引進(jìn)阿米巴經(jīng)營(yíng)不必全盤照搬，但要在深刻理解其經(jīng)營(yíng)本質(zhì)的前提下，建立與阿米巴經(jīng)營(yíng)理念相適應(yīng)的企業(yè)文化，不可偏離“全員參與”“透明經(jīng)營(yíng)”“人才培養(yǎng)”等阿米巴經(jīng)營(yíng)的真諦。阿米巴經(jīng)營(yíng)理念更貼近王陽(yáng)明“心學(xué)”，強(qiáng)調(diào)企業(yè)中每個(gè)人的主現(xiàn)能動(dòng)性，稻盛和夫先生站在東方哲學(xué)的智慧巔峰創(chuàng)造出的獨(dú)特經(jīng)營(yíng)模式，令人不禁聯(lián)系實(shí)際工作，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)如何借鑒阿米巴思維來(lái)改善財(cái)務(wù)管理呢？

一、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)率先垂范，做道德建設(shè)的標(biāo)桿

火車跑得快，全靠火車頭帶。阿米巴經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵前提是其創(chuàng)始人稻盛和夫先生以高度的道德觀和做人準(zhǔn)則為自我要求，追求公平、公正、公開(kāi)、勇氣、正義、誠(chéng)實(shí)、忍耐、博愛(ài)的價(jià)值觀，并在此基礎(chǔ)上形成了京瓷的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和企業(yè)文化，企業(yè)內(nèi)部高度透明、充分信任，員工們能夠站在企業(yè)整體角度考慮，團(tuán)結(jié)協(xié)作，并最大限度地發(fā)揮個(gè)人的潛能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。作為行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，其行為決定單位意識(shí)形態(tài)的走向，應(yīng)時(shí)刻以“如履薄冰，如臨深淵”的心態(tài)去鍛造自己，磨煉自己，成為一個(gè)具有完美人格的人，將公平、正義貫穿到管理當(dāng)中，為大家明確管理的要求和單位的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，以身作則、率先垂范，是無(wú)聲的命令和最好的榜樣，在這種精神的強(qiáng)大感染力和影響力下形成一套適合本單位實(shí)際情況的單位文化體系，以促進(jìn)每個(gè)員工萌發(fā)自我意識(shí)和伙伴意識(shí)，結(jié)成共同奮斗的同志關(guān)系，形成積極向上的工作態(tài)度和激情四射的工作氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、建立簡(jiǎn)單易懂便于考評(píng)的數(shù)據(jù)分析體系

京瓷阿米巴采用簡(jiǎn)單易懂的單位時(shí)間核算，其會(huì)計(jì)是在現(xiàn)金收付基礎(chǔ)上，從收入中扣除花銷得出利潤(rùn)的一個(gè)簡(jiǎn)單計(jì)算，但其計(jì)算的精確度細(xì)化到了每一個(gè)基層阿米巴，使每一個(gè)基層阿米巴的經(jīng)營(yíng)狀況清晰透明的反映在核算表上，有利于員工針對(duì)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)工作措施。政府會(huì)計(jì)的職能在于深度統(tǒng)籌調(diào)配政府資源，確保財(cái)政平穩(wěn)持續(xù)運(yùn)行，準(zhǔn)確的資金、資產(chǎn)數(shù)據(jù)是摸清家底、科學(xué)調(diào)配資源的基礎(chǔ)。而由于目前大多數(shù)行政事業(yè)單位信息化程度不高，會(huì)計(jì)信息與預(yù)算、資產(chǎn)、項(xiàng)目等信息存在數(shù)據(jù)壁壘，財(cái)務(wù)部門大多停留在對(duì)賬面數(shù)據(jù)的分析利用，缺乏將賬務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)物、業(yè)務(wù)績(jī)效相結(jié)合的數(shù)據(jù)分析體系。在財(cái)政部門全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理、開(kāi)展“零基預(yù)算”改革，注重財(cái)政資源配置效率的現(xiàn)實(shí)要求下，阿米巴以實(shí)物為基礎(chǔ)、精細(xì)化、公開(kāi)透明的績(jī)效考核方法值得行政事業(yè)單位借鑒，行政事業(yè)單位應(yīng)將占有、使用、構(gòu)建資產(chǎn)狀況與資金投入、預(yù)算安排情況相結(jié)合，將績(jī)效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程，緊緊圍繞提升財(cái)政資金使用效益，全面推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效反饋、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用這個(gè)導(dǎo)向來(lái)構(gòu)建數(shù)據(jù)分析體系，將會(huì)計(jì)語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為管理部門和業(yè)務(wù)部門看得懂的評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作更好地與管理活動(dòng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)相融合。

三、以“零容忍”的態(tài)度維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性

阿米巴會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)一一對(duì)應(yīng)的原則，稻盛和夫要求必須保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的錢、物和票據(jù)一一對(duì)應(yīng)，這與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范中的賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符的要求是一致的，這些要求保證是會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的最基本底線，但是在實(shí)際工作中卻容易被忽視。稻盛和夫說(shuō)：“票據(jù)已經(jīng)先行處理了，貨物后來(lái)才送到。又或者相反，貨物先送到了，票據(jù)卻等第二天才開(kāi)。這種情況，即使在一流企業(yè)也會(huì)頻頻發(fā)生。這樣的‘票據(jù)操作’乃至‘賬簿外處理’，哪怕只允許一絲一毫，都意味著數(shù)字不過(guò)是一種權(quán)宜之計(jì)，想怎么改就怎么改。說(shuō)得極端些，這樣，這個(gè)企業(yè)的結(jié)算就不值得相信了。”京瓷阿米巴不論是在什么情況下，都必須保證錢、物和票據(jù)的一一對(duì)應(yīng)，使各項(xiàng)業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)如實(shí)地體現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。在日常管理中，堅(jiān)持持之以恒貫徹一一對(duì)應(yīng)的原則，對(duì)提高員工的職業(yè)道德、保證企業(yè)健康運(yùn)行具有重大意義。近年來(lái)，由于種種原因，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作在一定程度呈現(xiàn)弱化的趨勢(shì)，在針對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)中，往往發(fā)現(xiàn)隨意調(diào)賬、賬實(shí)不符、賬表不符等現(xiàn)象，究其原因是單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有從意識(shí)決定行為的高度去看待這個(gè)問(wèn)題，放松了對(duì)資金流、實(shí)物流、信息流一致性的管控，對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的要求并沒(méi)有一個(gè)有力的約束、檢查機(jī)制，其后果是使相關(guān)崗位職工的責(zé)任心、對(duì)制度的敬畏心降低，容易導(dǎo)致惡意舞弊的發(fā)生。因此，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)特別關(guān)注會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，重視對(duì)日常工作完成情況的檢查、督促，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，對(duì)會(huì)計(jì)信息虛假、不實(shí)的現(xiàn)象“零容忍”，并且要建立多重確認(rèn)體制，對(duì)不確定的事項(xiàng)由各級(jí)負(fù)責(zé)人親自現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，以便及時(shí)掌握實(shí)情，避免惡意舞弊行為的發(fā)生。

四、建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

阿米巴經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵前提之一在于其透明的經(jīng)營(yíng)，稻盛和夫著力構(gòu)建“一個(gè)玻璃般透明的系統(tǒng)，使隱蔽或模糊事實(shí)的企圖變得不可能。”不但領(lǐng)導(dǎo)層要清楚員工在干什么，而且員工也要了解上級(jí)在干什么，公司的整體信息能夠全面準(zhǔn)確及時(shí)地傳達(dá)到每個(gè)員工，使組織成員之間互相信任，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終在陽(yáng)光下健康運(yùn)行。阿米巴透明的經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上也是一種非常有效的內(nèi)部控制方法，體現(xiàn)了阿米巴領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持正確的做人之道，是其自律精神的自然體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)人表里如一、言行一致就做到經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程公開(kāi)、透明，敢于甚至樂(lè)于接受質(zhì)疑，從而改善經(jīng)營(yíng)。反之，如果在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在表里不一、欺下瞞上等行為，那么各阿米巴領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然不敢落實(shí)玻璃般透明原則。目前，在部分行政事業(yè)單位存在重制度建設(shè)、輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，甚至在有些單位有制度不執(zhí)行，制度應(yīng)有的作用得不到充分發(fā)揮，發(fā)生違法亂紀(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)較大。一方面，在行政事業(yè)單位建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制，定期公開(kāi)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息，是提升單位治理能力的有效措施。財(cái)務(wù)公開(kāi)后，各項(xiàng)收支處于全透明狀態(tài)，猶如一柄利劍懸掛在領(lǐng)導(dǎo)和干部面前，違法亂紀(jì)現(xiàn)象將無(wú)處可藏，能促使單位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和經(jīng)辦人員增強(qiáng)自我約束意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，營(yíng)造良好內(nèi)部控制環(huán)境；另一方面還能密切領(lǐng)導(dǎo)與廣大職工的關(guān)系，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)和對(duì)單位的歸屬感、認(rèn)同感，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主觀能動(dòng)性，為單位和諧、穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展打下豐厚的精神基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，稻盛和夫阿米巴經(jīng)營(yíng)的成功不僅僅體現(xiàn)在管理的成功，更體現(xiàn)在其企業(yè)價(jià)值觀的成功。行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和內(nèi)部控制建立健全并有效實(shí)施的第一責(zé)任人，學(xué)習(xí)借鑒阿米巴經(jīng)營(yíng)理念，在營(yíng)造單位文化氛圍、建立財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制、制訂財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范、開(kāi)展業(yè)財(cái)目標(biāo)考評(píng)等方面進(jìn)行有益的探索和實(shí)踐，對(duì)促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理工作提質(zhì)增效將起到事半功倍的效果。