中國傳統民本思想概況和當代啟示

劉昊

摘? 要：列寧指出，國家政權是全部政治的基本問題、根本問題。圍繞國家政權，產生了一些亟待解決的問題，如何處理國家公共權力和公民權利的關系，調和之間的矛盾是其中很重要的核心問題[1]。對于以上問題，中國在政治生活的實踐中有完整獨特的思想理論，就是傳統民本思想。民本思想在我國政治社會發展中不斷完善，內涵十分豐富，形成了重民、愛民、順民、富民、安民等思想主張。作為一種政治思想，對當時的社會穩定和政治發展發揮過積極的重要作用，也有自身無法克服的局限性。以史為鑒可以知興替，在新時代的偉大實踐中，民本思想對治國理政仍然有著極大的借鑒意義。

關鍵詞：民本思想;政治思想;治國理政;啟示

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2021）10-00-02

一、傳統民本思想的歷史演變

在悠久的中華文化長河中，西周以前，早期政治文化中對神十分崇拜，政治權力的合法性來源于神，雖然當時文字記載不甚翔實，但是通過后世的考證可見一斑。《史記·五帝本紀》記載這個時期“依神鬼以制義”“明鬼神而敬事”，《尚書·召誥》記載“有夏服天命”。由此可見上天是一切事務的主宰，自然和政治社會的運行全都受其支配。這個時期與上天溝通是政治生活的核心，在處理具體的政務中，占卜與祭祀意義十分重要，發揮著政治決策的作用。民眾生活艱難，甚至被當作祭祀的工具。隨著桀、紂亡國，西周時期一些思想家開始看到民眾的生活艱辛，意識到民眾的重要性，在不斷反思中，提出了很多重視民生、保障民生的思想主張，中國的民本思想于此萌芽。

“天命靡常”“敬德保民”是西周時期主要的民本思想。“天命靡常”的提出可以看出當時統治者對王朝更迭規律的探究與總結，“敬德保民”則體現出在天命靡常的規律下如何使自身統治長治久安、人民安居樂業的進一步思考。《尚書·泰誓》是周武王伐殷時所作，記載“天矜于民，民之所欲，天必從之”上天憐憫百姓，能順應民心所向所求。可以看出雖然上天仍然是政治合法性的來源，但是民眾的意愿已經可以在一定程度上影響上天的安排了。在《尚書》中還多次提到周公的“敬德保民”思想，從“敬天”到“敬德”，從重神到重民，政治重心從單純地與天溝通，到開始關心人間疾苦。西周的敬民思想為中國的傳統民本思想奠定了基礎。

春秋戰國是中國政治思想的一個快速發展的重要時期，政局動蕩，社會戰亂不止，諸子百家都為此提出了自己的良方，雖然政治主張各不相同，但是都意識到民眾對政權的重要性。《論語·堯曰》記載從政要崇尚“五美”，首要是“君子惠而不費”，具體做法就是“因民之所利而利之”。在孔子看來，民眾的意愿直接與政治聯系在一起，并四處奔走疾呼，政權統治者必須重視民眾、順從民眾。孟子在此基礎上，對國家、君主和民眾的關系，旗幟鮮明地提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”。他認為忽視民心所向是桀紂亡國的直接原因，“桀紂之失天下也，失其民也;失其民者，失其心也”。荀子“君者，舟也;庶人者，水也”將君主與民眾的關系比作舟與水的關系，只有順水行舟方能保證政治穩定。“天之立君，以為民也”指君主是政權的象征，荀子認為政權是為民眾服務的。除了儒家，其余法家、墨家、道家等諸子百家也不同程度地強調了民眾的重要性。民本思想體系在這個時期已經基本成型。

中國自秦統一全國一直到清朝，幾千年的歷史中，國家制度一直是君主制。在君主專制的框架下，民本思想不斷完善發展。唐太宗李世民在《貞觀政要》中說“為君之道，必須先存百姓”“天子者，有道則人推而為主，無道則人棄而不用，誠可畏也”。可見唐太宗作為君主，對民生和民心十分敬畏，能夠以此自我反省，鞭策自己勤政為民。《諫太宗十思疏》中“怨不在大，可畏惟人;載舟覆舟，所宜深慎。奔車朽索，其可忽乎？”魏征深知民眾是政權穩定的基礎和關鍵，告誡唐太宗要注意自己的德行，不要激起民怨。像這樣的例子在每個朝代都有出現，舉不勝舉。

二、民本思想的主要內容

（一）重民愛民

自傳統民本思想萌芽以來，歷朝歷代都十分重視民眾在經濟社會和政治生活中發揮的重要作用，主要表現在以下兩方面：一方面民本思想的出現打破了對神的絕對崇拜，思想認識上有了關鍵性轉變。肯定人民的重要性，將人民與政治興衰、社會穩定緊緊相連。另一方面民本思想將民眾看作國家的根本、政權的根本。“民為邦本”就肯定了民眾在政治生活的中心地位，強調了民眾是國家的基礎和根本[2]。孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”和荀子的君舟民水思想，則從政治角色的角度充分闡述了國家、君主和民眾的關系，突出強調了民眾的重要地位。“天之立君，以為民也”則充分說明政治權利與公民權利之間的關系，前者要為后者服務，只有這樣，社稷方能安穩。愛民重民的民本思想在政治上肯定了民眾作為政治主體的合法地位，并使得民眾的權益披上了神圣不可侵犯的外衣。

（二）順從民意

在充分認識到民眾重要性的基礎上，政治思想家提倡順從民意、聽從民心、不能違逆民意。君主只有順從民意才能得民心，才能得到民眾的衷心擁護，進而維護自身的統治地位。民心聯系政治，民心反映政治，民心決定政治，傳統政治思想提倡君主要積極聽取民意，了解民意，進而順從民意，將民眾所需、民眾所望充分融入治國理政的政策當中，這有這樣才能使民安居樂業，社會穩定，政局長久。

（三）安民富民

民本思想家認為人民安居樂業是政治穩定和社會發展的核心與關鍵，反之人民流離失所，食不果腹衣不蔽體，幼無所教，老無所養，必然會導致社會動蕩，政權更迭。在政治上推行仁政，君主統治國家以德治國，仁政愛民;經濟上富民惠民，“有恒產者有恒心”物質財富是生活生產的基礎，鼓勵民眾積極從事物質生產，并配合輕徭薄賦的利民政策，使民有所得，有充足的物質資源來保障民眾的物質生活和生產需要;思想上教化民眾，“倉廩實而知禮節”大力普及教育，提高民眾文化水平，提高民眾道德水平。最終使民眾生活富裕，生產力得到不斷發展，國家才能長治久安。

雖然民本思想提倡重民、愛民、順民、安民，但是由于傳統民本思想誕生發展于中國古代，與中國君主專制制度有著千絲萬縷的關系，所以自身有著不可克服的時代局限性。傳統民本思想的出發點是維護君主的統治，民眾只是被當作統治的對象，始終不具有治理國家的政治權利，再者民本思想缺乏制度保障，更多地寄托于君主的道德自我約束。但是民本思想對民眾生活的關懷，對公民權利的重視，在很大程度上調節了公共權力與公民權利的關系，緩和了階級矛盾，改善了人民的生活質量，一定程度上促進了社會生產力的發展。民本思想作為中國政治思想的精華，是當代治國理政思想和實踐的寶貴源泉。

三、民本思想的當代啟示

（一）堅持人民立場

將傳統的重民愛民思想與馬克思主義群眾觀緊密結合，堅持將人民群眾的主體地位作為一以貫之的執政理念。從中國革命、新中國建設和改革開放不同的歷史階段取得的成績來看，要想取得勝利就必須在黨的領導下，充分尊重人民群眾的主體性、充分發揮人民群眾的主體作用。十九大報告中也明確指出，必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨[3]。新時代以習近平同志為核心的黨中央明確全心全意為人民服務，是黨一切行動的根本出發點和落腳點。始終把人民放在心中的最高位置，始終將人民的利益放在第一位，重民愛民的民本思想在新時代的中國再一次被發揚光大。

（二）以人民為中心的發展思想

中國傳統民本思想中順從民意的深層含義就是把人民利益放在重要位置，把人民要求當作黨的行動指南。首先要傾聽人民的聲音，清楚人民的訴求，因此必須保證人民的意愿能夠充分表達出來。然后將民意所向、民意所需融入具體的治國理政實踐中。十九大結合新時代的具體國情，做出當今社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾的全新判斷[3]。人民有了更加廣泛的需要，不僅滿足于吃得飽、穿得暖的物質供給，更需要高水平的精神文化生活產品，為此中國共產黨針對提高就業質量和人民收入水平、優先發展教育事業、加強社會保障體系建設等制定了一系列方針政策[4]。這些政策的提出和落實充分體現了“為政之道，以順民心為本”的民本觀。

四、結語

綜上所述，中國傳統的民本思想是中華民族優秀文化的重要組成部分，對新時代治國理政提供了堅實的思想支撐，有很大啟示和重要的借鑒意義。中國共產黨在批判繼承重民、順民、安民、利民等民本思想的基礎上，取其精華，棄其糟粕，結合馬克思主義和新時代的要求，實現了民本思想在新時代的升華。

參考文獻：

[1]李建華.中國傳統民本觀的政治倫理價值及其現代轉換[J].中南大學學報：社會科學版，2019，25（5）：1-7.

[2]梁燕雯.保障和改善民生：社會公平正義的關鍵[J].學術論壇，2012，35（5）：35-38.

[3]谷欣萍，吳家華.習近平總書記批判歷史虛無主義的三重維度[J].南陽師范學院學報，2021，20（2）：1-5.

[4]胡玉鴻.“以人民為中心”的法理解讀[J].東方法學，2021（2）：17-31.

（責任編輯：董維）