英國標線養護標準的發展

王德林 王振華

同年也就是1986年，英國出臺了第一本《道路標線與突起路標的養護標準TD26/86》。這本標準的出臺意味著，當路網建設基本完成以后，道路上標志與標線的養護成為了主要關注對象。交通安全設施的問題會引起道路交通事故這一問題被政府管理部門更加的重視起來。至今這本標準累計修訂過5次（圖1），分別在2004年，2005年，2007年，2017年，并且一直保留其TD26的標號，直到2020年DMRB進行最新修訂時將其標號改為CS126。根據養護標準修訂內容的改變程度可分為三個階段：第一階段是1986年版本，第二階段是2004年、2005年和2007年，第三階段是2017年和2020年。

第一階段（1986年）

回顧1986年出臺的第一本《道路標線養護標準TD26/86》，雖然其內容十分精簡，只有道路標線養護內容，但是其為以后的標準定下了基調。其開篇就介紹了標線需要檢測的兩大原因，其一，道路標線是被用來體現道路法規的，標線的法律含義會因為其磨損或破壞而受到影響。其二，使用一段時間以后道路標線的性能會下降。并且首次對標線的5個性能進行了定義和排序，包括磨損度，施畫面積，亮度因子，抗滑性能和逆反射性能進行了規定。并且要求，標線磨損后殘留面積不得少于總面積的70%，施畫面積不得大于規定的10%，冷漆的亮度因子不低于60%，熱熔不低于45%，縱向標線抗滑性能要大于45，標記要大于55，黃色減速標線要大于65（PTV測試法），標線逆反射亮度系數的養護值為100 mcd/m/lux。

標準中也對檢測頻次與和檢測方法進行了簡單規定，比如冷漆一年一檢，熱熔兩年一檢。方法采用目視檢查法。并在養護管理中，對標線的問題等級進行了分類，分為兩類，第一類是需要立即進行維護修復的問題標線，最長不得超過28天，并且需要設置警告標志予以告知，這是如果不維護會馬上導致嚴重事故風險的標線，例如停車線，讓行線，中心雙白線和失去抗滑性能的標線。第二類則是，需要在6個月內完成維護修復的問題標線，也可以統一按計劃每半年維護修復一次。在1986年的版本里已經要求每次養護檢測需要進行數據記錄和數據保存6年。

第二階段（2004-2007年）

時間到了2004年，這本標準進行了第一次修訂，本次修訂的最大改動是增加了突起路標的養護內容。并且首次加入標線和突起路標的養護判斷方法流程圖。還首次增加了車載式標線逆反射亮度檢測要求。增加了養護作業的臨時作業區要求和標線磨損度評分制度。這些架構和內容一直延續到2020年修訂的最新一版養護標準CS126之中。

從2004年開始，2004年、2005年和2007年的標準內容總體一致，區別在于2005年在2004年的基礎上增加了車載式逆反射亮度系數與手持式逆反射亮度系數之間的相關性說明。2007年的版本又對這些相關性系數進行了修訂。相比于1986年的版本，后面這三個版本中最主要的調整有：

1.標線的性能指標刪減；

2.增加突起路標的養護管理與性能檢測章節；

3.增加了標線養護評價方法；

4.增加了突起路標的養護評價方法；

5.增加了標線磨損度打分制度；

6.增加了手持式逆反射亮度系數儀的檢測流程。

這三個版本中不變且新增的內容包括：標線性能指標由1986年版的5個減少為4個，去掉了1986年版本里的施畫面積。并且將重要性順序調整為，a.逆反射亮度系數，b.磨損度，c.亮度因子，d.抗滑性能。

并且明確規定了縱向標線應采用車載式逆反射亮度系數檢測設備進行檢測，對于不適用于車載式設備檢測的標線（停車讓行標線、減速讓行標線和導向箭頭），應采用手持式逆反射亮度系數檢測設備進行檢測。

對于縱向標線的逆反射亮度系數判斷也分為三檔分別是：大于100；小于100且大于80；小于80。對標線的的磨損度評價也分為0-5分6個檔位，每一分都配有對比板圖片用來參照（表1）。并且將存在問題的標線分為了兩個大類，這兩類仍延續了1986年版本中的規定，第一類是會立即產生行車危險的問題標線，同時會導致違反法律法規，比如已經嚴重磨損的“停車讓行線”或“減速讓行線”和中央分隔雙白線，再或者濕滑的標線。第二類是檢測后6個月內需要完成養護的標線。

根據這兩組量化指標并配合直觀的具體操作流程圖（圖2）就可以得出標線最終評價結果，并采取相對應的養護修復行動。使用這個流程，可以讓標線養護管理單位和養護作業人員簡單且清晰的對標線的性能狀態進行評估，然后制定下一步的養護作業行動。可以看出來，標準中通過車載式逆反射亮度設備對于縱向標線的逆反射性能進行判定。

當數值大于100mcd/m2/lux時不用進行養護操作，但是需要記錄在案。

當數值小于100且大于80時要進行磨損度打分，根據附錄的對比板圖像進行評估，大于3分的不屬于有問題需要養護的標線，但是要作為下一次檢測時重點關注路段。小于3分的則直接認為是第二類不合格標線。

當數值小于80時，并且路段有照明，則認為是第二類不合格問題標線。如果路段也沒有照明，并且又是雙向未分隔的單幅路，則認定為第一類不合格問題標線，需要立即進行養護修復。如果是雙向分隔的路段，則需要根據被檢測問題標線的長度是否大于1英里，或者標線在立交路段進行判定。是的話就是第一類不合格標線，不是的話就是第二類不合格標線。

對于第一類不合格標線，和1986版標準相比，明確了要在接到通知的24小時內進行養護修復。如果在24小時內無法解決，則應設置指定的交通標志（圖3），一直到維修養護結束。永久性的標線修復應在收到檢測結果的 28 天內完成。對于第二類不合格標線，辦法和之前版本一樣，規定在6個月內完成養護作業。

無法使用車載式逆反射系數設備進行檢測的標線，應選用手持式逆反射亮度系數檢測設備進行檢測。規定對這些位置的標線要檢測3項關鍵性能指標。a.逆反射亮度系數，b.磨損度，c.亮度因子。具體閾值如表2：

當檢測結果都高于規定閾值，則無需養護，記錄即可。當任意一項指標低于規定閾值，則要繼續判定問題標線是否為會嚴重影響行車安全，比如停車讓行標線或減速讓行標線。如果是的話就是第一類不合格標線。否則就是第二類不合格標線。

同樣根據標準中的流程圖（圖4），可以對標線的性能進行判定。然后再根據結果采取相應的標線養護作業。

標線的抗滑性能主要是關注在重點位置的標線，這些位置包括減速讓行標線和停車讓行標線；大面積的箭頭標線；橫向黃色標線（表3）。2004到2007版的標準中也給出了判定標準和檢測流程。流程就是判斷標線抗滑性能檢測結果是否小于下表中的閾值。大于閾值就無需進行抗滑性能養護修復。小于就直接判定為第一類不合格標線，需要立即養護修復。

第三階段 （2017-2020年）

時隔10年，這本標準再次進行了修訂，2017年的這次修訂，更改了很多之前的內容。和之前的版本相比，調整了目錄結構，減少了一些硬性規定，允許養護單位更加靈活地選擇檢測頻率和檢測技術。增加了名詞解釋，增加了前視距離的要求。將性能要求，檢測頻率與風險管理，檢測方法，問題標線的分類，資產管理與數據記錄單獨成立為一章。

在性能要求章節，根據歐洲科技研究合作報告第331號（COST331）[3]的研究結論，增加了標線前視距離的要求。標準規定安全駕駛所需前視時間的最低極限值是1.8秒。2.2秒的前視時間是最低的理想值（表4）。

標準中還規定了檢測人員的年齡修正系數，用以更加準確的進行判斷。判斷方法根據檢測人員觀看實際拍攝的道路視頻，或者在封閉的道路在路上靜態觀察進行判斷。要是前視時間小于最低級極限值就被判定為存在致命缺陷，在最低級限值和最低理想值之間的判定為存在非致命缺陷。

新增加的檢測頻率與風險管理章節，是基于風險導向理論的一種管理策略。有別于之前所有版本的固定檢測評率（6個月一次的年檢），新版中要求根據以往的所有養護記錄和檢測結果，對標線的風險特征進行分析，進而再根據需求制定檢測的頻率。然后進行反復迭代、優化，動態調整檢測頻率和預防性養護。修訂的目的是將標線養護的靈活性交還給當地道路養護管理單位，當地可以依據自身的道路交通條件和自然環境條件，制定養護策略，并且分配養護任務到執行養護的企業。

與舊版本的標線性能內容相比，新版本又增加了3個首次。首次將新施畫標線也納入到常規養護檢測范圍里，并且明確了第一次上路檢測的時間要有依據。首次要求養護管理單位在養護之前要測量問題標線的剩余性能，從而掌握標線的老化率，再依據老化率調整養護頻率。首次在之前的a.逆反射亮度系數，b.磨損度，c.亮度因子和d.抗滑性能的基礎上，又新增加了標線濕狀態下逆反射系數、色度性能和亮度系數的要求。將磨損度指標又重新改回了第一位。順序如下：

a.磨損度；

b.逆反射系數（干狀態）；

c.逆反射系數（濕狀態）；

d.色度性能；

e.亮度因子或亮度系數；

f.抗滑性能。

在檢測方法章節，規定要用認證和校準過的車載式和手持式逆反射系數檢測設備。明確濕狀態下的標線檢測要用手持式設備。手持式逆反射設備的結果可以用來校準車載式設備的讀數。標準中明確指出標線的夜間性能是標線最重要的因素，因此當前視距離的檢測結果接近最小值時，要明確下一次的檢測時間和檢測方法。前視時間的檢測需要養護管理單位要規定標準車輛和標準駕駛員，標準中要求了標準車輛為家用車，同時車燈的亮度不能超過1150流明。如果有需要，還可以在標準車輛中加裝視頻設備用于拍攝取證。

新版本中將之前的第一類與第二類問題標線改為存在致命問題的標線和存在非致命問題的標線。對于存在致命問題的標線任然要求要在接到問題通知的24小時內進行檢測，但是由于之前要求的28天時間過長，改為由養護單位的具體養護計劃來確定。對于存在非致命問題的標線還是規定要在6個月內養護修復完成。

目視評價的打分標準也由之前的0到5分，調整為0、10、20、30、40、50分的格式。根據分數并且給出了標線問題等級。并且在附錄中增加了遠景的對比板圖片（圖5）。

車載式逆反射系數的判定流程（圖6）進行了重要更新，將原有判定流程拆分為無路燈照明區域和有路燈照明區域兩個部分。是對于無照明路段標線的逆反射系數閾值有了更高的要求。將之前版本里的80和100提高為120和150。并把目視評價的分數與標線問題分類進行了對應。例如，在標線的逆反射系數>120且<150時，目視評價結果<20分即為標線存在致命問題，當>=20分且<40分的判定為存在非致命問題的標線，但是下次檢測要提高優先級別，當>40分時判定為非致命問題。其余流程均與之前版本類似，參照圖6，即可對檢測標線的性能和壽命進行綜合判定。對于有照明路段標線的逆反射系數閾值保持了不變，仍然是80和100。判定流程中除閾值不同外，其余流程與無路燈照明時一致。

手持式逆反射系數的檢測流程與上一版仍然保持一致，只是將問題等級的第一類和第二類對照為存在致命問題和存在非致命問題。并且判定類型也與之前保持一致，將磨損度小于70%改為更好對照的小于30分。逆反射系數的閾值區分了照明路段和無照明路段，閾值如圖6所示。對比之前明確要求了潮濕狀態下標線逆反射系數不得低于35mcd/m2/lux。在亮度因子的閾值要求不變的基礎上增加了可選項亮度系數Qd要達到Q2或B3的要求。另一個細節上的調整是將表2中路段中的重點區域標線的范圍，新增了法規標線例如雙白線，安全島的實線邊線，和交叉口50米范圍內的所有標線。

另外新增加了關于標線使用壽命的規定。道路使用的標線如果沒有明確的使用壽命和性能參數備案的，在使用3年后默認直接將其認定為存在致命問題的標線，重點路段則縮短到2年。對于已知標線使用壽命的，在到達該年限后就認定其為存在非致命問題的標線，再往后一年就認定為存在致命問題的標線。除非在使用期間就發現存在致命問題，那就不用等到滿3年即可判定。再有就是使用期間的性能老化率可以證明其實際性能遠高于標準閾值的，再另行判定其問題等級。還有就是相似使用條件和使用時間的相似產品的檢測性能足以證明，標線有可測量計算的剩余壽命。

對比2007年版本的資產管理與數據記錄章節，不變的是都要求所有養護檢測記錄都要詳細記錄并且保存至少7年，要求通過數字化存檔在計算機上，并且要能保存成養護管理單位指定的數據文件格式。新增的主要內容有，養護管理單位的系統要直接或間接的給與養護執行單位數據錄入的權限。

2020年發布的最新版本，將標準的編號更改為CS126。這次修訂是伴隨著整個The Design Manual for Roads and Bridges（DMRB）全面修訂一起進行的，幾乎所有和交通建設相關的標準都進行修訂。對于本標準最大的改動，除了編號外，改動最大的內容部分是增加了英國各地區的應用指導附錄，用于簡單直接推動標準的執行，這部分在之前的任何一個版本里都沒有過。

以英格蘭章節為例，檢測頻率要求每年檢測路網內標線的全部性能指標，檢測的里程數不得少于總里程的10%，重點安全區域則不得低于20%。重新施畫標線時的檢測與封閉道路時的檢測也都可以算在內。并且還規定了如果沒有足夠的數據進行風險導向來計劃檢測的，從初始檢測后到下一次檢測的最大時間間隔，比如標線逆反射系數不得超過3年，重點區域不得超過2年，目視評價不得超過1年。

另外還額外規定了在英格蘭地區的無照明的大于等于雙向4車道的路段，逆反射系數如果<160，則判定標線存在致命問題。

在正文部分，改動最大內容在對標線問題的分類與定義章節，對比之前的2017年的版本，變得更加的嚴苛。在條文里更加明確的指出如果是法規標線，標線磨損后剩余面積低于原有面積的70%時，就直接判定為存在致命問題。和標線的前視時間低于最低值時，直接判定為存在致命問題標線。章節最后還明確指出，當車道封閉時，應竟可能全方位的檢測標線。

另外在檢測頻率章節里允許在沒有條件使用風險導向方法制定檢測頻率的地區，可以使用固定頻率開展養護檢測工作。

檢測方法章節仍然與之前版本保持一致，對標線的性能要求仍參照BS EN1436[4]與之前的2017版相同。

結語

根據英國近35年道路養護標準的發展，不難看出當公路基礎設施建設基本完成后，公路上安全設施的養護則是未來很長一段時間內的第一要務。養護標準內相關標線性能要求也進行了反復修訂，對標線的實際使用質量要求越來越高。從英國每年交通事故死亡人數統計結果來看[5]，也和標線養護標準的出臺與修訂的趨勢相吻合（圖7）。

對比國內，公路總里程的增速已經大幅度減緩，國家公路網建設目標基本達成，但與此同時國內相關的道路標線養護方法和檢測手段都處在初期探索階段。

希望通過對英國標線養護標準發展歷程的解釋與梳理，結合我國國情，給與道路建設與管理部門一些參考與對照，方便各相關單位更加科學與高效的建立道路標線養護體系，提高道路標線質量，從而保障交通參與者的安全。

參考文獻

[1]DfT，Road Lengths in Great Britain Statistics：Notes and Definitions

[2]DfT，Road lengths（kilometers）by road type in Great Britain，1914-2020

[3]COST Action 331：1999，Requirements for horizontal road marking，European Commission3

[4]BSI，BS EN 1463-1，Road marking materialsRetroreflecting road studs-Initial performance Requirements

[5]DfT，Reported road casualties in Great Britain：2019 annual report