債市要聞

六部門發文規范公司信用類債券市場

8月18日，人民銀行、國家發展改革委、財政部、銀保監會、證監會和外匯局聯合發布《關于推動公司信用類債券市場改革開放高質量發展的指導意見》，從完善法制、推動發行交易管理分類趨同、提升信息披露有效性、強化信用評級機構監管、加強投資者適當性管理、健全定價機制、加強監管和統一執法、統籌宏觀管理、推進多層次市場建設、推動高水平開放十個方面，對推動公司信用類債券市場改革開放高質量發展提出意見。

五部門發文促進信用評級行業健康發展

8月6日，為促進債券市場信用評級行業規范發展，人民銀行會同國家發展改革委、財政部、銀保監會、證監會聯合發布《關于促進債券市場信用評級行業健康發展的通知》，從加強評級方法體系建設、完善公司治理和內部控制機制、強化信息披露等方面對信用評級機構提出了明確要求，同時強調優化評級生態，嚴格對信用評級機構監督管理。

財政部：加快下半年地方政府債券發行進度

8月27日，財政部發布《2021年上半年中國財政政策執行情況報告》，對上半年全國的財政政策執行情況和下半年的計劃進行了系統總結。下一步，財政部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，精準實施宏觀政策，提升積極財政政策效能，加快下半年預算支出和地方政府債券發行進度，聚焦支持實體經濟和促進就業，進一步激發市場主體動力活力。

人民銀行發布兩項債券價格指標規范

8月22日，人民銀行正式發布《債券價格指標產品描述規范》和《債券價格指標產品數據采集規范》。前者主要規定債券價格指標產品各要素范圍，明確各要素定義及輸出口徑;后者主要規定債券價格指標產品編制過程中所依賴的債券資料數據元，明確數據元的采集時效性要求和采集口徑。兩項標準由全國金融標準化技術委員會歸口管理，中央結算公司提出并負責起草。

廣東省發行地方政府債券

8月18日，廣東省在中央結算公司通過財政部政府債券發行系統成功發行1412.822億元地方政府債券，期限覆蓋7年、10年、15年、20年和30年。其中，7年期新增專項債券包含柜臺發行量12億元，發行利率3.11%，募集資金用于廣州市軌道交通項目，8月19日起通過工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、廣東順德農商行5家柜臺承辦銀行面向社會分銷。

建設銀行發行二級資本債券

8月6日，中央結算公司支持建設銀行成功發行二級資本債券800億元，發行利率分別為3.45%、3.80%，認購倍數分別為1.6倍、3.2倍，獲得市場投資者廣泛認可。本期債券募集資金用于補充建設銀行二級資本，助力建設銀行服務實體經濟發展，為迎接更高要求的國際監管標準做好準備。

企業債券主承銷商和信用評級機構信用評價結果發布

8月20日，國家發展改革委發布《關于公布2020年度企業債券主承銷商和信用評級機構信用評價結果的通知》，對84家承銷機構和7家信用評級機構進行了綜合評價。整體來看，受評主承銷商、信用評級機構信用情況和勤勉盡責情況較好，業務行為合規度較高，服務質量得到了市場機構及各業務領域專家的認可。中央結算公司已連續6年受國家發展改革委委托，組織實施年度企業債券主承銷商信用評價工作。

IMF批準史上最大規模特別提款權

8月2日，國際貨幣基金組織（IMF）理事會批準規模為6500億美元的新一輪特別提款權（SDR）普遍分配方案，這是IMF歷史上規模最大的特別提款權分配。IMF總裁格奧爾基耶娃表示，本輪特別提款權分配將滿足全球各經濟體對儲備的長期需求，提升全球經濟的抗風險能力和穩健性，特別是為最脆弱經濟體提供支持。

美國“縮水”版基建法案獲批

美國國會參議院于8月10日通過約1萬億美元基礎設施建設法案，規模較總統拜登的最初提案大幅“縮水”。該法案將為現有聯邦公共工程項目提供資金，同時在5年內新增約5500億美元投資，用于修建道路、橋梁等交通基礎設施，更新完善供水系統、電網和寬帶網絡等。值得注意的是，美國財政部長耶倫于8月9日敦促兩黨合作，采取行動提高債務上限。新的基建法案將加深其債務困境，對未來經濟復蘇可能產生不利影響。

鮑威爾：美聯儲今年或開始縮減購債規模

美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾于8月27日表示，如果美國經濟發展總體符合預期，美聯儲在今年開始縮減資產購買計劃“可能是適當的”，但加息尚需時日。鮑威爾表示，美聯儲縮減資產購買計劃的時機和規模不會成為加息的直接信號，因為加息需要不同且更加嚴格的條件。在美國經濟實現充分就業且通脹達到并在一段時間內適度超過2%之前，美聯儲不會加息。

全球主要央行貨幣政策轉向步調存差異

在物價普遍上漲的背景下，各國央行收緊貨幣政策的步調正顯示出差異性。英國央行日前表示，未來適度收緊貨幣政策措施是必要的。與英國央行較為鷹派的立場相比，歐洲央行強調歐元區貨幣政策將保持寬松以實現調整后的中期通脹目標。日本央行表示將繼續將短期利率維持在-0.1%的水平，并通過購買長期國債，使長期利率維持在零左右。

韓國央行上調基準利率

據路透社報道，韓國央行于8月26日將基準利率從0.5%上調25個基點至0.75%，是近三年以來的首次加息。韓國也成為首個開始收緊貨幣政策的亞洲主要經濟體。韓國央行表示，需在徹底評估疫情狀況、經濟增長速度、通貨膨脹率變化、金融失衡風險以及主要國家貨幣政策變化的前提下，進一步判斷何時調整貨幣政策寬松程度。

日本擬制定“綠色GDP”指標

據《日本經濟新聞》8月12日報道，日本政府擬制定將溫室氣體減排進度與國內生產總值（GDP）相結合的新指標——“綠色GDP”指標，旨在實現到2030年，日本溫室氣體排放比2013年削減46%的目標。新指標“綠色GDP”將調查日本國內排放的溫室氣體量，并對照實際GDP增長率實施增減。如果排放量增加，則下調增長率;如果企業等努力減排，則上調增長率。

USDC總裁：以現金和短期美國國債作為儲備金

Coinbase總裁于8月23日表示，USDC將從9月開始完全以現金和短期美國國債作為儲備金。近期，美國財政部長珍妮特·耶倫召集總統金融市場工作組開會，開展跨機構穩定幣工作，并討論與法幣掛鉤的穩定幣跨部門監管事宜。在此背景下，USDC宣布將把全部儲備金轉化為現金和短期美國國債，或意圖向外界表明穩定幣可保證隨時兌付。

責任編輯：唐潔瓏 劉思敏